村級土地確權實施方案-資料下載頁
2024-10-25 12:07本頁面
【導讀】制度，結(jié)合本組實際，經(jīng)集體討論確定本組實施方案。累計54塊地（水田）。最后一次承包關系為依據(jù)，全組水田畝全部確權確地，本組沒有人員死亡，基本不作。調(diào)整，出現(xiàn)人員死亡，按前后次序的調(diào)給新增人員。但必須征得組里同意。法定承包期滿后有同等內(nèi)部人員享受待遇。成員，負責本組確認地界，處理矛盾糾紛。年9月1日—10月30日前完成。紛，建立健全農(nóng)村集體土地產(chǎn)權管理制度。同時也是依法保護農(nóng)。所有權、宅基地使用權、農(nóng)村建設用地使用權的確權登記工作。人民政府及其法定代表人申請登記；村農(nóng)民集體土地所有的土地，府及有權機關的批準文件。國土資源管理部門負責組織全縣范圍內(nèi)的地籍調(diào)查。
【正文】 照民主決策原 則妥善處理。 。在工作開展過程中應保持土地承包關系的穩(wěn)定，嚴格控制調(diào)整農(nóng)戶承包地。經(jīng)縣鄉(xiāng)審批后符合規(guī)定條件的方可進行承包地調(diào)整，但調(diào)整時應盡可能壓縮調(diào)整面。 。對土地承包經(jīng)營權權屬存在爭議的土地，待爭議解決后再確權登記。對土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)實行規(guī)模經(jīng)營、土地整治等原因，導致原有“四至”界限被打亂的，在尊重歷史的前提下，可采取按原有經(jīng)營權證記載面積的 比例分攤或其他有效辦法確權到戶。鼓勵村級自發(fā)組織成立“議事會”等方式解 決糾紛和化解矛盾。 、注銷登記制度的問題。因下列情形導致土地承包經(jīng)營權發(fā)生變動的，經(jīng)當事人申請，村、鄉(xiāng)審核，到縣農(nóng)業(yè)局辦理變更登記：一是農(nóng)戶承包地被征收、占用導致地塊、面積發(fā)生變化的；二是承包農(nóng)戶分戶等導致土地經(jīng)營權分割的；三是采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)土地的；四是因結(jié)婚等原因?qū)е罗r(nóng)戶承包地合并的；五是農(nóng)戶承包土地、面積與實際不符的；六是農(nóng)戶承包地滅失或者承包農(nóng)戶消亡的；七是農(nóng)戶承包地被依法調(diào)整或者收回的；八是退耕還林后取得林權證的；九是其他依法需要變更的情形。 、賬、地不相符的問題。在堅持和完善二輪土地延包關系、承包地塊以及“四至”界限不變的前提下，對國土二調(diào)面積與原承包面積有差異的，將采用入戶實地勘測方式確定面積。并將勘測后群眾認可的面積填入新的土地承包經(jīng)營權證和登記薄。原有的承包面積以附錄形式同時登記到登記薄上。 。對二輪延包后依法調(diào)整了承包地未完善承包手續(xù)的，要補充完善承包手續(xù)，承包地塊、面積、合同、證書不明確或未到戶的，要落實到戶，“四至”界限未明確或有變動的，要據(jù)實復核，予以明確。因工作不 實認為造成錯填 .錯登的要認真核實予以糾正。 、園地等問題。凡已納入承包地的繼續(xù)作為承包地確權頒證，目前未納入承包地的，本次不予確權登記。 。農(nóng)戶承包地已經(jīng)退耕還林應按林地申請頒發(fā)林權證，不再列入登記范圍。 。轉(zhuǎn)讓、互換承包地限于集體經(jīng)濟 組織內(nèi)部。農(nóng)戶之間進行了承包地轉(zhuǎn)讓、互換且土地承包經(jīng)營權無糾紛，可根據(jù)當事農(nóng)戶的申請按現(xiàn)占有土地的承包人進行確權登記。存在糾紛的先解決好糾紛后再進行登記。對跨村民組進行承包地互換的，雙方村民小組討論同意互換的，可按互換后的承包關系登記；雙方或一方村民組不同意互換的，仍按互換前的承包關系登記。