【正文】 用 建設(shè)工程項目管理 工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 32 ? 二、危險源辯識 （一）危險源的識別 1．人的因素； 2．物的因素； 3．環(huán)境因素； 4．管理因素。 危險源辯識與風險評價 建設(shè)工程項目管理 工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 33 危險源識別 （二）危險源識別方法 1．專家調(diào)查法 ? 專家調(diào)查法是通過向有經(jīng)驗的專家咨詢、調(diào)查，識別、分析和評價危險源的一類方法，其優(yōu)點是簡便、易行，其缺點是受專家的知識、經(jīng)驗和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。常用的有：頭腦風暴法 (Brainstorming)和德爾菲 (Delphi)法。 2．安全檢查表 (SCL)法 建設(shè)工程項目管理 工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 34 三、危險源的評估 ? 根據(jù)對危險源的識別，評估危險源造成的風險可能性和大小，對風險進行分級。 GB/T28002推薦的簡單的風險等級評估，結(jié)果分為工、 Ⅱ 、 Ⅲ 、Ⅳ 、 V五個風險等級。通過評估，可對不同等級的風險采取相應的風險控制措施。 ? I一可忽略風險； Ⅱ 一可容許風險； Ⅲ 一中度風險； Ⅳ 一重大風險； V一不容許風險。 III IV VII III IVI II III輕度 中度 重大很大中等很小后果可能性? 風險評價 是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程。 ? 風險評價的目的 ：根據(jù) 評價結(jié)果對風險進行分級 ，按不同級別的風險有針對性地采取風險控制措施。 建設(shè)工程項目管理 工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 35 強度損失 （輕微傷害） 中度損失 （傷害） 重大損失 （嚴重傷害） 很大 Ⅲ Ⅳ Ⅴ 中等 Ⅱ Ⅲ Ⅳ 極小 Ⅰ Ⅱ Ⅲ 后果 f 可能性 p 風險分級表 建設(shè)工程項目管理 工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 36 四、風險的控制 （一）風險控制策劃 ? 風險評價后，應分別列出所找出的所有危險源和重大危險源清單，對已經(jīng)評價出的不容許的和重大風險（重大危險源）進行優(yōu)先排序，由工程技術(shù)主管部門的相關(guān)人員進行風險控制策劃，制定風險控制措施計劃或管理方案。對于一般危險源可以通過日常管理程序來實施控制。 ? 風險控制策劃可以按照以下順序和原則進行考慮： 1．盡可能完全消除有不可接受風險的危險源，如用安全品取代危險品； 2．如果是不可能消除有重大危險的危險源，應努力采取降低風險的措施，如使用低壓電器等； 3．在條件允許時，應使工作適合于人，如考慮降低人的精神壓力和體能消耗； 4．應盡可能利用技術(shù)進步來改善安全控制措施； 5．應考慮保護每個工作人員的措施； 6．將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來； 7．應考慮引入諸如機械安全防護裝置的維護計劃的要求； 8．措施還不能絕對保證安全的情況下，作為最終手段，還應考慮使用個人防護用品； 9．應有可行、有效的應急方案； 。 建設(shè)工程項目管理 工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 37 四、風險的控制 （二）風險控制措施計劃 風險 措施 可忽略的 不采取措施且不必保留文件記錄 可容許的 不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持 應努力降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，并在規(guī)定的時間期限內(nèi)實施降低風險的措施。 中度的 在中度風險與嚴重傷害后果相關(guān)的場合，必須進一步的評價，以更準確地確定傷害的可能性，以確定是否需要改進控制措施 重大的 直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配給大量的資源。當風險涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措施 不容許的 只有當風險已經(jīng)降低時，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風險，就必須禁止工作 風險控制措施計劃在實施前宜進行評審。評審主要包括以下內(nèi)容： 1．更改的措施是否使風險降低至可允許水平； 2．是否產(chǎn)生新的危險源； 3．是否已選定了成本效益最佳的解決方案； 4．更改的預防措施是否能得以全面落實。 建設(shè)工程項目管理 工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 38 ? （三）危險源的控制方法 ? 1） 第一類危險源 的控制方法 ? 防止事故發(fā)生的方法 :消除危險源、限制能量或者危險物質(zhì)、隔離。 ? 避免或減少事故損失的方法：隔離、個體防護、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與救援措施。 ? 可以 采取消除危險源、限制能量和隔離危險物質(zhì)、個體防護、應急救援等方法 。建設(shè)工程可能遇到不可預測的各種自然災害引發(fā)的風險，只能采取預測、預防、應急計劃和應急救援等措施，以盡量消除或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 ? 2） 第二類風險源 的控制方法 ? 減少故障：增加安全系數(shù)、提高可靠性、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng) ? 故障 安全設(shè)計：包括故障 消極方案、故障 積極方案、故障 正常方案。 ? 提高各類設(shè)施的可靠性以消除或減少故障、增加安全系數(shù)、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)、改善作業(yè)環(huán)境 等。 最重要的是加強員工的安全意識培訓和教育，克服不良的操作習慣 ，嚴格按章辦事，并幫助其在生產(chǎn)過程中保持良好的生理和心理狀態(tài)。 建設(shè)工程項目管理 工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 39 1）第一類危險源的控制方法（措施） 防止事故發(fā)生的技術(shù)措施 消除危害，用安全品代替危險品 （如采用低電壓等） 限制能量或危險物質(zhì) 隔離 避免或減少事故損失的措施 隔離 個體防護用品 設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)，是能量和危險物質(zhì)釋放，減少其破壞性和危害性 避難和救援措施 規(guī)定安全距離 隔離設(shè)施 建設(shè)工程項目管理 工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 40 2）第二類危險源控制方法（措施） 減少故障 增加安全系數(shù) 提高可靠性 設(shè)置安全監(jiān)控系數(shù) 故障－安全設(shè)計 故障－－消極方案 故障－－積極方案 故障－－正常方案