【導(dǎo)讀】八、加強礦井水害預(yù)防的有關(guān)措施。

　　

【正文】 化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》，結(jié)合年度采掘計劃，編制下發(fā)本制度，望認真貫徹執(zhí)行。 一、各級技術(shù)負責(zé)人對所審批工程設(shè)計（方案）的施工安全 ， 負技術(shù)責(zé)任，并在施工組織設(shè)計實施前及時進行審批，經(jīng)審批、批準(zhǔn)過后方可實施。 二、編制者編制好工程設(shè)計（方案）后，在審批前先經(jīng)相關(guān)部門、人員審核會簽，編制及審核者都必須有工程師職稱。 三、施工組織設(shè)計審批采取分級控制。 四、工程設(shè)計應(yīng)編制以下具體內(nèi)容： 工程項目的概況；質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)、進度要求；施工組織機構(gòu)；主要施工程序（方法或工序）、特殊過程及主要措施、安全技術(shù)措施；資源 的配置計劃（如：施工設(shè)備、主要人員、生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)境等）；作業(yè)文件的編制綱要計劃、支持性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、質(zhì)量管理體系文件等文件需求（可列出引用）；工程所需的產(chǎn)品驗證、質(zhì)量檢查驗收活動、及其驗證、驗評的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，可以引用）；為施工過程、產(chǎn)品滿足要求提供證據(jù)所需的記錄（可以簡述、引用）。 **煤礦 40 強化各類防水煤 (巖 )柱管理，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程規(guī)定 ， 留設(shè)防水煤柱并報公司審批，未經(jīng)允許，嚴(yán)禁在防水煤 (巖 )柱區(qū)進行采掘作業(yè)。 五、工程設(shè)計（方案）的審批 工程設(shè)計 (方案 )必須按其所涉及內(nèi)容由各級技術(shù)負責(zé)人組織技術(shù)、安全、質(zhì) 量、計劃、設(shè)備、材料等相關(guān)職能進行審核，經(jīng)審核無誤后再由相應(yīng)技術(shù)負責(zé)人進行審批。審核和審批人應(yīng)有明確意見并簽名，職能部門蓋章。 經(jīng)過批準(zhǔn)的工程設(shè)計（方案）、措施不能隨意變更修改。確因客觀原因需要修改時，應(yīng)按原審核、審批的分工與程序辦理。 六、安全技術(shù)措施編制 工程設(shè)計（方案）、措施必須針對工程危險源編制安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及施工人員的素質(zhì)等情況進行制定，對工程中各種危險源，要制定出具體的防護措施和作業(yè)安全注意事項。 七、專項安全技術(shù)方案 根據(jù)《建設(shè)工 程安全生產(chǎn)管理條例》和相關(guān)行業(yè)規(guī)定，對專業(yè)性強、危險性大的施工項目，應(yīng)單獨編制專項安全技術(shù)方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，應(yīng)根據(jù)地方有關(guān)具體規(guī)定，組織專家進行論證。專項安全技術(shù)方案應(yīng)力求細致、全面、具體；應(yīng)根據(jù)需要進行必要的設(shè)計計算，對所引用的計算方法和數(shù)據(jù)，必須注明其來源和依據(jù)；所選用的力學(xué)模型，必須與實際構(gòu)**煤礦 41 成實際情況相符；為了便于方案的實施，方案中除應(yīng)有詳盡的文字說明外，還應(yīng)有必要的構(gòu)造詳圖；圖示應(yīng)清晰明了，標(biāo)注齊全。 八、安全技術(shù)交底 安全技術(shù)交底是安全技術(shù)措施實施的 重要環(huán)節(jié)，為此須做好以下安全技術(shù)交底工作：專項施工方案安全技術(shù)交底、分部分項工程安全技術(shù)交底、關(guān)鍵工序安全技術(shù)交底、總承包單位對分包單位的安全技術(shù)交底、作業(yè)班組對作業(yè)人員的安全技術(shù)交底、對新進場施工人員的安全技術(shù)交底。 安全技術(shù)交底主要內(nèi)容為：工程項目和分部分項工程的概況、工程項目和分部分項目工程的危險部位、針對危險部分采取的具體預(yù)防措施、作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項、作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的躲避和急救措施。 