【正文】 社與其他旅行社轉(zhuǎn)接待時(shí)，應(yīng)當(dāng)訂立委托合同。接受委托的旅行社違約，造成旅游者合法權(quán)益受到損害的，作出委托的旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。作出委托的旅行社賠償后，可以向接受委托的旅行社追償。接受委托的旅行社故意或者重大過(guò)失造成旅游者合法權(quán)益損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第二十七條 旅行社可以承辦國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體委托的交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等服務(wù)事項(xiàng)。第二十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：　?。ㄒ唬﹤卧?、涂改、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借旅游經(jīng)營(yíng)許可證；　?。ǘ┢垓_、脅迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，向旅游者索取額外費(fèi)用；　?。ㄈ┫蚵糜握咛峁┻`背民族風(fēng)俗習(xí)慣、有損人格尊嚴(yán)、有悖社會(huì)公德的服務(wù)項(xiàng)目；　?。ㄋ模├脧V告等方式作虛假宣傳；　?。ㄎ澹┟坝闷渌糜谓?jīng)營(yíng)者的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；　　（六）以零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)銷(xiāo)售旅游產(chǎn)品；　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)禁止的其他行為。紂憂(yōu)蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。第二十九條 旅游景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)設(shè)置區(qū)域界限、服務(wù)設(shè)施、游覽導(dǎo)向和安全警示等標(biāo)志，在顯著位置公示旅游咨詢(xún)、投訴、救助電話(huà)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、餐廳、商店、座椅、公廁、垃圾箱等配套服務(wù)設(shè)施。第三十條 旅游景區(qū)（點(diǎn)）門(mén)票價(jià)格的確定依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)?！　÷糜尉皡^(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在門(mén)票價(jià)格上對(duì)現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人、學(xué)生等特殊人群給予減免?！　÷糜尉皡^(qū)（點(diǎn)）實(shí)行單一門(mén)票制，景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)經(jīng)審批另行設(shè)有收費(fèi)旅游景點(diǎn)、旅游項(xiàng)目的，可以設(shè)置聯(lián)票，由旅游者自主選擇。禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票。　第三十一條 以工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、文化宗教場(chǎng)所等為依托的旅游景區(qū)（點(diǎn)），其講解的專(zhuān)業(yè)性、政策性要求較強(qiáng)的，經(jīng)省旅游行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以實(shí)行定點(diǎn)講解員制度?！　〔┪镳^、紀(jì)念館、陳列館等場(chǎng)所的講解，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！〉谌l 旅行社租用旅游客車(chē)，應(yīng)當(dāng)選擇具有旅游客運(yùn)資質(zhì)的企業(yè)的車(chē)輛，并簽訂旅游客運(yùn)包車(chē)合同?！〉谌龡l 旅游者在旅行社安排或者約定的購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣商品要求購(gòu)物場(chǎng)所退換的，旅行社有義務(wù)協(xié)助旅游者退換；給旅游者造成人身財(cái)產(chǎn)損害的，旅游者有權(quán)要求旅行社依法賠償；旅行社賠償后，可以依法向旅游購(gòu)物場(chǎng)所追償。第三十四條 旅游信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)向旅游者提供的游覽、旅行、住宿、交通、餐飲等信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠，信息中提供的旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)?！　〉谌鍡l 鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者建立旅游電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上信息查詢(xún)、預(yù)訂和支付等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上旅游交易。第三十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全旅游安全管理制度，制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，配備必要的安全救護(hù)設(shè)備、設(shè)施，保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全?！　“l(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取有效處置措施，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地人民政府旅游、公安等相關(guān)部門(mén)報(bào)告。　第三十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展探險(xiǎn)、登山、漂流等特殊旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理相應(yīng)的審批手續(xù)?！　÷糜谓?jīng)營(yíng)者在高海拔地區(qū)組織開(kāi)展旅游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向旅游者介紹相關(guān)的安全知識(shí)，配備必要的高原安全救護(hù)設(shè)備?！〉谌藯l 旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店等旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他信息，接受旅游行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)的監(jiān)督?！〉谌艞l 導(dǎo)游、講解等旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定取得職業(yè)資格證和崗位資格證，持證上崗?！　?dǎo)游證的取得應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。講解員證由申請(qǐng)人所在地的州（地、市）旅游行政主管部門(mén)核發(fā)?！　÷眯猩?、旅游景區(qū)（點(diǎn)）不得聘用未取得導(dǎo)游證、講解員證的人員從事導(dǎo)游、講解活動(dòng)。導(dǎo)游、講解員未經(jīng)旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）的委派，不得擅自開(kāi)展導(dǎo)游、講解活動(dòng)。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。 第五章 旅游者權(quán)利與義務(wù)濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲?！〉谒氖畻l 旅游者享有下列權(quán)利：　　（一）人身和財(cái)產(chǎn)安全受到保障；　?。ǘ┳灾鬟x擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其服務(wù)的方式和內(nèi)容；　?。ㄈ┲ぢ糜谓?jīng)營(yíng)者所提供產(chǎn)品及服務(wù)的真實(shí)情況；　?。ㄋ模┌凑蘸贤s定，獲得質(zhì)價(jià)相符的旅游服務(wù)或者商品，拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為；　　（五）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重；　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定和旅游合同約定的其他權(quán)利。第四十一條 旅游者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：　　（一）尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；　?。ǘ?ài)護(hù)旅游設(shè)施，保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境；　?。ㄈ┳袷芈糜沃刃蚝桶踩⑿l(wèi)生管理規(guī)定；　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定和旅游合同約定的其他義務(wù)?！〉谒氖l 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可以選擇下列解決方式：　?。ㄒ唬╇p方協(xié)商和解；　　（二）請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；　?。ㄈ┫蚵糜?、工商、價(jià)格等行政管理部門(mén)申訴；　?。