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上海市食品經(jīng)營衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法-資料下載頁

2025-04-12 05:03本頁面
  

【正文】 第五條 應(yīng)配備專職食品衛(wèi)生管理員、食品衛(wèi)生檢驗機(jī)構(gòu)或者檢驗人員,食品衛(wèi)生管理員、食品衛(wèi)生檢驗人員必須經(jīng)至少50學(xué)時的食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)。第六條 應(yīng)配備微生物等實驗室基本設(shè)備,具有對規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品的品種、感觀、標(biāo)簽、菌落總數(shù)、大腸菌群和接觸直接入口食品的餐用具的大腸菌群等項目進(jìn)行檢驗的能力。第七條 應(yīng)根據(jù)自身情況制定各崗位操作衛(wèi)生要求,加工供應(yīng)過程應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的關(guān)鍵控制點,能夠運用危害分析關(guān)鍵控制點的原理進(jìn)行衛(wèi)生管理。第八條 應(yīng)建立食品留樣制度,并配備實施食品留樣的專用容器和設(shè)施。第七節(jié) 桶飯生產(chǎn)者第一條 本節(jié)中的要求是桶飯生產(chǎn)者領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的條件之一,本節(jié)中未涉及的其他條件,按照本辦法第二章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條 生產(chǎn)桶飯的場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下基本衛(wèi)生條件:(一)具有與《上海市集體用餐配送監(jiān)督管理辦法》第十四條規(guī)定的加工方式及加工品種、數(shù)量相適應(yīng)的獨立分隔的原料儲藏、粗加工切配、烹調(diào)、餐具及工用具清洗消毒、飯菜暫存等專用場地;(二)各專用場地及設(shè)備應(yīng)按照粗加工及切配、主副食品烹調(diào)和飯菜暫存的順序合理布局,食品加工處理流程應(yīng)為生進(jìn)熟出的單一流向,并應(yīng)能防止在儲存、操作中產(chǎn)生交叉污染;(三)有相應(yīng)的更衣、盥洗、照明、通風(fēng)、防蠅、防塵、防鼠、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施;(四)接觸待加工和直接入口食品的容器、工用具應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)記;(五)配備用于餐飲具、工用具、容器進(jìn)行物理消毒的設(shè)備,其數(shù)量應(yīng)能滿足生產(chǎn)的需要,并能保證消毒效果符合要求;(六)飯菜暫存間設(shè)二次更衣室,并配備膳食加熱設(shè)施(如加熱柜、蒸箱),以及膳食儲存、配送時的保溫設(shè)施(如保溫性能良好的周轉(zhuǎn)箱、保溫桶);(七)場所與設(shè)施的其他要求應(yīng)當(dāng)符合GB14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定。第三條 桶飯生產(chǎn)場地面積應(yīng)符合表3的要求。表3 桶飯生產(chǎn)場地面積要求生產(chǎn)場地批產(chǎn)量1000份以下批產(chǎn)量1000份3000份批產(chǎn)量3000份以上全部場地≥300m2批產(chǎn)量每增加500份,總面積及各專用場地面積均應(yīng)在1000份桶飯要求的基礎(chǔ)上,分別增加25%以上批產(chǎn)量每增加1000份,總面積及各專用場地面積均應(yīng)在3000份桶飯要求的基礎(chǔ)上,分別增加25%以上粗加工、切配及主副食品烹調(diào)≥100m2飯菜暫存間≥50m2第四條 桶飯分餐應(yīng)在供餐點設(shè)立符合以下要求分餐專間:(一)面積不少于10平方米,并滿足分餐的需要;(二)地面應(yīng)由防水、防潮、易清洗的材料建造;(三)墻壁應(yīng)鋪設(shè)瓷磚或其他防水、防潮、可清洗材料;(四)配備流動自來水、洗手消毒水池、紫外線滅菌燈等設(shè)施;(五)配備桶飯分餐專用操作臺,操作臺下宜配備膳食加熱設(shè)施(如水浴加熱)。第五條 應(yīng)當(dāng)配備與供應(yīng)方式、數(shù)量相適應(yīng)的封閉式專用運輸車輛,使運輸時桶飯中心溫度能夠保持在65℃以上。