對轉(zhuǎn)包、出租、入股、抵押等方式進行承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)土地的，按原承包轉(zhuǎn)出農(nóng)戶登記。不給受讓方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證，其流轉(zhuǎn)關系繼續(xù)按合同履行。 。對于農(nóng)戶未經(jīng)國土資源等部門批準，自行在承包土地上蓋房和改作宅基地及其附屬物的，仍按農(nóng)戶承包地進行登記并計入承包地面積，并由國土部門依法處理其擅自改變土地農(nóng)業(yè)用途行為。對于經(jīng)審批建房及其附屬設施占用 承包地的，不再列入確權登記范圍。 。農(nóng)戶未經(jīng)集體經(jīng)濟組織同意私自開墾的荒地，不在本次確權登記范圍。為了本次土地延包工作順利進行，按原承包地塊的四至界限進行登記確權，四至界限 不符的不予登記確權。 。承包方分戶的，按照分戶以后各方的土地占有現(xiàn)狀進行登記，按所分戶數(shù)頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證。對存在爭議的，待當事人解決好爭議再進行登記。 。農(nóng)民進城落戶后符合《中華人民共和國 土地承包法》規(guī)定被收回承包地的，不再列入確權登記范圍。對在小城鎮(zhèn)落戶、仍保留承包地的，應按《中華人民共和國土地承包法》規(guī)定進行登記。 。在 20XX 年二輪延包前按照規(guī)定收回的農(nóng)轉(zhuǎn)非人口承包地，若已重新發(fā)包的，按照發(fā)包后的戶主進行登記，未進行發(fā)包的不予登記；在 20XX年 20XX 年《中華人民共和國土地承包法》未頒布前依照規(guī)定收回的農(nóng)轉(zhuǎn)非人口承包地，若已重新發(fā)包的，按照發(fā)包后的戶主進行登記，未進行 發(fā)包的不予登記；《中華人民共和國土地承包法》施行后，不符合收回承包的 要求的，按二輪延包檔案戶主進行確權登記。 。承包戶主死亡的由其家庭成員申請變更承包人和家庭人口，并報鄉(xiāng)人民政府審批后和縣農(nóng)業(yè)局備案，給予變更。存在糾紛的待糾紛調(diào)解明確后進行確權登記。死亡絕戶的承包農(nóng)戶的承包地由村委會收回，經(jīng)村民代表大會討論同意后再發(fā)包或作為村集體委托人管理。 。對于常年外出未歸并未委托代理人且無法聯(lián)系的外出人員，暫緩登記。 。對于其他方式承包 土地的，此次暫緩登記。 。本次登記的土地承包期起始時間仍以二輪土地延包時間為準，到期時間填寫為 20XX 年 12 月 31日。 。對集體經(jīng)濟組織、村于村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間存在土地邊界爭議的，由國土部門確定土地權屬后再進行登記。 。經(jīng)農(nóng)戶認可的公益事業(yè)設施建設占用農(nóng)戶承包地的，不予登記。 。國家依法征占農(nóng)民承包地的，不再登記。 六、工作要求 ，強化宣傳。加強對村、組干部的業(yè)務培訓，提高工作人員的政策和業(yè)務素質(zhì)，確保工作質(zhì)量。充分利用遠程教育廣播、宣傳標語等加大對土地承包經(jīng)營權確權登記頒證的輿論宣傳和政策引導力度，形成良好氛圍和輿論環(huán)境，促進工作有序開展。 ，明確進度。村領導小組應按照本方案要求和原則開展工作，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結(jié)提高，確保各項工作目標明確和任務落到實處。 ，及時反饋信息。各村民組要加強協(xié)調(diào)配合， 做好政策宣傳和矛盾糾紛的化解工作，形成合力，齊抓共管，確保我村該項工作取得實效。
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