【導讀】知）的要求，制定本規(guī)程。隔音、施工快、耐久的性能，符合國家建筑節(jié)能、環(huán)保政策。新材料，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上完成。規(guī)程的主要內(nèi)容包括總則、術(shù)語、材料、設計、施工，檢驗和驗收。會地面供暖協(xié)會負責解釋。在使用中如發(fā)現(xiàn)需要修改補充之處，請將。的設計、施工、檢驗及驗收，做到技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，安全適用，目可參照執(zhí)行，并應對既有建筑的安全、針對荷載進行校核。符合本規(guī)程外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準規(guī)定。用以阻擋熱量傳遞，減少無效熱耗的構(gòu)造層。然養(yǎng)護形成的具有規(guī)定的密度、強度和導熱系數(shù)的構(gòu)造層。發(fā)泡水泥絕熱層，經(jīng)自然干燥28天后，每立方米干體積德質(zhì)量。料，均勻符合國家現(xiàn)行規(guī)定標準，并出具有效證明文件或檢驗報告。發(fā)泡劑貯存應避開陽光直曬，使用后剩余溶液應密封保存。通硅酸鹽水泥》GB175有關(guān)規(guī)定，其抗壓強度等級應不低于。時，應會同結(jié)構(gòu)設計人員采取加固措施。水泥砂漿填充整體表面平整度允許偏差±５mm。

　　

【正文】 家萬戶。 “ 離開椅子，走出屋子 ” 殘酷的事實告訴我們，不主動離開椅子，最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家 原創(chuàng) 36 / 64 走出屋子，只能使我們脫離所服務的百姓，言外之意就是讓我們多走下基層、接觸基層、從而宣傳我們的 業(yè)務，讓更多的人了解我們、理解我們、從而認可我們。便于更好的為轄區(qū)居民身心健康保駕護航。 我堅信，在過去幫助和支持過我的領(lǐng)導和同事們，今天仍然會幫助支持我的。我將在宣傳和科教科科長的崗位上，用我的熱心、責任心和我在工作上取得的優(yōu)異成績回報你們。 我的演講完縣委書記在 2020 年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作會議上的講話 按照中央、省委和州委的統(tǒng)一部署，今年縣鄉(xiāng)村三級領(lǐng)導班子將進行換屆，這是今年黨的建設和組織工作的重頭戲，也是對各級黨委和組織部門的一次重要考驗。這次換屆，是在全面從嚴治黨、深化 干部人事制度改革的背景下進行的，擔負著為 “ 十三五 ” 規(guī)劃實施選好班子建強隊伍的政治責任。我們一定要認真貫徹落實中央精神和省委、州委要求，加強領(lǐng)導，科學謀劃，周密組織，依法依規(guī)、科學有序開展換屆工作。今天，我們召開這個會議，一是傳達和貫徹好中央和省州有關(guān)精神和要求，二是對做好我縣換屆工作進行全面動員部署?？傮w上，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作要圍繞 “ 高度重視、把握原則、精心組織、嚴肅紀律、統(tǒng)籌兼顧 ” 的要求來開展。剛才，凱龍部長就有關(guān)最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家 原創(chuàng) 37 / 64 工作進行了安排。下面，我講三點意見。 一、準確把握中央省委和州委決策部署，在深刻領(lǐng)會中統(tǒng)一 思想認識、增強責任擔當 今年 1 月 15 日和 1 月 31 日，中央和省委先后召開全國組織部長會議和全省市縣鄉(xiāng)換屆工作暨組織部長會議， 2 月 28 日州委在馬爾康召開了全州換屆工作暨組織部長會議，在謀劃今年黨建和組織工作任務的同時，重點就抓好縣鄉(xiāng)換屆工作進行了安排部署，并提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會，準確把握，切實增強換屆工作的責任感和使命感。 第一，準確認識換屆工作的重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是最基層的政權(quán)組織，是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者和落實者，是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的前沿陣地，擔負著推動科學發(fā)展、落實惠民政策、維 護社會穩(wěn)定的重要責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子直接和農(nóng)民群眾打交道，面對繁重的發(fā)展任務和復雜的社會環(huán)境，班子隊伍選得好不好、配的強不強，執(zhí)政能力和整體效能高不高，直接影響縣域經(jīng)濟發(fā)展和全縣社會和諧穩(wěn)定。要通過做好換屆工作，把有思路、有激情、有貢獻的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，把求創(chuàng)新、勇突破、敢擔當?shù)母刹糠诺礁又匾奈恢?，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強整體效能，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以換屆換出干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的活力，使領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平有新的提高，為壤塘發(fā)展提供更加強有力的組織保證。 第二，準 確把握換屆工作的總體要求。中央、省委和州委對此次最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家 原創(chuàng) 38 / 64 換屆高度重視。