第六條 應(yīng)配備專職食品衛(wèi)生管理員、食品衛(wèi)生檢驗機(jī)構(gòu)或者檢驗人員,食品衛(wèi)生管理員、食品衛(wèi)生檢驗人員必須經(jīng)至少50學(xué)時的食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)。第七條 應(yīng)配備微生物等實驗室基本設(shè)備,具有對規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品的品種、感觀、標(biāo)簽、菌落總數(shù)、大腸菌群和接觸直接入口食品的餐用具的大腸菌群等項目進(jìn)行檢驗的能力。第八條 應(yīng)根據(jù)自身情況制定各崗位操作衛(wèi)生要求,加工供應(yīng)過程應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的關(guān)鍵控制點,能夠運用危害分析關(guān)鍵控制點的原理進(jìn)行衛(wèi)生管理。第九條 應(yīng)建立食品留樣制度,并配備實施食品留樣的專用容器和設(shè)施。第八節(jié) 食品儲運者第一條 本節(jié)中的要求是食品儲運者領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的條件之一,本節(jié)中未涉及的其他條件,按照本辦法第二章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條 設(shè)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存、冷藏等專用場所,并做到布局合理,防止產(chǎn)生交叉污染。配備防蠅、防鼠、通風(fēng)、廢棄物暫存容器等衛(wèi)生設(shè)施。第三條 食品儲存場所應(yīng)防雨、防潮,設(shè)有溫、濕度監(jiān)測裝置。第四條 運輸食品應(yīng)配備符合衛(wèi)生要求和儲存條件的專用運輸工具。第五條 超市配送中心應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品檢測工作規(guī)程和管理制度,并配備食品衛(wèi)生檢測設(shè)施和專業(yè)檢測人員。第六條 從事豬肉儲運的食品儲運者應(yīng)建立市食品藥品監(jiān)管局認(rèn)可的鹽酸克倫特羅等β受體激動劑的快速檢測設(shè)備,并配備能與市食品藥品監(jiān)管局建立的肉品安全實時信息監(jiān)管系統(tǒng)相連接的肉品安全信息記錄與報告設(shè)備。第九節(jié) 食品交易市場第一條 本節(jié)中的要求是食品交易市場領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的條件之一,本節(jié)中未涉及的其他條件,按照《上海市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理規(guī)定》、《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《上海市商品交易市場管理條例》、《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》和本辦法第二章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條 食品交易市場應(yīng)符合城市建設(shè)規(guī)劃和市場布局規(guī)劃,食品交易市場經(jīng)營管理者申辦食品衛(wèi)生許可證時應(yīng)提供商業(yè)主管部門出具的符合布局規(guī)劃要求的證明材料;銷售活雞的,同時應(yīng)提供商業(yè)主管部門出具的同意設(shè)置活雞交易點的證明材料。第三條 食品交易市場應(yīng)根據(jù)食品種類合理布局。食用農(nóng)產(chǎn)品市場同時應(yīng)符合以下要求:(一)食用農(nóng)產(chǎn)品市場應(yīng)劃分污染區(qū)(廁所、垃圾箱房)、非直接入口食用農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)(鮮活水產(chǎn)區(qū)、活雞區(qū)、肉類及其制品區(qū)、蔬菜區(qū)、豆制品區(qū)、糧食及其制品區(qū)等)、非直接入口食品現(xiàn)制現(xiàn)售區(qū)、直接入口食品銷售區(qū)等區(qū)域,鮮活水產(chǎn)、活雞攤位應(yīng)設(shè)置在市場的周邊區(qū)域;(二)食用農(nóng)產(chǎn)品市場內(nèi)禁止設(shè)立餐飲和直接入口食品現(xiàn)制現(xiàn)售的攤點;(三)食用農(nóng)產(chǎn)品市場內(nèi)經(jīng)營熟食鹵味、醬菜等直接入口易污染食品的柜臺(專間)應(yīng)距離鮮活水產(chǎn)、活雞攤位8米以上,距離廁所、垃圾箱房10米以上。