淺析道路交通安全法框架下的交通事故認(rèn)定-資料下載頁
2025-04-13 05:16本頁面
【正文】 體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中，明確提出了“在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上”，按照傷亡或財(cái)產(chǎn)損失后果和責(zé)任程度的大小給予刑事追究的標(biāo)準(zhǔn)，即達(dá)到最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定的傷亡或財(cái)產(chǎn)損失后果，且負(fù)主要責(zé)人以上的就應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，這將產(chǎn)生一個(gè)十分可怕的后果。筆者假設(shè)一個(gè)案例：甲司機(jī)開車與乙行人相撞，致使乙行人當(dāng)場死亡，如果公安機(jī)關(guān)認(rèn)定甲司機(jī)承擔(dān)同等責(zé)任，則按照司法解釋，甲司機(jī)不構(gòu)成犯罪，不承擔(dān)刑事責(zé)任，如果認(rèn)定甲司機(jī)應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，他構(gòu)成交通肇事罪，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，其人身自由將受到公安機(jī)關(guān)的限制。即使責(zé)任人對(duì)該責(zé)任認(rèn)定不服，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，既不能申請(qǐng)行政復(fù)議，也不能對(duì)該責(zé)任認(rèn)定提起行政訴訟，只有等案件從公安機(jī)關(guān)移送到檢察機(jī)關(guān)，再由檢察機(jī)關(guān)向人民法院提起公訴，人民法院在開庭審理時(shí)，經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定有誤，當(dāng)事人不應(yīng)負(fù)主要以上責(zé)任，決定不予采信事故認(rèn)定書，才能解除責(zé)任人的人身自由限制，這給事故責(zé)任人的權(quán)利救濟(jì)太晚了，無法有效及時(shí)地保護(hù)當(dāng)事人的人身權(quán)利?！ ∷摹⒔鉀Q現(xiàn)行法律框架下交通事故認(rèn)定弊端的建議 上述分析表明，現(xiàn)行法律框架下的交通事故認(rèn)定無論在民事方面還是在刑事方面都存在著弊端，要解決這一問題，筆者建議：首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公安交警部門的事故認(rèn)定的有效監(jiān)督，《道路交通安全法》雖然專列第六章規(guī)定了行政監(jiān)察監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)督察部門的監(jiān)督、上級(jí)交警部門對(duì)下級(jí)交警部門的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等執(zhí)法監(jiān)督形式，但如何監(jiān)督?新交法沒有規(guī)定具體的辦法和措施，根本不具有操作性。為此，應(yīng)該制定各項(xiàng)行之有效的監(jiān)督措施，使各種形式的監(jiān)督落到實(shí)處。其次，增強(qiáng)交通事故認(rèn)定的透明度，建立交通事故認(rèn)定的聽證程序，在作出交通事故認(rèn)定前，公安交警部門應(yīng)招集肇事者、被害人及其家屬、車主、保險(xiǎn)人等有關(guān)當(dāng)事人，就事故現(xiàn)場調(diào)查情況、車輛技術(shù)鑒定結(jié)論等向各方進(jìn)行通報(bào)，并就擬作出事故認(rèn)定所依據(jù)的法規(guī)，向各方當(dāng)事人作出說明，聽取各方當(dāng)事人的意見。再次，從立法上完善不服交通事故認(rèn)定的救濟(jì)途徑?！兜缆方煌ò踩ā返谄呤龡l的規(guī)定和取消國務(wù)院原《道路交通事故處理辦法》中關(guān)于上級(jí)交警部門對(duì)當(dāng)事人提出異議的交通事故責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行重新認(rèn)定的制度，導(dǎo)致無法獲得救濟(jì)途徑。要解決該問題，筆者建議應(yīng)該修改《道路交通安全法》第七十三條，明確把交通事故責(zé)任認(rèn)定規(guī)定為交警部門履行處理交通事故職責(zé)中作出的一種具體行政行為，當(dāng)事人不服交通事故責(zé)任認(rèn)定的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，使道路交通安全管理法律、法規(guī)更加符合客觀實(shí)際，更加具有科學(xué)性和可操作性，從法律上有效地保障公安機(jī)關(guān)的交通管理部門依法行政和公正執(zhí)法，保障交通管理相對(duì)人的合法權(quán)益。7 / 7
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