習近平總書記在中央政治局常委會審議換屆文件時，作出了五個方面的明確指示：一是強調(diào)縣鄉(xiāng)換屆工作很重要，在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵歷史時期，就要靠這批干部；二是強調(diào)要始終圍繞 “ 十三五 ” 規(guī)劃、 “ 五大發(fā)展理念 ” 、 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局、“ 兩個一百年 ” 奮斗目標，把這項基礎(chǔ)性工程做好；三是強調(diào)要把黨的領(lǐng)導貫穿換屆工作全過程，核心是堅持黨管干部原則，改進推薦考察方式，堅決打破 “ 四唯 ” ，不能搞海選那一套；四是強調(diào)要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強班子整體功能，在更大范圍選人，注重 加強領(lǐng)導班子專業(yè)化建設，不能搞年齡層層遞減，不能降格以求、拔苗助長，防止結(jié)構(gòu)“ 硬 ” 、功能 “ 軟 ” ；五是強調(diào)要嚴明換屆紀律、堅決整治不正之風，特別重要的是抓主體責任落實、抓問責，對一些人沖底線的風險不要低估，堅持 “ 零容忍 ” ，絕不姑息遷就?？倳浀闹匾甘荆羁剃U述了換屆工作的重大意義、工作原則和紀律要求。我們必須深入學習領(lǐng)會、堅定貫徹執(zhí)行。同時，省委東明書記在全省換屆工作暨組織部長會上強調(diào)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子是推進改革發(fā)展的重要力量，肩負著落實中央和省委決策部署的重要使命；要求各級黨委和組織部門要以強烈的歷史使命感和 高度的政治責任感，努力把換屆工作做實做細做具體。總書記的重要指示和東明書記的重要要求，是抓好換屆工作的總遵循，是建強各級領(lǐng)導班子的總要求，我們必須把準吃透，抓好貫徹落實。 第三，準確把握換屆工作的政策規(guī)定。換屆工作政策性很強，對領(lǐng)導班子職數(shù)、任職提名年齡和干部交流等都作出了明確規(guī)定：在領(lǐng)最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家 原創(chuàng) 39 / 64 導班子職數(shù)設置上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子職數(shù)從嚴掌握，在不超過上屆規(guī)定職數(shù)的總原則下，黨政領(lǐng)導班子職數(shù)可按鄉(xiāng)在全縣范圍統(tǒng)籌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子職數(shù)一般為 810 人。在任職提名年齡界限上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員繼續(xù)提名年齡，由本地干部管理權(quán)限結(jié) 合實際情況自行確定。在干部交流上，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子任職滿 10 年的，原則上要交流；在同一職位任職滿 10 年的，必須交流；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般不在原籍或成長地任職，新提拔的原則上要交流。同時，要求加強年輕干部、婦女干部和黨外干部的合理配備。我們要把握好這些政策界限，各級領(lǐng)導干部也要自覺服從規(guī)定要求，切實維護政策的嚴肅性和一致性。 第四，準確把握班子配備的統(tǒng)籌調(diào)度。中央、省委和州委明確要求，要圍繞提升領(lǐng)導班子整體功能抓好統(tǒng)籌調(diào)度。在統(tǒng)籌黨政正職選配上，脫貧任務特別重和擔負經(jīng)濟社會發(fā)展重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政 “ 一把手 ” 可以統(tǒng) 籌公開選拔使用。在統(tǒng)籌不同年齡層次干部選配上，堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡單以年齡劃線，不搞領(lǐng)導班子成員任職年齡層層遞減和 “ 一刀切 ” 。在統(tǒng)籌專業(yè)化干部選派上，注重選配綜合素質(zhì)好、知識層次和專業(yè)素養(yǎng)強的干部，提高領(lǐng)導班子專業(yè)化水平，提高領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展能力。在統(tǒng)籌關(guān)鍵崗位干部的調(diào)整上，對換屆時需要的關(guān)鍵崗位人選、結(jié)構(gòu)性人選，要和換屆前的個別調(diào)整交流統(tǒng)籌考慮，提前調(diào)整到位；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要提前調(diào)整到位，有利于換屆人事安排。我們要充分把握，靈活運用，提高領(lǐng)導班子選配的質(zhì)量，提升全縣各級領(lǐng)導班子整體功能。 二、切實用好用活換屆工作政策，在選優(yōu)配強中鮮明用人導向、最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家 原創(chuàng) 40 / 64 激發(fā)整體活力 這次換屆，中央省委鮮明提出 “ 落實到基層、落實靠基層 ” 的導向，并出臺了一系列關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子建設尤其是藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子建設政策意見，既是一個建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過程，也是一個推動 “ 市、縣、鄉(xiāng) ” 三級領(lǐng)導班子 “ 頭重腳輕 ” 格局性變化的過程。就我縣而言，脫貧奔康的壓力非常巨大，攻堅的重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；穩(wěn)定的形勢依然嚴峻，突破的重點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；發(fā)展的任務十分繁重，用力的重點仍然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，經(jīng)州委統(tǒng)籌考慮，在州縣領(lǐng)導班子換屆之前，先行啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆，提 出了 “ 先鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后縣州 ” 和 “ 分層啟動、逐級推進 ”的思路，這將為州縣鄉(xiāng)集中換屆起到基礎(chǔ)性、先導性、示范性和引領(lǐng)性的作用。