【正文】 用 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 32 ? 二、危險(xiǎn)源辯識(shí) （一）危險(xiǎn)源的識(shí)別 1．人的因素； 2．物的因素； 3．環(huán)境因素； 4．管理因素。 危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 33 危險(xiǎn)源識(shí)別 （二）危險(xiǎn)源識(shí)別方法 1．專家調(diào)查法 ? 專家調(diào)查法是通過(guò)向有經(jīng)驗(yàn)的專家咨詢、調(diào)查，識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的一類方法，其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行，其缺點(diǎn)是受專家的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。常用的有：頭腦風(fēng)暴法 (Brainstorming)和德爾菲 (Delphi)法。 2．安全檢查表 (SCL)法 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 34 三、危險(xiǎn)源的評(píng)估 ? 根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別，評(píng)估危險(xiǎn)源造成的風(fēng)險(xiǎn)可能性和大小，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)。 GB/T28002推薦的簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，結(jié)果分為工、 Ⅱ 、 Ⅲ 、Ⅳ 、 V五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。通過(guò)評(píng)估，可對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 ? I一可忽略風(fēng)險(xiǎn)； Ⅱ 一可容許風(fēng)險(xiǎn)； Ⅲ 一中度風(fēng)險(xiǎn)； Ⅳ 一重大風(fēng)險(xiǎn)； V一不容許風(fēng)險(xiǎn)。 III IV VII III IVI II III輕度 中度 重大很大中等很小后果可能性? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 是評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。 ? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的 ：根據(jù) 評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí) ，按不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 35 強(qiáng)度損失 （輕微傷害） 中度損失 （傷害） 重大損失 （嚴(yán)重傷害） 很大 Ⅲ Ⅳ Ⅴ 中等 Ⅱ Ⅲ Ⅳ 極小 Ⅰ Ⅱ Ⅲ 后果 f 可能性 p 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 36 四、風(fēng)險(xiǎn)的控制 （一）風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 ? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，應(yīng)分別列出所找出的所有危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源清單，對(duì)已經(jīng)評(píng)價(jià)出的不容許的和重大風(fēng)險(xiǎn)（重大危險(xiǎn)源）進(jìn)行優(yōu)先排序，由工程技術(shù)主管部門的相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃或管理方案。對(duì)于一般危險(xiǎn)源可以通過(guò)日常管理程序來(lái)實(shí)施控制。 ? 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃可以按照以下順序和原則進(jìn)行考慮： 1．盡可能完全消除有不可接受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源，如用安全品取代危險(xiǎn)品； 2．如果是不可能消除有重大危險(xiǎn)的危險(xiǎn)源，應(yīng)努力采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，如使用低壓電器等； 3．在條件允許時(shí)，應(yīng)使工作適合于人，如考慮降低人的精神壓力和體能消耗； 4．應(yīng)盡可能利用技術(shù)進(jìn)步來(lái)改善安全控制措施； 5．應(yīng)考慮保護(hù)每個(gè)工作人員的措施； 6．將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來(lái)； 7．應(yīng)考慮引入諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)計(jì)劃的要求； 8．措施還不能絕對(duì)保證安全的情況下，作為最終手段，還應(yīng)考慮使用個(gè)人防護(hù)用品； 9．應(yīng)有可行、有效的應(yīng)急方案； 。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 37 四、風(fēng)險(xiǎn)的控制 （二）風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃 風(fēng)險(xiǎn) 措施 可忽略的 不采取措施且不必保留文件記錄 可容許的 不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來(lái)確?？刂拼胧┑靡跃S持 應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本，并在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。 中度的 在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合，必須進(jìn)一步的評(píng)價(jià)，以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性，以確定是否需要改進(jìn)控制措施 重大的 直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，就應(yīng)采取應(yīng)急措施 不容許的 只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降低時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作。如果無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作 風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃在實(shí)施前宜進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審主要包括以下內(nèi)容： 1．更改的措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可允許水平； 2．是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源； 3．是否已選定了成本效益最佳的解決方案； 4．更改的預(yù)防措施是否能得以全面落實(shí)。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 38 ? （三）危險(xiǎn)源的控制方法 ? 1） 第一類危險(xiǎn)源 的控制方法 ? 防止事故發(fā)生的方法 :消除危險(xiǎn)源、限制能量或者危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離。 ? 避免或減少事故損失的方法：隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與救援措施。 ? 可以 采取消除危險(xiǎn)源、限制能量和隔離危險(xiǎn)物質(zhì)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急救援等方法 。建設(shè)工程可能遇到不可預(yù)測(cè)的各種自然災(zāi)害引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，只能采取預(yù)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急救援等措施，以盡量消除或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 ? 2） 第二類風(fēng)險(xiǎn)源 的控制方法 ? 減少故障：增加安全系數(shù)、提高可靠性、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng) ? 故障 安全設(shè)計(jì)：包括故障 消極方案、故障 積極方案、故障 正常方案。 ? 提高各類設(shè)施的可靠性以消除或減少故障、增加安全系數(shù)、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)、改善作業(yè)環(huán)境 等。 最重要的是加強(qiáng)員工的安全意識(shí)培訓(xùn)和教育，克服不良的操作習(xí)慣 ，嚴(yán)格按章辦事，并幫助其在生產(chǎn)過(guò)程中保持良好的生理和心理狀態(tài)。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 39 1）第一類危險(xiǎn)源的控制方法（措施） 防止事故發(fā)生的技術(shù)措施 消除危害，用安全品代替危險(xiǎn)品 （如采用低電壓等） 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 隔離 避免或減少事故損失的措施 隔離 個(gè)體防護(hù)用品 設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)，是能量和危險(xiǎn)物質(zhì)釋放，減少其破壞性和危害性 避難和救援措施 規(guī)定安全距離 隔離設(shè)施 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 40 2）第二類危險(xiǎn)源控制方法（措施） 減少故障 增加安全系數(shù) 提高可靠性 設(shè)置安全監(jiān)控系數(shù) 故障－安全設(shè)計(jì) 故障－－消極方案 故障－－積極方案 故障－－正常方案