九、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程 根 據(jù)自身經(jīng)營內(nèi)容和施工特點，收編相關(guān)的現(xiàn)行有效地國家、行業(yè)和地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和企業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各項安全技術(shù)操作規(guī)程，專人保管，并應(yīng)將目錄及時發(fā)放到相關(guān)部門和崗位，做到始終使用現(xiàn)行有效的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和文件。在采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料時，必須先上報單位審批，由單位相關(guān)部門依據(jù)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的使用說明書或設(shè)計部門制定的安全操作要求，組織編制有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，并經(jīng)單位技術(shù)負責(zé)人審批后實施。 **煤礦 42 十、安全設(shè)備和工藝的選用 嚴(yán)禁單位內(nèi)部各個場所使用國家、行業(yè)和地方明文規(guī) 定的淘汰的施工生產(chǎn)設(shè)備，以及落后或不安全的施工工藝；對危及施工安全工藝、設(shè)備、材料，不得繼續(xù)使用，也不得轉(zhuǎn)讓他人使用；提倡優(yōu)先選用國家、行業(yè)和地方推薦的新型施工生產(chǎn)設(shè)備，以及新的施工工藝和新的安全防護材料、器具等；提倡創(chuàng)新，但必須按相關(guān)程序執(zhí)行。 十一、如本制度與上級規(guī)定相抵觸，按上級規(guī)定執(zhí)行 **煤礦 43 **煤礦 地測科地測工作質(zhì)量及事故分析制度 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)地質(zhì)測量技術(shù)政策和規(guī)定，及時準(zhǔn)確地為采掘生產(chǎn)和礦井搶險救災(zāi)工作提供有關(guān)地質(zhì)測量圖件和資料，確保安全生產(chǎn)。 地質(zhì)，測量， 繪圖，三量，儲量等必須嚴(yán)格按規(guī)程和地測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定要求工作，每項工作必須保證工作質(zhì)量，科里 經(jīng)常 對地測工作進行一次全面檢查，對不符合規(guī)程規(guī)定的必須重做。 各組長或技術(shù)負責(zé)人對各自范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理或限期落實整改措施。 對檢查出的質(zhì)量問題，除立即返工外，要組織有關(guān)人員討論分析，找出原因，接受教訓(xùn)。地測人員必須按時 ,按要求發(fā)放地質(zhì)預(yù)報，采掘工作面情況預(yù)報及透窩通知單 。 負責(zé)井田生產(chǎn)補充勘探工作，查明地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存條件及影響生產(chǎn)的其它地質(zhì)因素，提供礦井水平、采 區(qū)、工作面及掘井巷道的資料，搞好地質(zhì)預(yù)報，做到準(zhǔn)確及時，能指導(dǎo)安全生產(chǎn)。 進行井上下各種控制測量，編制大型貫通設(shè)計，負責(zé)日常生產(chǎn)的測量工作，按時收尺、填圖，及時下達巷道貫通通知單，精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求。 “巖移”、“三帶”的設(shè)計和觀測工作符合《煤礦測量規(guī)程》要求，為“三下”采煤提供可靠的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)確的地測資料。 嚴(yán)格執(zhí)行各類圖紙、資料的保密、保管、使用工作。 **煤礦 44 水文地質(zhì)工作應(yīng)經(jīng)常分析研究礦井充水因素和規(guī)律，定期進行井上下水文觀測，為防治水工作提供技術(shù)依據(jù) ，為礦井采掘生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的水文地質(zhì)資料，杜絕因工作失誤而造成的透水事故。 