【正文】 居民戶口簿的一方進(jìn)行說服教育；說服無效的，書面告知其相關(guān)戶口政策；告知5個(gè)工作日后仍不提供居民戶口簿的，公安派出所可憑該家庭成員的書面申請以及相關(guān)證明，為其制發(fā)僅含首頁和其本人常住人口登記卡的居民戶口簿，并在常住人口登記表和人口信息系統(tǒng)中注明相關(guān)情況?！　〉谝话俣鍡l 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)空白居民戶口簿、戶口準(zhǔn)遷證、戶口遷移證等戶口證件管理，對空白戶口證件的生產(chǎn)、發(fā)放、領(lǐng)取等環(huán)節(jié)，建立登記備案制度；對備存空白戶口證件，指定專人保管，嚴(yán)防丟失被盜、非法買賣?！　〉谝话俣鶙l 公安機(jī)關(guān)提供或者出具的原始戶籍登記資料、非正常死亡公民死亡證明、戶口注銷證明等材料，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦民警簽字，提供或者出具單位蓋章確認(rèn)。第八章 戶口檔案管理和信息查詢　　第一百二十七條 公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記管理事項(xiàng)接收的相關(guān)證明材料，應(yīng)當(dāng)整理形成戶口檔案。　　第一百二十八條 戶口檔案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立卷、歸檔，永久保存、妥善保管、規(guī)范使用。　　第一百二十九條 司法機(jī)關(guān)因辦案需要查詢涉案公民戶口登記信息的，憑相關(guān)辦案文書、單位介紹信和查詢?nèi)擞行矸葑C件向涉案公民戶口所在地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)治安（戶政）管理部門查詢。　　第一百三十條 政府有關(guān)部門因履職需要查詢相關(guān)公民戶口登記信息的，憑履職需要證明、單位介紹信和查詢?nèi)擞行矸葑C件，向被查詢公民戶口所在地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)治安（戶政）管理部門查詢?！　〉谝话偃粭l 本規(guī)定第一百二十九條、第一百三十條查詢公民戶口登記信息的內(nèi)容限于被查詢?nèi)诵彰⑿詣e、民族、出生日期、公民身份號碼和常住戶口所在地住址?！　〉谝话偃l 律師因代理起訴等訴訟事項(xiàng)需要查詢案件當(dāng)事人戶口登記住址信息的，憑法律事務(wù)委托代理合同、律師執(zhí)業(yè)證書以及律師事務(wù)所證明，向相關(guān)公民戶口所在地公安派出所或者市、縣公安機(jī)關(guān)治安（戶政）管理部門查詢。　　第一百三十三條 基層法律服務(wù)工作者承辦民事案件法律事務(wù)過程中，因代理起訴等訴訟事項(xiàng)需要查詢案件當(dāng)事人戶口登記住址信息的，憑法律事務(wù)委托代理合同、法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證以及基層法律服務(wù)所介紹信，向相關(guān)公民戶口所在地公安派出所或者市、縣公安機(jī)關(guān)治安（戶政）管理部門查詢?！　〉谝话偃臈l 公民因本人申報(bào)曾用名、更正出生日期等事項(xiàng)，需要查找公安機(jī)關(guān)登記的、居民戶口簿記載信息以外其他戶籍信息的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助查找?！　〉谝话偃鍡l 公民在房產(chǎn)交易中需要查詢購買房屋落戶情況的，可以憑房屋購買協(xié)議和居民身份證向購買房屋所在地公安派出所查詢該房屋落戶情況?！　」矙C(jī)關(guān)對此類戶口登記情況查詢僅作有或者無以及登記戶口人數(shù)的答復(fù)，不得透露登記戶口人員身份信息?！　〉谝话偃鶙l 公安機(jī)關(guān)對與申請查詢事項(xiàng)無關(guān)的信息，不予提供查詢，并告知查詢?nèi)嗽谝?guī)定的范圍內(nèi)使用查詢獲取的公民戶口登記信息，不得泄露，不得挪作他用。第九章 辦理程序及時(shí)限　　第一百三十七條 公安機(jī)關(guān)對單位或者個(gè)人的戶口登記管理事項(xiàng)申請，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首接責(zé)任制，首接民警即為責(zé)任民警，負(fù)責(zé)申請事項(xiàng)的解答、辦理、轉(zhuǎn)交、上報(bào)、告知等，不得推諉扯皮?！　艨趨f(xié)管人員首接的戶口登記管理事項(xiàng)申請，戶籍管理崗位民警為責(zé)任民警?！　〉谝话偃藯l 公安機(jī)關(guān)對公民或者單位申報(bào)的戶口登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照以下情形辦理：　?。ㄒ唬Ψ蠗l件、證明材料齊全，且按規(guī)定可以當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以辦理；　?。ǘΨ蠗l件、證明材料齊全，但按規(guī)定需調(diào)查核實(shí)、上報(bào)審批（審核）的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、上報(bào)審批（審核）；　?。