ㄋ模┞糜魏贤兄俨眉s定的，提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；　?。ㄎ澹┫蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。第六章 旅游監(jiān)督與管理擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類(lèi)羋罷。第四十三條 旅游行政主管部門(mén)和工商、公安、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、食品藥品、價(jià)格等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的管理，依法對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門(mén)和旅游經(jīng)營(yíng)者建立健全旅游救援體系，編制旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織處理旅游突發(fā)事件。第四十五條 旅游、體育、海事等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特殊旅游項(xiàng)目的管理，督促旅游經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行特殊旅游安全管理制度?！　÷糜涡姓鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)行政管理部門(mén)，制定特殊旅游項(xiàng)目和新型旅游項(xiàng)目旅游服務(wù)技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)監(jiān)督旅游經(jīng)營(yíng)者規(guī)范旅游服務(wù)行為，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。第四十六條 旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在重大節(jié)慶活動(dòng)期間，通過(guò)大眾傳媒向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）旅游接待信息。旅游區(qū)域發(fā)生自然災(zāi)害、流行性疾病等可能危及旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全的情形時(shí)，旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布旅游警示信息。第四十七條 旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立旅游信息庫(kù)，完善公共交通樞紐、主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）和重要商業(yè)街區(qū)公益性旅游信息服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)旅游信息化建設(shè)。第四十八條 旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度，公布投訴機(jī)構(gòu)和投訴電話(huà)，受理旅游者的投訴?！　?duì)旅游者的投訴，符合受理?xiàng)l件能夠當(dāng)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出處理決定；不能當(dāng)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起三十日內(nèi)作出處理決定；對(duì)應(yīng)由其他部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)，并告知投訴人；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)將不予受理的理由告知投訴人。第四十九條 旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)行政管理部門(mén)，組織實(shí)施有關(guān)旅游業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者的旅游設(shè)施和旅游服務(wù)質(zhì)量推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。　　旅游經(jīng)營(yíng)者按照自愿原則向評(píng)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。經(jīng)評(píng)定獲得相應(yīng)等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。未獲得相應(yīng)星級(jí)、等級(jí)評(píng)定的經(jīng)營(yíng)者，不得使用星級(jí)、等級(jí)標(biāo)志或者稱(chēng)謂?！　〉谖迨畻l 旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、價(jià)格等行政管理部門(mén)，建立旅游經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信記錄，向公眾提供查詢(xún)服務(wù)，對(duì)有嚴(yán)重不良誠(chéng)信記錄的旅游經(jīng)營(yíng)者可以向社會(huì)公布?！　〉谖迨粭l 旅游行政主管部門(mén)在行政執(zhí)法中，可以依法查閱或者要求被檢查人報(bào)送有關(guān)材料，可以暫扣可能轉(zhuǎn)移或者隱匿的材料，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。　　旅游行政主管部門(mén)在行政執(zhí)法中，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。第七章 法律責(zé)任塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適?！〉谖迨l 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十三條 違反本條例規(guī)定，旅行社租用未取得旅游客運(yùn)資質(zhì)的企業(yè)的車(chē)輛的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處一千元以上五千元以下的罰款。　第五十四條 違反本條例規(guī)定，旅游經(jīng)營(yíng)者違規(guī)使用星級(jí)、等級(jí)標(biāo)志或者稱(chēng)謂的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，可以并處五千元以上兩萬(wàn)元以下的罰款。　第五十五條 違反本條例規(guī)定，旅游景區(qū)（點(diǎn)）強(qiáng)行出售聯(lián)票的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處一千元以上五千元以下的罰款?！　〉谖迨鶙l 違反本條例規(guī)定，旅游景區(qū)（點(diǎn)）不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的，由價(jià)格行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五百元以上三千元以下的罰款。第五十七條 違反本條例規(guī)定，旅行社以零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)銷(xiāo)售旅游產(chǎn)品的，由價(jià)格行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)依法處罰。第五十八條 旅游行政主管部門(mén)及其他有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。第八章 附 則倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛?！〉谖迨艞l 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?！　〉诹畻l 本條例自年月日起施行。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。海北州旅游局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行公開(kāi)制度第一條　為嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作，接受群眾監(jiān)督，根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我州旅游工作實(shí)際，制定本制度。第二條　公開(kāi)內(nèi)容（一）旅游行政部門(mén)的行政職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、配套制度；（二）有關(guān)決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果；（三）有關(guān)權(quán)力運(yùn)行的執(zhí)行結(jié)果；（四）新頒布或修改的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)旅游行政職權(quán)另有規(guī)定的；（五）其他需要公開(kāi)的內(nèi)容。第三條　公開(kāi)方式（一）青海海北旅游網(wǎng)（）；（二）局政務(wù)公開(kāi)欄；（三）印制工作手冊(cè)、宣傳手冊(cè)；（四）局服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)（）；第四條　公開(kāi)時(shí)間堅(jiān)持定期與不定期公開(kāi)相結(jié)合，依申請(qǐng)公開(kāi)與主動(dòng)公開(kāi)相結(jié)合，做到及時(shí)、全面、真實(shí)。第五條　為加強(qiáng)監(jiān)督，本局設(shè)立舉報(bào)投訴電話(huà)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。舉報(bào)投訴電話(huà)：。第六條　本局辦公室負(fù)責(zé)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)工作。第七條　本制度自公布之日起執(zhí)行。 16 / 1