按照有關(guān)技術(shù)政策和規(guī)定，做好資源管理工作，負責(zé)提供和上報各類“三量”、儲量數(shù)據(jù)，參與儲量報損，辦理儲量注銷、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失等儲量的報損工作，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤?！叭省边_到考核要求、申請礦產(chǎn)資源補償費減免獲得批準(zhǔn)的，按減免額的 1%獎勵有關(guān)人員。 1分析處理事故執(zhí)行“四不放過”的原則，即：不查明事故原因不放過，找不到事故責(zé)任者不放過，沒有防范措施不放過，防范措施不落實不放過；并根據(jù)具體情況對責(zé)任人按事故性質(zhì)、責(zé)任大小分別 給予降級、調(diào)離工作崗位、 進行處罰 處理，防止類似事故再度發(fā)生。 **煤礦 45 **煤礦 各項技術(shù)規(guī)程實施細則 一、實施細則 （ 一 ） 測量部分 中腰線標(biāo)定及時、準(zhǔn)確、無責(zé)任工程事故。 1）巷道開工通知單要提前 3 天發(fā)送 地測科 門。 2）重要巷道的開門應(yīng)有標(biāo)定工作設(shè)計圖。 3）巷道開門時須對作為起算數(shù)據(jù)的上一級導(dǎo)線（點）進行檢測。 3000 米以上貫通測量應(yīng)有設(shè)計、審批、總結(jié)，貫通測量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求。 堅持巷道開門、貫通、停頭、復(fù)工、停采及工程進度等通知單制度。 貫通通知單 應(yīng)提前（巖巷 20~30 米，煤巷 30~40 米）發(fā)送施工單位、礦分管領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)、安全、通風(fēng)等單位。 煤礦必備的圖紙 （ 1）井田區(qū)域地形圖（ 1： 2020 或 1： 5000） （ 2）工業(yè)廣場平面圖（ 1： 500 或 1： 1000） （ 3）采掘工程平面圖（ 1： 1000 或 1： 2020） （ 4）井上下對照圖（ 1： 2020 或 1： 5000） （ 5）井筒斷面圖（ 1： 200 或 1： 500） （ 6）井底車場平面圖（ 1： 200 或 1： 500） （ 7）礦井水文地質(zhì)圖（ 1： 2020） **煤礦 46 （ 8）煤層底板等高線圖（ 1： 2020） （ 9）礦井綜合柱狀 圖（ 1： 2020） 礦圖內(nèi)容、精度符合要求，圖上符號、線條符合《煤礦地質(zhì)測量圖例》要求，并且 3~6 個月填繪一次。 各種防水、建筑物保護煤柱設(shè)計合理，并有設(shè)計，有批文，如有水害威脅而不需留設(shè)煤柱的，應(yīng)標(biāo)有探水警戒線。 （二）地質(zhì)部分 （ 1）礦井必須具備精查或最終地質(zhì)勘探報告、補充勘探報告、儲量復(fù)核地質(zhì)報告，并且經(jīng)過驗收，結(jié)論明確，能夠指導(dǎo)生產(chǎn)。 （ 2） 地測科 門必須按規(guī)定時間提供采區(qū)地質(zhì)說明書、回采地質(zhì)說明書、掘進地質(zhì)說明書。 （ 3）必須有由設(shè)計部門提供的經(jīng)總工程師批準(zhǔn)的 “ 委托書 “ 。 （ 4） “三書 ”必須 做到文字、原始資料、圖紙數(shù)字相符，內(nèi)容達到要求。 （ 5）地質(zhì)預(yù)報做到月有月報，年有年報。必要時有臨時預(yù)報。 （ 6）預(yù)報內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，預(yù)報結(jié)果應(yīng)保證煤礦安全生產(chǎn)。 （ 7）水情水害預(yù)報應(yīng)包括周分析、月預(yù)報、季預(yù)報、年預(yù)報。 （ 8）預(yù)報內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確、措施有針對性，簽字齊全。 （ 9）預(yù)報結(jié)果應(yīng)保證煤礦安全生產(chǎn)，不出現(xiàn)誤報、漏報現(xiàn)象。 （ 10）建立水文觀測系統(tǒng)，并按規(guī)定時間定期觀測。 （ 11）防治水工程有方案設(shè)計、施工設(shè)計、并按規(guī)定程序?qū)徟?，工作結(jié)束后有總結(jié)報告。 **煤礦 47 （ 12）堅持 “有疑必探，先探后掘 ”的原則，對不 清楚地段要進行探放水，并有設(shè)計和措施。 （ 13）對礦井積水區(qū)、相臨礦井積水區(qū)、斷層、陷落柱的范圍、補給途徑清楚并有專門資料。 （ 14）每月進行一次防治水隱患排查，并有書面分析記錄。 （ 15）礦井范圍內(nèi)鉆孔經(jīng)過注漿封堵處理，達到防治水要求，對封閉不良鉆孔要建立臺帳，揭露時要制定專門探放水措施。 （ 16）對井田范圍內(nèi)小窯進行調(diào)查、分析、記錄在案。并和相鄰礦井建立資料交換制度。 （ 17）地質(zhì)、水文地質(zhì)原始資料建立臺帳保管安全可靠，有目錄、有索引。 （ 18）儲量管理臺帳符合要求。 （ 19）工作面回采結(jié)束后有采后總結(jié) ，計算其采出量、損失量、工作面回采率及水文地質(zhì)情況。 （ 20）堅持防治水安全檢查，汛期實行 24 小時值班制度。 **煤礦 48 **煤礦 技術(shù)補充規(guī)定 隨著礦井開拓水平的延伸 ,地質(zhì)情況逐漸復(fù)雜 ,地質(zhì)測量、防治水工作任務(wù)日益艱巨。為切實加強地測防治水技術(shù)管理 ,明確責(zé)任 ,嚴(yán)格落實有關(guān)地測防治水安全技術(shù)措施 ,防止重大水災(zāi)及貫通事故的發(fā)生確保礦井安全生產(chǎn) ,現(xiàn)將我礦區(qū)掘進跟班技術(shù)人員在地測防治水方面的管理規(guī)定要求如下 ,望各單位嚴(yán)格遵守 ： ，內(nèi)容包括：本月施工范圍內(nèi)防治水工作 開展情況，排水設(shè)備選用情況及排水設(shè)備的安置位置，頭面出水情況，區(qū)域內(nèi)揭露構(gòu)造斷層情況，煤巖層產(chǎn)狀及相對位置、巷道中腰線及激光導(dǎo)向儀使用情況等，每月月底前交到地測科，并會同地測科技術(shù)人員，共同分析總結(jié)本月施 工區(qū)域水文地質(zhì)概況及次月地測防治水方面工作重點。 ，為各開掘區(qū)隊技術(shù)員配備地質(zhì)羅盤。各開掘區(qū)隊技術(shù)員要隨身攜帶地質(zhì)羅盤，隨時測量各開掘頭面煤、巖層 變化及構(gòu)造產(chǎn)狀等。對區(qū)隊技術(shù)員隨身攜帶地質(zhì)羅盤地測科不定期抽查。 握 ，遇見巖層產(chǎn)狀、巖性異常變化，升井后立即匯報地測科，并會同地測科技術(shù)人員對異常情況進行分析、判斷。如對巷道揭露的構(gòu)造、煤層等異常情 況未進行匯報或匯報時間超過規(guī)定時間，造成露編錄地**煤礦 49 質(zhì)構(gòu)造、煤層的 。 ，需區(qū)隊技術(shù)員協(xié)助地質(zhì)人員搞好重點巖巷、煤巷的地質(zhì)調(diào)查工作，區(qū)隊技術(shù)員應(yīng)了解巖層變化、地質(zhì)構(gòu)造、煤層等情況；當(dāng)巖巷掘進時，必須配合地質(zhì)人員對巷道進行編錄，杜絕漏編構(gòu)造、標(biāo)志層、煤線等情況，當(dāng)煤巷與預(yù)想誤差較大時，必須重點關(guān)注煤層產(chǎn)狀變化，及時反饋信息。對井下地質(zhì)現(xiàn)象沒描述記錄的。采 煤區(qū)隊協(xié)助地質(zhì)人員每月逢十對采面進行地質(zhì)編錄工作，收集構(gòu)造及煤層產(chǎn)狀、煤厚、淋水點等情況 。 ，了解本隊施工巷道水文地質(zhì)情況。巷道施工中遇見出水現(xiàn)象或有出水預(yù)兆，要及時通知調(diào)度 室和地測科，出現(xiàn)突水現(xiàn)象，技術(shù)人員未進行及時匯報造成突水事故的 。造成嚴(yán)重后果的，按礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ，對施工巷道前方的水文地質(zhì)和對本隊的排水現(xiàn)狀要清楚，所在巷道按照要求配備排水設(shè)備，備用水泵按照要求處于熱備用狀態(tài)，毛水溝和永久水溝必須按照 要求及時施工，出現(xiàn)問題及時整改，不整改或情節(jié)嚴(yán)重的下發(fā)通報處理。 ，短探工作定期探煤厚，與地測科結(jié)合，提前做好人員安排、扒 矸 機移動位置等工作 ，對超前探工作不予配合，造成超前探工作無法進行或物探效果失真的 。 ，區(qū)隊技術(shù)員要對本隊所**煤礦 50 管理 的探放水牌板進行監(jiān)督，對超前探要掌握和控制，除超前距 20m外， 施工巷道應(yīng)提前至少 40m 通知地測科， 以便地測科及時安排超前鉆探或物探。未及時匯報超前距離影響生產(chǎn)的 。沿空掘巷區(qū)隊，技術(shù)員應(yīng)該明確老空區(qū)情況及本隊每日鉆探情況，每旬向地 測科書面匯報。對本隊探放水及探老空情況不清楚、具體位置不明確的 。 員，通修隊要建立 專門驗收鉆孔匯總記錄本，發(fā)生因未通知驗收而造成無法計算工程量的 ，工程量不予結(jié)算。 ，提前做好人員安排、施工設(shè)備準(zhǔn)