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2025-03-26 00:42本頁面
  

【正文】 匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后個工作日內(nèi)不計利息原額退還。有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫:) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的;) 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意,違反招標(biāo)文件規(guī)定,將中標(biāo)項目分包給他人的。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。. 投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時點為年月日下午:(北京時間),超過截止時點后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式六份,其中正本一份和副本五份,投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符,以正本為準(zhǔn)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明,其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。四、投標(biāo)文件的遞交. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)一覽表》一份單獨密封提交,并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝,并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項目名稱、采購項目編號和“在(招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時點)之前不得啟封”的字樣,封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。如果未按要求密封和標(biāo)記,招標(biāo)采購單位對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。. 投標(biāo)文件的修改、撤回及有效期投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前,可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知招標(biāo)采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點之后,投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補充。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后,可以撤回其投標(biāo),但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點前以書面形式告知招標(biāo)采購單位。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后 天內(nèi)有效。投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后,無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo). 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。開標(biāo)時,由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證,經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。 招標(biāo)采購單位做好開標(biāo)記錄,開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由招標(biāo)采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定,組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和(技術(shù)、經(jīng)濟等)方面的評審專家組成,采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜。 本次評標(biāo)采用(綜合評分法)方法,具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的,按以下方法更正:投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正,其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。 在詳細(xì)評標(biāo)之前,評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。 投標(biāo)人有下列情形之一的,其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo):實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。 在資格性審查、符合性檢查時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo):)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的;)投標(biāo)總金額超過本項目采購預(yù)算的;)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的;)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;)投標(biāo)報價不符合招標(biāo)文件要求的;)投標(biāo)有效期不足的;)投標(biāo)報價低于成本的;)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的;)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的(即標(biāo)注★號條款)條款產(chǎn)生負(fù)偏離的。)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進行資格性和符合性審查過程中,對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知,由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人,以讓其核證、澄清事實。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間,對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會可以書面形式(應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正,但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其授權(quán)的代表簽字,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評價和比較。. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)文件進行評審,提出書面評標(biāo)報告,按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi),按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告,并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》,《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)。替補候選人的設(shè)定與使用。根據(jù)廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法第四十四條規(guī)定,中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交或者中標(biāo)、成交資格被依法確認(rèn)無效的,采購人可以按照排序從其他中標(biāo)、成交侯選供應(yīng)商中確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,沒有其他中標(biāo)、成交侯選供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動。 繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。六、質(zhì)疑. 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問,可依法向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù),并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。七、 合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同,但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。 簽訂政府采購合同后個工作日內(nèi),采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。. 合同的履行政府采購合同訂立后,合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的,采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容,以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案;因特殊情況需要中止或終止合同的,采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施,以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。 政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補充合同,但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案 檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。八、適用法律. 采購人、政府采購代理機構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn):.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法,即是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后,以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。綜合評分的主要因素是:價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度,以及相應(yīng)的比重或權(quán)值等。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。.評標(biāo)步驟評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價: (一)初審①、資格性檢查;②、符合性檢查;、評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的資格性和符合性進行評審,只有對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過初步評審。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容,而不尋找外部的證據(jù)。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo),評標(biāo)委員會將以記名方式表決,得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進入下一階段的評審,否則將被淘汰。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。、投標(biāo)人數(shù)必須達到法定人數(shù),否則作廢標(biāo)處理。在評審過程中,如出現(xiàn)有效投標(biāo)人達不到法定人數(shù),將視招標(biāo)失敗。如果有同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)情況出現(xiàn),則按以下辦法處理:允許同一品牌同一型號的投標(biāo)人共同參與競爭,但只作為一個投標(biāo)人計算。評審結(jié)果若一、二名為同一品牌同一型號的投標(biāo)人,則取消第二名,由下一名補上,以此類推。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。、無效投標(biāo)的認(rèn)定按本招標(biāo)文件條款的規(guī)定執(zhí)行。(二)比較與評價.商務(wù)評價;評標(biāo)委員會就投標(biāo)人對商務(wù)要求的響應(yīng)程度、履約能力、銷售業(yè)績、制造商信譽、售后服務(wù)承諾等因素進行打分;鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。.技術(shù)評價 ;評標(biāo)委員會就投標(biāo)人對技術(shù)要求的響應(yīng)程度、產(chǎn)品技術(shù)水平、品牌知名度、產(chǎn)品的可靠性及穩(wěn)定性、售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)能力、安裝維修的便利性等因素進行打分;簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進行評審。.價格評估;根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[]號)的有關(guān)規(guī)定,按以下原則處理:頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。)對于非專門面向中小企業(yè)的項目,對小型和微型企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件)產(chǎn)品的價格給予的扣除,用扣除后的價格參與評審。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的,可給予聯(lián)合體的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。對屬于節(jié)能(政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品外)、環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品的價格給予的扣除,用扣除后的價格參與評審。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。將評標(biāo)委員會評審后的所有投標(biāo)人的評標(biāo)價格,取滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分,其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標(biāo)報價得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價)價格權(quán)值.賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。項目成本警戒價為采購預(yù)算價的。投標(biāo)人的報價低于采購預(yù)算價的時,需同時提交詳細(xì)的報價說明,包括但不限于貨物的生產(chǎn)成本(含生產(chǎn)設(shè)備成本、元器件成本,材料成本)、財務(wù)成本、生產(chǎn)時間以及項目的人員配備、工資支出、交通運輸、安裝時間等項目實施過程中可能涉及的其他費用。其中軟硬件必須由原生產(chǎn)廠家提供證明原件,包括但不限于貨物的生產(chǎn)成本(含生產(chǎn)設(shè)備成本、元器件成本,材料成本)、財務(wù)成本、生產(chǎn)時間、交通運輸?shù)?。投?biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的,評標(biāo)委員會將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。投標(biāo)報價有計算上或累加上的算術(shù)錯誤,修正錯誤的原則如下:投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;對投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備,投標(biāo)人報價漏項的,作非響應(yīng)性投標(biāo)處理;采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用,如果投標(biāo)人是另外單獨報價的話,評標(biāo)時計入投標(biāo)報價總價。.綜合比較與評價。技術(shù)、商務(wù)及價格權(quán)重分配評分項目技術(shù)評分商務(wù)評分價格評分權(quán) 重評標(biāo)總得分++……、……分別為各項評分因素的得分;、……分別為各項評分因素所占的權(quán)重(……)根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價格綜合評價的權(quán)重分配計算進入詳細(xì)評審的各投標(biāo)人的綜合得分,并按得分從高到低排名。綜合得分相同的優(yōu)先排列順序如下 :)投標(biāo)報價由低者;) 技術(shù)得分高者 。綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商,綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選供應(yīng)商。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。(三)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單評標(biāo)委員會將出具評標(biāo)報
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