我們一定要突出建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子這個主題，緊緊圍繞“ 強鄉(xiāng)興村 ” 戰(zhàn)略、精準扶貧、群眾工作等主線，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鍛煉干部、墩苗培養(yǎng)的主戰(zhàn)場?？傮w來講，要在 “ 三個注重 ” 上下功夫。 第一，要注重換屆工作的導向引領(lǐng)。抓好導向引領(lǐng)，既有利于掌握換屆工作的主動權(quán)，也有利于調(diào)動干部扎根基層、服務基層的積極性。一要鮮明選用導向。檢驗換屆成不成功，主要是看干部選得好不好、班子配得強不強。班子選好了一好管五年，選不好 一誤誤五年，必須切實把 “ 六個重視選用 ” 用人要求貫穿到換屆工作的全過程。要大力使用政治堅定、敢于擔當?shù)母刹?，堅決不用政治上有 “ 兩面性 ”的干部；大力使用駕馭能力強、能夠處理復雜局面的干部，堅決不用臨陣退縮的干部；大力使用熟悉黨的民族宗教政策、善做寺廟工作的干部，堅決不用充當問題寺廟、問題僧尼 “ 代言人 ” 的干部；大力使最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家 原創(chuàng) 41 / 64 用作風務實、善做群眾工作的干部，堅決不用庸懶散浮拖的干部。對黨政正職，首要要求是政治堅定、忠誠可靠；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，基本要求是敢做、善做、做實群眾工作，關(guān)鍵時刻站得出來、平常工作深得下去，旗幟鮮明，不 當 “ 兩面人 ” ，不搞 “ 留一手 ” 。這是基本前提。二要發(fā)揮政策導向。用好用活國家關(guān)于關(guān)心關(guān)愛藏區(qū)干部職工一系列政策措施，充分發(fā)揮其激勵導向作用，讓更多的干部愿意在基層工作。要堅決落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設置主任科員、副主任科員政策，連續(xù)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職滿 8 年、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，可享受副處級待遇，以及縣以下機關(guān)職務與職級并行等政策。同時，要進一步鮮明擔任縣處級領(lǐng)導干部一般要有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或兩個基層部門工作經(jīng)歷的導向，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志既有干頭、更有盼頭，引導和激勵更多的優(yōu)秀干部安心基層、用心工作。三要用好年齡導向。中央、省委和州委明確 要求，不簡單以年齡劃線，不搞領(lǐng)導班子成員任職年齡層層遞減和 “ 一刀切 ” 。這為我們盤活各年齡段干部資源、調(diào)動各年齡段干部積極性創(chuàng)造了有利條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子要形成以 35 歲到 45 歲為主體的梯次配備，配備一定數(shù)量 50 歲以上的班子成員，改變過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年齡稍大就調(diào)回機關(guān)的做法，切實把基層經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作、年齡較大的干部繼續(xù)選留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，但也要避免個別干部把鄉(xiāng)鎮(zhèn)當作享受待遇的 “ 溫床 ” ?？傊磺幸允聵I(yè)需要出發(fā)，選拔好使用好各年齡段干部，激發(fā)他們在致富奔康的征程中發(fā)揮更大作用。 第二，要注重功能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 提升。十指再強，不如拳頭有力。一個班子的領(lǐng)導力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，不僅取決于班子成員個體是否最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家 原創(chuàng) 42 / 64 優(yōu)秀，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化，功能強不強。我們要防止重 “ 數(shù)字結(jié)構(gòu) ” 、輕 “ 素質(zhì)結(jié)構(gòu) ” ，防止重 “ 學歷結(jié)構(gòu) ” 、輕 “ 能力結(jié)構(gòu) ” 。一要突出 “ 一把手 ” 選配。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，關(guān)鍵在干部，核心在 “ 一把手 ” 。有了一個好的 “ 一把手 ” ，才能建好一個班子，帶出一支好的隊伍，干出一番事業(yè)。要按照 “ 提拔交流、片區(qū)統(tǒng)籌 ” 的原則，擇優(yōu)提拔一批表現(xiàn)優(yōu)秀、基層實干、業(yè)績突出的干部，繼任交流一批工作任務需要、功能結(jié)構(gòu)需要的干部，先行調(diào)整一批工作不在狀態(tài) 、不能正常履職的干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選尤其要把政治標準和政治立場放在首位，突出維穩(wěn)難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務重及人口相對較多等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 一把手 ” 選配，著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子隊伍建設。同時，要注重把縣級機關(guān)優(yōu)秀年輕干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要職務，強化年