ㄈΣ环蠗l件或者證明材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人處理意見或者應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的證明材料?！　〉谝话偃艞l 公安派出所對以下情形應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理：　?。ㄒ唬┏錾怯洠ú话o出生醫(yī)學(xué)證明、超過2周歲、收養(yǎng)以及在國（境）外出生）申報(bào)；　?。ǘ┘彝袅羯陥?bào)；　?。ㄈ┳N戶口（不包括出國（境）定居注銷戶口和公民未按規(guī)定注銷的戶口）申報(bào)；　?。ㄋ模艨谑袃?nèi)遷移（不包括遷入農(nóng)村地區(qū)的戶口遷移）；　?。ㄎ澹┐笾袑Ｔ盒ｄ浫⌒律鷳艨谶w入、遷出和畢業(yè)后戶口遷入、遷出；　　（六）除姓名、性別、出生日期、民族、公民身份號碼以外的戶口登記項(xiàng)目信息變更更正；　?。ㄆ撸┚用駪艨诓狙a(bǔ)發(fā)；　?。ò耍艨谶w移證換發(fā)、補(bǔ)發(fā)或者重新出具?！　〉谝话偎氖畻l 公安派出所對以下情形應(yīng)當(dāng)受理，調(diào)查核實(shí)后辦理：　?。ㄒ唬┘彝舴謶羯陥?bào)；　?。ǘ┗謴?fù)戶口（不包括華僑以及港澳臺(tái)居民回國定居、入籍、監(jiān)外執(zhí)行、刑滿釋放異地恢復(fù)）申報(bào)；　?。ㄈ┻w入農(nóng)村地區(qū)的戶口市內(nèi)遷移；　?。ㄋ模┕裎窗匆?guī)定主動(dòng)注銷的戶口注銷；　?。ㄎ澹┏鰢ň常┒ň庸駪艨谧N；　?。┐笾袑Ｔ盒W(xué)生在學(xué)期間因轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、開除學(xué)籍或者肄業(yè)的戶口遷移?！　〉谝话偎氖粭l 公安派出所對以下情形應(yīng)當(dāng)受理，調(diào)查核實(shí)后報(bào)縣級公安機(jī)關(guān)審批：　?。ㄒ唬o出生醫(yī)學(xué)證明、超過2周歲、收養(yǎng)以及在國（境）外出生子女出生登記申報(bào)；　?。ǘ┬彰⒐裆矸萏柎a變更；　　（三）華僑及港澳臺(tái)居民回國定居、入籍、監(jiān)外執(zhí)行、刑滿釋放異地恢復(fù)等戶口申報(bào)；　　（四）符合準(zhǔn)入條件的戶口市外遷入；　?。ㄎ澹╇S軍家屬戶口遷移；　?。┻w入社區(qū)集體戶的戶口遷移；　?。ㄆ撸┥陥?bào)單位集體戶立戶；　?。ò耍艨跍?zhǔn)遷證的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)?！　〉谝话偎氖l 公安派出所對以下情形應(yīng)當(dāng)受理，經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后報(bào)市級公安機(jī)關(guān)審批：　?。ㄒ唬W(xué)生集體戶立戶申報(bào)；　?。ǘ┤瞬帕鲃?dòng)服務(wù)中心集體戶立戶申報(bào)；　?。ㄈ┥鐓^(qū)集體戶立戶申報(bào)；　?。ㄋ模┏錾掌诟?；　?。ㄎ澹┟褡遄兏?；　?。┬詣e變更?！　〉谝话偎氖龡l 公安派出所受理的以下情形，應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門審核后辦理：　　（一）出國（境）人員在國（境）外所生子女申報(bào)出生登記；　?。ǘ┕癯鰢ǔ鼍常┍蛔N戶口，現(xiàn)回國（入境）要求恢復(fù)戶口；　?。ㄈ┕裨趪舛ň踊蛘呒尤胪鈬鴩N戶口。　　出入境管理部門對上述情形的當(dāng)事人身份以及出入境使用的證件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核把關(guān)，并書面告知公安派出所當(dāng)事人身份情況以及出入境使用的證件情況。　　第一百四十四條 公安派出所調(diào)查核實(shí)后辦理的戶口登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成?！　∞k理需要報(bào)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)審批（審核）的戶口登記事項(xiàng)，各環(huán)節(jié)的工作應(yīng)當(dāng)在以下時(shí)限內(nèi)完成：（一）公安派出所應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起的15個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作，并將有關(guān)材料上報(bào)縣級公安機(jī)關(guān)。（二）縣級公安機(jī)關(guān)接到上報(bào)材料后，經(jīng)審查，對有權(quán)作出審批（審核）決定的戶口申報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在接到公安派出所的上報(bào)材料15個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并將審批（審核）結(jié)果返回公安派出所，或者按規(guī)定簽署審核意見并將有關(guān)材料上報(bào)市級公安機(jī)關(guān)；市級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定?！　