第四條 食品交易市場應(yīng)有與食品種類、數(shù)量相適應(yīng)并符合衛(wèi)生要求的場地,食用農(nóng)產(chǎn)品市場同時應(yīng)符合以下要求:(一)食用農(nóng)產(chǎn)品市場內(nèi)場地應(yīng)以硬質(zhì)水泥地面為主,要符合吸水、防滑、易清掃的要求。場內(nèi)下水道暢通,排放迅速。柜臺內(nèi)要設(shè)有地漏,保持地面干燥清潔;(二)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)室外市場應(yīng)設(shè)有防雨、防曬的基本設(shè)施并設(shè)置貨架,室內(nèi)市場應(yīng)設(shè)置固定攤位;(三)食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場應(yīng)為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)房屋或有房頂氣樓的彩鋼結(jié)構(gòu)簡易房。第五條 食品交易市場內(nèi)應(yīng)配備與食品種類、數(shù)量相適應(yīng)并符合衛(wèi)生要求的設(shè)施,食用農(nóng)產(chǎn)品市場及場內(nèi)相關(guān)食品經(jīng)營者同時應(yīng)符合以下要求:(一)食用農(nóng)產(chǎn)品市場應(yīng)劃定區(qū)域,設(shè)置規(guī)范的垃圾箱房,每塊區(qū)域配備廢棄物盛放容器,每塊區(qū)域或行業(yè)都應(yīng)設(shè)有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的流動水;(二)肉類批發(fā)市場應(yīng)配備胴體吊架、低溫保鮮設(shè)施、低溫保鮮運輸車輛和衛(wèi)生消毒設(shè)施;水產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)具備污水處理設(shè)施,配備相應(yīng)的冷藏鏈保鮮設(shè)施;(三)食用農(nóng)產(chǎn)品市場內(nèi)鮮活水產(chǎn)的攤位內(nèi)墻面覆不低于2米的瓷磚或相當(dāng)材質(zhì),外設(shè)隔水磚墻,磚墻高于池(盆)上沿約20公分,以防水外濺造成通道濕滑。第六條 銷售活雞的,市場內(nèi)場地和設(shè)施應(yīng)符合《活雞市場交易規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)要求。第七條 食品交易市場應(yīng)建立市場準(zhǔn)入管理制度、安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任制度、食品安全衛(wèi)生檢查制度、經(jīng)營管理活動場內(nèi)公示制度、重要商品購銷臺帳制度、管理人員監(jiān)督管理制度等與食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)的各項制度。其中食品安全衛(wèi)生檢查制度、重要商品購銷臺帳制度應(yīng)按下列要求建立:(一)食品衛(wèi)生安全檢查制度應(yīng)包括按有關(guān)規(guī)定查驗場內(nèi)經(jīng)營食品(包括食用農(nóng)產(chǎn)品)的衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生檢驗、檢疫合格證明,定期或不定期對場內(nèi)經(jīng)營食品進(jìn)行衛(wèi)生檢查,建立安全衛(wèi)生流通檔案及對檢查不合格的食品和經(jīng)營者進(jìn)行處理的工作規(guī)程和管理制度。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)配置安全衛(wèi)生檢測設(shè)施,配備專業(yè)檢測人員,建立相應(yīng)的檢測工作規(guī)程和管理制度,并實施食用農(nóng)產(chǎn)品檢測;(二)食品交易市場重要商品購銷臺帳制度包括應(yīng)建立肉類、豆制品、糧食及其制品等購銷臺帳,臺帳應(yīng)記錄產(chǎn)品來源、產(chǎn)地、生產(chǎn)單位、進(jìn)貨日期、數(shù)量、許可證號、檢驗檢疫證明、銷售情況等;(三)直接經(jīng)營外埠肉品的批發(fā)市場應(yīng)建立市食品藥品監(jiān)管局認(rèn)可的鹽酸克倫特羅等β受體激動劑的快速檢測設(shè)備。第八條 經(jīng)營肉品的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場應(yīng)配備能與市食品藥品監(jiān)管局建立的肉品安全實時信息監(jiān)管系統(tǒng)相連接的肉品安全信息記錄與報告設(shè)備。