【導(dǎo)讀】為統(tǒng)領(lǐng)，以《工作規(guī)劃》為指導(dǎo)，緊緊圍繞漢政區(qū)發(fā)展大局，門，各項工作逐步規(guī)范并取得了長足進步。風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效貫徹。定了《漢政區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作實施方案》，親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)的聯(lián)動局面，強化監(jiān)督檢查機制,健全對重大決策部署執(zhí)行情況定期。有關(guān)部門和單位、項目單位現(xiàn)場，保證監(jiān)督檢查工作力度，順利進行的規(guī)定》和對好事實事項目進行監(jiān)察的實施方案，理，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。共給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人，實施信訪監(jiān)督誡勉。十一五期間，紀(jì)委加強對查辦案件工作的監(jiān)。加強與市紀(jì)委有關(guān)科室的案件查辦學(xué)習(xí)，掌握辦案。通報制度等，共出臺了1個有關(guān)案件監(jiān)督管理方面的制度，員力量深入開展案件調(diào)查工作。30家各類行業(yè)窗口進行督促整改。風(fēng)案件，切實維護了人民群眾的利益。

　　

【正文】 自己負責(zé)的工作內(nèi)容，確定業(yè)務(wù)知識講解范圍和重點，進行講解并開展討論。專題學(xué)習(xí)了《中國行政監(jiān)察法》等內(nèi)容的紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)知識，通過業(yè)務(wù)講課活動，提升了部門整體的業(yè)務(wù)能力水平。 三是明確崗位職責(zé)，加強紀(jì)律要求。 印發(fā) 紀(jì)委 監(jiān)察局會議紀(jì)要，明確部門內(nèi)各工作人員工作崗位職責(zé)，明確請假、考勤、計算機使 用、文件保密等工作紀(jì)律，提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。 四是牢記“黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人”宗旨，加強自身建設(shè)。 參加全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強自身建設(shè)主題實踐活動總結(jié)會議，提升思想認(rèn)識，深入基層黨支部和困難黨員家庭了解情況和幫扶。 五是組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 組織 濱河新區(qū)、 聚龍?zhí)?鎮(zhèn)、各派駐機構(gòu)等 區(qū)屬 十多個單位共 13 名 專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部，參 加市紀(jì)委舉辦的 全市紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班 。六 是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作。 制定動實施方案，建立活動載體，深入開展學(xué)習(xí)討論，公開承諾書，認(rèn)真踐行承諾內(nèi) 容。通過活動 增強了黨組織和黨員的使命感、責(zé)任感和榮譽感，調(diào)動了工作主動性、積極性和創(chuàng)造性， 進一步 推動了紀(jì)檢監(jiān)察中心工作。 七是承辦全市監(jiān)察局長座談會，進一步明確監(jiān)察工作思路和方法。 全面了解了近幾年全市開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，糾風(fēng)工作等的情況，進一 26 步明確了 漢政區(qū) 今后工作思路和重點任務(wù)，促進了行政監(jiān)察工作的有力開展。 （三）注重治本和預(yù)防，以“制度建設(shè)推進年”為契機，不斷深化源頭治腐工作。 把制度建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，上半年 黨委 會議專題研究我區(qū)《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的實施方 案》， 按照“堅持、完善、廢止”的要求，對全區(qū)反腐倡廉的各項制度進行全面的清理和審查，通過建立健全反腐倡廉制度，加強從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。目前共摸排 50 余項制度，修定出臺了資金審批程序制度、救災(zāi)資金管理使用制度、重點項目管理制度和責(zé)任追究制度等 22 項， 各部門、單位共組織學(xué)習(xí) 112次，調(diào)查研究 87 次，逐步形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。 注重制度的落實，把增強制度的執(zhí)行力放到突出位置，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的工作機制，明確了責(zé)任部門和責(zé)任人。同時強化對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，明確每項制度 的監(jiān)督責(zé)任部門，進一步把黨內(nèi)監(jiān)督同黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來，確保制度執(zhí)行的監(jiān)督不留空白。 通過建立健全反腐倡廉制度，加強從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，為 漢政區(qū) 經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供制度保證。 