【正文】 利潤。它有兩個最大的特點與其它概念相區(qū)別：一是勞動者是派遣公司的職工，存在勞動合同關系，這與勞務中介、勞務代理不同；二是派遣公司只從事勞務派遣業(yè)務，不承包項目，這與勞務承包不同。?? 目前我國的勞務派遣業(yè)正處于起步、發(fā)展階段，作為一個新生事物，還沒有充分進入政府政策的視野。在缺乏規(guī)范的情況下，勞務派遣運作中暴露出許多方面的問題。其中，社保問題是不容忽視的焦點。我國《勞動合同法》中強調(diào)了“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利?！比欢?，現(xiàn)實中大部分被派遣勞動者還是不能享有與正式員工同等的社保待遇。?? （一）派遣公司中的社保問題?? 通過資料收集與總結，發(fā)現(xiàn)較多勞務派遣公司中主要存在的社保問題有以下幾個：?? 勞務派遣公司社保業(yè)務外包影響到被派遣勞動者的社保繳納，侵害到被派遣勞動者的合法權益。?? 入保和變更辦理不及時。大部分派遣公司承諾在被派遣勞動者工作三個月后為其補繳社保，但是否及時有效地補繳就不得而知。?? 退保和注銷辦理不及時。如果不及時辦理減員手續(xù)，新的用人單位將無法辦理參保增員手續(xù)。如果由此影響勞動者在新單位參保和享受社會保險待遇，原用人單位應當依法承擔賠償責任。?? 勞動監(jiān)察力度不夠從而形成應付勞動監(jiān)察，實際工作卻不斷拖延的現(xiàn)象，使得更多的被派遣勞動者的利益受到損害。?? 勞動者個人信息易于泄露，侵害到勞動者的合法權益。?? 實務操作中的違規(guī)做法。在社保實務操作中最為普遍的違規(guī)做法就是要求勞動者承諾“自愿”不參加社會保險。?? （二）以上社保問題的原因分析?? 經(jīng)營地位不明確，經(jīng)營的業(yè)務沒有法律的明確規(guī)定。?? 經(jīng)營資質(zhì)沒有審批，勞務派遣單位的登記注冊，收入核算以及稅法方面無詳細規(guī)定。?? 混業(yè)經(jīng)營問題，造成大規(guī)模裁員，甚至使一些企業(yè)減少或不用固定職工。?? 勞務派遣三方的權益缺乏保障。具體問題就有勞動合同問題、參加社會保險問題、跨地區(qū)就業(yè)的政策銜接問題、勞動者的其他權益問題和其它容易發(fā)生爭議的問題等。?? （三）勞務派遣公司社保問題的解決對策?? 針對于解決勞務派遣公司的社保問題，應當通過制定部門規(guī)章，讓勞務派遣業(yè)享受有關就業(yè)促進的優(yōu)惠政策，成為促進就業(yè)安置的重要渠道。?? 勞務派遣許可審批制度。鑒于勞務派遣業(yè)涉及到從業(yè)人員的勞動權益，開辦勞務派遣必須經(jīng)勞動保障部門審批，在工商部門登記備案，并實行年審制度。各地應根據(jù)當?shù)厍闆r，在堅持適度競爭的原則下，通過實行行政許可和控制進入門檻，合理控制勞務派遣機構的數(shù)量。?? 不同經(jīng)營對象、經(jīng)營領域的勞務派遣公司設置不同的注冊資金等要求。除非特批，否則，必須堅持分業(yè)經(jīng)營，勞務派遣機構不得同時經(jīng)營勞務承包、勞務中介和勞務代理。同時加強對勞務派遣單位的資質(zhì)審核，人員專業(yè)素質(zhì)的審核等。?? 制定相關政策規(guī)定。如制定勞務派遣業(yè)的稅收制度。規(guī)定以勞務費扣除支付給勞動者的報酬以外的收入為稅基，實行較低稅率。盡快制定勞務派遣企業(yè)工商登記的類別，使其法律單位明確。涉及到勞務派遣公司的稅收問題，應改進目前社會保險的繳費制度和手續(xù)，社會保險經(jīng)辦機構應向派遣公司出具正式的繳費憑證。?? 加強對勞務派遣的勞動保障監(jiān)察，維護勞動者的合法權益。勞務派遣的勞動保障監(jiān)察對象包括派遣公司、使用派遣人員單位（包括家庭）。針對家政服務點多面廣現(xiàn)有的勞動保護監(jiān)察力量手段不夠的情況，可考慮通過對派遣公司的專管員、督導員進行勞動法律政策培訓，使其持證上崗的方式，讓其擔當一部分監(jiān)督職能，以維護勞動者的合法權益。?? 必須建立一套完備的勞務派遣市場準入制度。勞動保障部門、工商和稅務部門設置一套對勞務派遣機構的審核備案制度，嚴格控制勞務派遣市場準入門檻，淘汰不合要求的勞務派遣單位，從而保證勞動者的合法權益。?? 勞務派遣從業(yè)人員采取靈活的社會保險政策。如在勞動力市場管制放開的情況下，對不同就業(yè)形式的差別政策對勞務派遣有重要影響。勞動立法、勞動制度和政策對正規(guī)就業(yè)保護的程度越高，對非正規(guī)就業(yè)保護的程度越低，對勞務派遣的需求就會越高。