第十節(jié) 食品交易市場內(nèi)有關(guān)食品現(xiàn)制現(xiàn)售、食品銷售者第一條 本節(jié)中的要求是食品交易市場內(nèi)食品現(xiàn)制現(xiàn)售、食品銷售者領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的條件之一,本節(jié)中未涉及的其他條件,按照本辦法第二章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條 生食品攤位與熟食品攤位分開設(shè)置,待加工食品和直接入口食品攤位相互分開。食用農(nóng)產(chǎn)品市場內(nèi)經(jīng)營熟食鹵味、醬菜等直接入口易污染食品的柜臺(專間)應(yīng)距離鮮活水產(chǎn)、活雞攤位8米以上,距離廁所、垃圾箱房10米以上。第三條 市場內(nèi)的食品銷售者按照本附件第三節(jié)的有關(guān)要求執(zhí)行。第四條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場內(nèi)從事非直接入口食品現(xiàn)制現(xiàn)售的應(yīng)有固定的地點并具備可封閉的獨立場所。場所的大小應(yīng)滿足相應(yīng)食品加工經(jīng)營所要求的清洗、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積,并與生活場所相分離,配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的流動水、防塵防蠅設(shè)施、廢棄物盛放容器、符合衛(wèi)生要求的加工設(shè)施、工用具及原料、產(chǎn)品存放場所及設(shè)施,合理布局并符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生要求。第四條 市場內(nèi)的現(xiàn)制現(xiàn)售食品者按照本附件第四節(jié)的有關(guān)要求執(zhí)行。第十一節(jié) 非實物方式食品經(jīng)營者第一條 經(jīng)營者應(yīng)具有固定、獨立的食品經(jīng)營管理場所。第二條 餐飲管理者和食堂管理者應(yīng)配備經(jīng)培訓(xùn)合格的具有三年以上餐飲或食堂管理經(jīng)驗的食品衛(wèi)生管理員,并應(yīng)建立對所管理單位的檢查制度。第三條 以非實物方式經(jīng)營豬肉的食品銷售管理者應(yīng)建立市食品藥品監(jiān)管局認(rèn)可的鹽酸克倫特羅等β受體激動劑的快速檢測設(shè)備,并配備能與市食品藥品監(jiān)管局建立的肉品安全實時信息監(jiān)管系統(tǒng)相連接的肉品安全信息記錄與報告設(shè)備。 附件二新建、擴(kuò)建、改建食品生產(chǎn)經(jīng)營場所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督程序第一條 申請選址審查應(yīng)提供下列材料:(一)申請書;(二)選址地形圖;(三)場所總平面圖;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定或市食品藥品監(jiān)管局要求提供的其他材料。第二條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對申請人是否達(dá)到本辦法第二章規(guī)定的有關(guān)要求進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場實地核查,審查后應(yīng)提出選址審查意見并書面告知申請人。第三條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)在收到申請材料后二十日內(nèi)出具書面審查意見。申請人所提供的資料不符合要求的,可要求申請人補正,審查期限順延。因特殊情況無法按期完成的,經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延期。第四條 申請設(shè)計審查應(yīng)提供下列材料:(一)申請書;(二)設(shè)計圖紙及文字材料(包括土建、布局、工藝、設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施等);(三)生產(chǎn)經(jīng)營場所合法用于所申請的生產(chǎn)經(jīng)營方式與范圍的有關(guān)證明材料。第六條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照本附件第三條規(guī)定的期限和程序,對申請人是否達(dá)到本辦法第二章規(guī)定的有關(guān)要求進(jìn)行書面審查,審查后應(yīng)提出設(shè)計審查意見并書面告知申請人。