二、存在的問題 2020年， 漢政區(qū) 反腐倡廉工作順利推進， 在 取得成績 的同時 也存在 如下 不足和問題。 一 是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進一步加強，農(nóng)村基層黨員的黨性修養(yǎng)、有待進一步提高； 二 27 是以《工作規(guī)劃》為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進教育、制度、監(jiān)督、懲治各項工作，構(gòu)建起完善體系的工作力度仍需進一步加大；三 是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有 待于 在實踐中 進一步提高。 2020 年工作 思路 28 指導(dǎo)思想： 2020年， 紀(jì)委 監(jiān)察局將在 黨委 、 政府 和市紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神、中紀(jì)委十七屆五次全會部署和黑吉遼省 、市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的總體要求，深入落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2020— 2020年工作規(guī)劃》，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針。 一 、 深入開展反腐倡廉宣傳教育工作， 筑牢廉榮腐恥的思想基礎(chǔ) 建立和完善經(jīng)常性教育制度，拓展教育內(nèi)容，豐富教育的形式和手段，建立廉政教育基地，運用網(wǎng)絡(luò)、辦公系統(tǒng)教育專欄《勤政廉政教育》等平臺，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，以開展的理想信念、思想道德、法制紀(jì)律為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。 加強對黨員干部的反腐倡廉法規(guī)制度教育，尤其要著重學(xué)習(xí)中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，教育領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》中規(guī)定的從政行為八大方面的“禁止”，嚴(yán)格履行 52 種“不準(zhǔn)”行為，引導(dǎo)廣大黨員干 部提高制度執(zhí)行力，強化依法經(jīng)營意識，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。 以廉潔文化“六進”為抓手，充分挖掘豐富的廉潔文化資源，通過組織開展演講、朗誦、知識競賽、廉政文藝作品創(chuàng)作、廉政公益廣告展覽、主題宣教月等各類廉政文化活動，深入扎實開展黨風(fēng)廉政文化工作。組織 聚龍?zhí)?鎮(zhèn)、稀土路街 29 道辦事處、教育局做好廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)?；顒樱唤Y(jié)合婦聯(lián)工作開展廉政文化進家庭活動；積極探索，嘗試協(xié)調(diào)企業(yè)服務(wù)管理局、綜合經(jīng)濟局共同突破廉政文化進企業(yè)工作。 二 、 圍繞中心，服務(wù)大局，強化監(jiān)督檢查 加強對中央、 黑吉遼省 以及 臨海 市關(guān)于推動 科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是對涉及民生工程等重點工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨和國家方針政策貫徹到位，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。 強化政令檢查，不斷加強政府的執(zhí)行力建設(shè)。對 漢政區(qū)2020重點項目建設(shè)、為民興辦的好事實事、 城中村改造工程等工作 的監(jiān)督力度，做到同步跟進、同步監(jiān)督，遏制違法行為的發(fā)生。 積極構(gòu)建監(jiān)督工作體系，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，變突擊性監(jiān)督為經(jīng)常性監(jiān)督，變階段性監(jiān)督為全程性監(jiān)督，把黨的監(jiān)督與行政監(jiān)督以及民主監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，以抓落實、促發(fā)展為落腳點，推動 黨委 、 政府 重大決 策和工作部署的貫徹落實。 三 、 加強機關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 開展 黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)三風(fēng)共建工作，按照出臺的《 漢政區(qū) 黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)工作聯(lián)席會議制度》要求，召開“三風(fēng)”聯(lián)席會議， 全面加強 漢政區(qū) 基層各部門、單位黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，提高黨的 執(zhí)政能力， 提高政府部門依法行政水平，規(guī)范 公共服務(wù)部門 行業(yè)服務(wù)， 促進 漢政區(qū) 各項事業(yè) 逐步科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。 