勞務派遣企業(yè)必須為勞動者繳納社會保險費。正式職工正常繳費，臨時勞務派遣人員參照其他規(guī)定繳費。針對流動就業(yè)者的情況，應該積極推動建立全國統(tǒng)一的社會保險帳戶。?? 三、關于離退休人員再就業(yè)時產(chǎn)生的勞動糾紛問題?? 這個問題的提出是基于我看到的一個案件，是一個工傷保險的案件，一個59歲的老清潔工在工作中受傷，根據(jù)法律要求，超過法定退休年齡不能再簽訂勞動合同，因而也不能享有勞動法規(guī)定的法律保護，不能享受相應的社會保險待遇。那么這個責任該由誰來承擔？離退休人員再就業(yè)產(chǎn)生的一系列勞動糾紛該如何解決也成了一個不容忽視的問題。?? 目前，離退休人員再就業(yè)后與用人單位之間發(fā)生糾紛引發(fā)訴訟較多，案件處理時對法律適用的問題存在一定爭議，退休人員再就業(yè)后與用人單位之間是否存在勞動關系。依據(jù)《勞動合同法》第四十四條第二項的相關規(guī)定，“勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的，勞動合同終止”。即如離退休人員開始享受基本養(yǎng)老保險了，則有關勞動合同應當終止。目前常見的問題是，很多勞動者處于“退”而不“休”的狀態(tài)，在發(fā)揮他們的技術專長和才能，由此，他們也沒有辦理退休手續(xù)或開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇，那么他們的合同效力應當如何確定呢？《勞動合同法實施條例》的頒布在一定程度上解決了這個難題，實施條例的第二十一條明確規(guī)定：“勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止”。即無論有關勞動者是否開始享受養(yǎng)老保險，他的合同都應在他達到退休年齡的當日終止，這是法定終止條件。另外，最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）中第七條規(guī)定“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應當按勞務關系處理?！边@樣，此類糾紛處理的法律依據(jù)就更加明確了。因此，對離退休人員與用人單位之間發(fā)生糾紛后勞動仲裁部門不能受理，離退休人員應直接通過訴訟解決。綜上，《勞動合同法》針對的勞動者，已經(jīng)不包括退休后工作的人員，這些當事人和單位之間不屬于勞動關系。?? 因此建議離退休人員，在參加工作前不妨與單位簽訂雇傭或者勞務合同，明確并細化工資、福利、獎金等具體內(nèi)容，并把加班費、休息日等內(nèi)容約定清楚。這樣發(fā)生糾紛后，退休人員就可以按照合同約定來維權了。?? 而退休人員再就業(yè)中因工作原因受到的事故傷害是否認定為工傷，首先需要認定該退休人員與現(xiàn)單位之間是否構成勞動關系，如構成勞動關系才應適用《工傷保險條例》認定工傷。而享受養(yǎng)老保險待遇的退休人員與現(xiàn)單位之間的用工關系不構成勞動關系，不屬于《工傷保險條例》調(diào)整的范圍，故已享受養(yǎng)老保險待遇的退休人員在務工中受到事故傷害不應認定為工傷，而應由用人單位對其承擔人身損害賠償責任。?? 因此這方面有這樣三個條例我們需要了解：一、已享受養(yǎng)老保險待遇的退休人員再就業(yè)與現(xiàn)用人單位不構成勞動關系；二、在再就業(yè)中受到事故傷害的已享受養(yǎng)老保險待遇的退休人員可通過民事賠償途徑獲得救濟；三、超過法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)民工因工受傷的可以認定為工傷。?? 實習結語?? 實習，就是實實在在地學習，實習中我深深地體會到這一點。我學會了如何整理卷宗并裝訂歸檔，學會了如何擬寫判決書，了解了法院內(nèi)部的職能分工，熟悉了行政審判流程，體會到了理論與實踐的結合。這次實習，可謂收獲頗豐。實習在給了我啟發(fā)的同時，也讓我認識到自己的不足：理論與實踐脫節(jié)，無法將理論熟練地運用，專業(yè)知識不扎實，對于專業(yè)知識的學習有待于加強。?? 實習期間，我拓寬了視野，增長了見識，認識到我還有很多知識要去學習，要去實踐，要去將自身的理論與實踐緊密結合，而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗，為將來自己的工作之路做準備。