第五條 申請人應(yīng)當(dāng)按審核后的設(shè)計圖紙進(jìn)行施工。食品藥品監(jiān)管部門在施工階段可以進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查。第六條 工程竣工后,申請人應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)管部門提交申請書,申請竣工驗收。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照本附件第三條規(guī)定的期限和程序,對申請人按圖施工情況和是否達(dá)到本辦法第二章規(guī)定的有關(guān)要求進(jìn)行現(xiàn)場實地核查,審查后應(yīng)提出驗收意見并書面告知申請人。附件三 滬食證字( )第 號上 海 市 食 品 衛(wèi) 生 許 可 證 申 請 書(適用于保健食品、其他食品生產(chǎn))名 稱 地 址 電 話 郵 編 上海市食品藥品監(jiān)督管理局制申請書填寫須知本申請書可從上海市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站()上下載使用。本申請書應(yīng)打印或用鋼筆、水筆填寫。材料中申報的內(nèi)容應(yīng)完整、清晰、準(zhǔn)確、涂改處應(yīng)蓋章或簽名。填寫本申請書前,請認(rèn)真閱讀《上海市食品經(jīng)營衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》等有關(guān)法規(guī)。本申請書中的生產(chǎn)經(jīng)營方式和范圍和生產(chǎn)經(jīng)營場所的分類按照《上海市食品經(jīng)營衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的規(guī)定。所附資料應(yīng)符合以下要求:(1)所附資料應(yīng)用A4復(fù)印紙打印或復(fù)印,外文資料應(yīng)有中文譯文,所附資料應(yīng)按次序整理裝訂,并逐頁加蓋申請人印章,或者逐頁由法定代表人(或負(fù)責(zé)人、業(yè)主)簽章。(2)申請人名稱預(yù)先核準(zhǔn)的有效證明:包括能證明其名稱合法的有關(guān)材料。(3)委托代理人資格證明:包括法定代表人(或負(fù)責(zé)人、業(yè)主)委托書及委托代理人身份證明。(4)食品經(jīng)營活動的場所和設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖:圖中應(yīng)標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等。(5)生產(chǎn)經(jīng)營場所性質(zhì)的有關(guān)證明包括如下情形:①房產(chǎn)權(quán)利人從事食品經(jīng)營活動的,提供房產(chǎn)證書;②房產(chǎn)承租人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,提供房產(chǎn)證書和與房產(chǎn)權(quán)利人簽訂的租賃協(xié)議;③新建項目尚未取得產(chǎn)證的,提供規(guī)劃等相關(guān)部門同意建設(shè)的有關(guān)證明; ④屬系統(tǒng)房產(chǎn)的,提供該系統(tǒng)出具的證明該場所合法及用途的證明;⑤屬其他性質(zhì)的,提供街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)出具的證明該場所合法及用途的證明;⑥市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他形式的證明。注:經(jīng)營場所的使用應(yīng)當(dāng)符合房產(chǎn)證書或者有關(guān)證明中載明的用途,或者規(guī)劃有關(guān)要求。(6)產(chǎn)品原料配方:包括產(chǎn)品配方的組成及用量,應(yīng)注明計量單位或配比,食品添加劑品種及用量。(7)生產(chǎn)、制作工藝流程:包括工藝流程圖及文字說明,內(nèi)容應(yīng)涵蓋各組分的制備、包裝資料的處理、加工過程及主要技術(shù)條件(注明加入原料的步驟,有消毒工藝的應(yīng)注明消毒方法、時間、溫度)。(8)產(chǎn)品包裝形式(無包裝的產(chǎn)品除外):包括內(nèi)外包裝材料、包裝形式和包裝規(guī)格的說明。(9)與實際產(chǎn)品內(nèi)容相符合的標(biāo)簽、說明書標(biāo)簽樣張:按規(guī)定可以無標(biāo)簽、說明書的產(chǎn)品除
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