30 加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，按照“八個方面”良好風(fēng)氣的要求，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題，開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進黨風(fēng)、政風(fēng) 和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。 推行效能監(jiān)察問責(zé)制度，進一步規(guī)范行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)《 臨海 市行政效能投訴辦法》《 臨海 市行政效能監(jiān)察工作暫行辦法》以及 漢政區(qū) 已經(jīng)出臺的《行政效能問責(zé)實施細則（試行）》相關(guān)規(guī)定， 堅持問責(zé)原則，嚴(yán)格責(zé)任追究，增強干部的責(zé)任意識， 強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，通過抓好制度落實促進效能建設(shè)。 四 、 強化糾風(fēng)治亂，認(rèn)真糾治損害群眾利益的行為 強化糾風(fēng)治亂，認(rèn)真糾治損害群眾利益的行為。按照建設(shè)和諧 漢政區(qū) 的要求，堅持群眾利益無小事的原則， 做好行政投訴受理工作，堅持有訴必接、有接必辦、有辦必果的原則， 進一步 強化對教育收費、征地拆遷等工作的治理，切實糾治各種損害群眾利益的行為。 積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。堅持糾、評、建并舉，把民主評議工作與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，把解決問題作為主線，貫穿于民主評議全過程，著力糾正不正之風(fēng)，鞏固我區(qū)風(fēng)清氣正、人和業(yè)興的良好態(tài)勢。 五、 推進重點領(lǐng)域，努力從源頭上防治腐敗 開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，按照中共中央、國務(wù)院， 黑吉遼省 ， 臨海 市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的要求，切實加強組織協(xié)調(diào)，加強工程領(lǐng)域監(jiān)管制度建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，整改發(fā)現(xiàn)問題，解決突出問題， 31 推進制 度的制定的執(zhí)行工作，確保建設(shè)工程的高效、安全、廉潔運行。 完善國有土地招標(biāo)拍賣掛 牌 出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度和公開隨機抽選評標(biāo)專家公證制度。進一步深化行政管理體制、干部人事制度、財政管理制度等的體制改革。 六 、 嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案， 堅決依法查辦違紀(jì)違法案件 強化案件查辦，提高反腐敗社會公信度。 認(rèn)真受理群眾來信、群眾來訪、舉報電話等反映涉及黨員干部違紀(jì)違法問題的檢舉、控告和申訴，認(rèn)真查辦上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的重點信訪舉報案件， 加大案件查辦力度，查處典型案件，保持對違紀(jì)違法行為強大的威懾作用。 嚴(yán)格依紀(jì)依法辦 案，執(zhí)行有關(guān)制度，嚴(yán)明辦案紀(jì)律，落實辦案責(zé)任，綜合運用組織處理和紀(jì)律處分手段辦案，加強和改進辦案工作。 做好人民群眾信訪舉報的調(diào)查處理工作，著力化解矛盾，解決越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪的問題。暢通信訪舉報渠道，嚴(yán)守信訪工作紀(jì)律，維護舉報人和被舉報人的合法權(quán)益。 七、 加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平 加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要堅持理論聯(lián)系實際，著力提高運用所掌握的理論知識解決實際問題的本領(lǐng)。 嚴(yán)格按照“政治堅定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求 ，全面加強自身建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)工作，著力把紀(jì)檢機關(guān)建設(shè)成為認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考的學(xué)習(xí)型機關(guān)；愛崗敬業(yè)、嚴(yán)于律己的 32 自律型機關(guān)；做黨的忠誠衛(wèi)士、人民群眾貼心的服務(wù)型機關(guān)； 加強管理和監(jiān)督，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊伍，切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督。強化政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，加強內(nèi)部管理，完善監(jiān)督約束機制，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部秉公用權(quán)、嚴(yán)格自律，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，自覺維護紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。