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江蘇十三五回顧十四五目標(biāo)報(bào)告-資料下載頁(yè)

2025-04-13 21:37本頁(yè)面
  

【正文】   (七)更大力度推進(jìn)改革,著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。加快構(gòu)建和完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,大力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域改革落地見(jiàn)效,促進(jìn)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一市場(chǎng)。持續(xù)深化“放管服”改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,鞏固“不見(jiàn)面審批”成果。全面推進(jìn)“一件事”改革,推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,深化商事制度改革,推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管,加強(qiáng)信用懲戒體系建設(shè),嚴(yán)守質(zhì)量和安全底線?! ?qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。主動(dòng)回應(yīng)市場(chǎng)主體訴求,精準(zhǔn)制定、適時(shí)完善、落細(xì)落實(shí)紓困惠企、扶優(yōu)扶強(qiáng)和支持市場(chǎng)主體發(fā)展的政策措施,著力解決企業(yè)在融資、用工等方面的難題。建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道,構(gòu)建親清政商關(guān)系,積極支持和服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。廣大企業(yè)家要按照習(xí)近平總書(shū)記的重要指示要求,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,以張謇為楷模,增強(qiáng)家國(guó)情懷,自覺(jué)擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任,勇于創(chuàng)新、奮力拼搏、力爭(zhēng)一流,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。  (八)著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,加快形成對(duì)外開(kāi)放新格局。支持外貿(mào)企業(yè)依托各類(lèi)線上線下展會(huì)和交易平臺(tái),鞏固和深耕傳統(tǒng)市場(chǎng),持續(xù)拓展“一帶一路”等新興市場(chǎng)。大力促進(jìn)貨物和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,加快發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口,放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)。堅(jiān)持引資與引技、引智相結(jié)合,著力引進(jìn)一批重大外資項(xiàng)目和掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),在制度集成創(chuàng)新、培育新經(jīng)濟(jì)和新支柱產(chǎn)業(yè)上見(jiàn)到更大成效。深化南京江北新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)體制機(jī)制改革,提升開(kāi)放創(chuàng)新能力,更好引領(lǐng)高水平開(kāi)放,增創(chuàng)開(kāi)放合作新優(yōu)勢(shì),打造改革開(kāi)放新高地。  (九)著力保障和改善民生,不斷增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),加大企業(yè)穩(wěn)崗支持力度,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)施多渠道靈活就業(yè),千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)促進(jìn)富民增收,推動(dòng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),著力提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。完善多層次社會(huì)保障體系,加大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障力度,擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,大力促進(jìn)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展,加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管,完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、社會(huì)工作、優(yōu)撫安置和殘疾人福利保障等制度,進(jìn)一步兜牢基本民生底線。著力解決好“一老一小”問(wèn)題,積極構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,加快適老化設(shè)施改造與建設(shè),促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新高效協(xié)同,更好地方便老年人生活。大力發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù),健全普惠安全的托育服務(wù)體系?! ?jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè),實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程,加強(qiáng)綜合育人、實(shí)踐育人,推進(jìn)育人方式改革,深化招生考試制度改革。大力推動(dòng)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展,加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)大普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源供給,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,加強(qiáng)“雙一流”和高水平大學(xué)建設(shè)。加快推進(jìn)健康江蘇建設(shè)。加大疾病預(yù)防控制和重大疫情救治體系建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家和省區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),大力提升縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療服務(wù)水平,加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。深化公立醫(yī)院改革,推動(dòng)分級(jí)診療體系建設(shè),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。  深入開(kāi)展全民健身和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)健康文明生活方式。有效增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房,著力解決大城市新市民、困難群眾等住房突出問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè),做好奧運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作。深入實(shí)施文化惠民工程,強(qiáng)化文化產(chǎn)品高品質(zhì)供給,加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)文化和旅游高水平融合。大力推進(jìn)大運(yùn)河國(guó)家文化公園重點(diǎn)建設(shè)區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并運(yùn)營(yíng)好揚(yáng)州中國(guó)大運(yùn)河博物館。加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù),推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?! 〗衲?,我們安排了15類(lèi)52件民生實(shí)事,實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),著力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,努力讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感?! ?十)著力防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,守牢守住安全發(fā)展底線。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,著力抓好存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范,及時(shí)“精準(zhǔn)拆彈”,堅(jiān)決防范各類(lèi)“黑天鵝”“灰犀?!笔录?,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治提升,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。全面排查化解各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法打擊各類(lèi)非法金融活動(dòng),從嚴(yán)抓好食品藥品監(jiān)管工作,做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,加強(qiáng)政府債務(wù)及國(guó)有企業(yè)、平臺(tái)公司投融資管理,大力推進(jìn)平安江蘇、法治江蘇建設(shè),扎實(shí)做好信訪工作,健全矛盾糾紛多元化解、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,健全掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),不斷提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。  在新的一年里,我們將大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革工作,完善退役軍人服務(wù)保障體系,深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系?! 〗?,境外疫情持續(xù)擴(kuò)散蔓延,國(guó)內(nèi)多地發(fā)生聚集性疫情,我省也出現(xiàn)個(gè)別境外輸入關(guān)聯(lián)無(wú)癥狀感染者,疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,“外防輸入、內(nèi)防反彈”任務(wù)十分艱巨。我們要堅(jiān)持人民至上、生命至上,始終繃緊思想之弦,筑牢責(zé)任之堤,毫不放松、慎終如始,落細(xì)落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作,確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈,切實(shí)筑牢保障人民生命安全和身體健康的堅(jiān)固防線?! 「魑淮?新階段新征程新使命對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委部署要求落地見(jiàn)效。我們要堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)法治政府建設(shè),堅(jiān)持用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)監(jiān)督,接受省政協(xié)民主監(jiān)督,接受司法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?! ∥覀円鷮?shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),牢記全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,堅(jiān)持權(quán)為民所用,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履職于行,創(chuàng)新行政方式,提高行政效能,用政府工作人員的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。我們要全面提升能力素質(zhì),持續(xù)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,以過(guò)硬本領(lǐng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、完成艱巨任務(wù)。我們要堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持廉潔從政,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委具體辦法,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,著力整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,以政府的緊日子換取人民群眾的好日子,永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。  各位代表!使命重在擔(dān)當(dāng),實(shí)干成就未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,真抓實(shí)干、埋頭苦干,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的重大使命,奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的現(xiàn)代化新篇章,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年!
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