。ㄈ┕才沙鏊诮拥缴霞壒矙C(jī)關(guān)審批決定的3個(gè)工作日內(nèi)，將審批結(jié)果告知申請人。　　辦理需要公安機(jī)關(guān)出入境管理部門審核的戶口登記事項(xiàng)，出入境管理部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見?！　〉谝话偎氖鍡l 公安常住人口信息管理系統(tǒng)中戶口申報(bào)、注銷、遷移、登記項(xiàng)目信息變更更正、立戶分戶審批，證件簽發(fā)，信息查詢等功能操作權(quán)限應(yīng)當(dāng)與本規(guī)定明確的辦理權(quán)限一致，分級設(shè)置、有效監(jiān)管、責(zé)任到人。　　第一百四十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立戶口管理監(jiān)督檢查制度，定期檢查戶口管理工作，抽查審批辦理事項(xiàng)，排查常住人口信息管理系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)，核查群眾舉報(bào)投訴線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?！　〉谝话偎氖邨l 縣級公安機(jī)關(guān)對單位或者個(gè)人申報(bào)的戶口登記管理事項(xiàng)，運(yùn)用本規(guī)定無法辦理或者有疑問的，應(yīng)當(dāng)逐級請示上報(bào)，努力解決問題，盡力提供服務(wù)，不得推托、延誤。第十章 責(zé)任　　第一百四十八條 公民采用隱瞞事實(shí)真相、編造虛假事實(shí)、提供虛假證明材料、冒用他人身份等手段，非法辦理戶口登記，經(jīng)查證屬實(shí)的，查處地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理戶口注銷手續(xù)，收回當(dāng)事人的居民戶口簿和居民身份證；對非法遷移落戶的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具加蓋查處地公安機(jī)關(guān)戶口專用章的當(dāng)事人原落戶相關(guān)證件（明）的復(fù)印件，并協(xié)調(diào)原戶口遷出地公安機(jī)關(guān)按規(guī)定辦理恢復(fù)戶口手續(xù)?！　〉谝话偎氖艞l 各級公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、督察、治安（戶政）部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查分析群眾有關(guān)戶口登記管理事項(xiàng)的投訴舉報(bào)，對規(guī)范辦理的民警，積極維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益；對違規(guī)辦理的民警，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)查處?！　〉谝话傥迨畻l 公安機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理公民申報(bào)戶口登記管理事項(xiàng)時(shí)有下列行為之一的，上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予責(zé)任人相應(yīng)處分：（一）對符合規(guī)定的申請不予辦理的；（二）對不符合規(guī)定的申請違反規(guī)定予以辦理的；　?。ㄈ┕ぷ魇韬龃笠庠斐刹铄e(cuò)且導(dǎo)致不良后果的；　?。ㄋ模o正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的；（五）違反規(guī)定或者超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的；　　（六）其他應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。　　第一百五十一條 凡工作不認(rèn)真、審核把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致假報(bào)戶口、冒名頂替他人戶口等違法犯罪行為發(fā)生或者造成有關(guān)戶口證件流失、人口信息泄露的，應(yīng)當(dāng)?shù)共樽肪肯嚓P(guān)責(zé)任人失職、瀆職責(zé)任；凡利用職務(wù)之便違規(guī)為他人辦理戶口、身份證件以及出賣備存空白戶口證件的，依法嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十一章 附則　　第一百五十二條 本規(guī)定所稱合法固定住所包括公民、單位因購買、自建、繼承、受贈(zèng)予等享有所有權(quán)的住所，與房產(chǎn)管理部門或者單位辦理公有房屋租賃使用證明的住所?！　〉谝话傥迨龡l 本規(guī)定由江蘇省公安廳治安總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋?！　〉谝话傥迨臈l 本規(guī)定自2011年1月1日起施行。此前有關(guān)戶口登記管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。42