【正文】 門和預案的主要內(nèi)容、事故報告程序、各部門在事故應急處理中的職責分工等。 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 82 第五章，監(jiān)督檢查， 4條 ? 規(guī)定了輻射安全和防護監(jiān)督檢查的部門和級別、輻射防護安全監(jiān)督員的設立、認可、培訓和考核，監(jiān)督檢查部門的職責和義務等。 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 83 第六章，法律責任， 15條 ? 分別對監(jiān)督管理部門和持證單位違法本條例規(guī)定的法律責任、處罰措施進行了詳細的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重分為： 限期整改 行政處分 罰款 暫扣或者吊銷許可證 構成犯罪的，依法追究刑事責任 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 84 第七章，附則， 5條 ? 對軍用放射性同位素與射線裝置安全和防護監(jiān)督管理、職業(yè)病的防治、放射性同位素運輸?shù)冗M行補充規(guī)定； ? 對條例中的主要名詞術語進行了定義 。 ? 規(guī)定了本條例的實施時間等。 本條例修訂的要點 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 86 修訂的要點（ A） ? 條例名稱的修改 – 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 ? 全過程、統(tǒng)一監(jiān)管和分工協(xié)作 – 采用“從搖籃到墳墓 ”的監(jiān)管模式 – 統(tǒng)一監(jiān)管，分工協(xié)作，職責明確 ? 放射源分級管理 – 潛在危害和風險 – 放射源（極高、高、中、低和極低危險源 ） 5類 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 87 修訂的要點（ B） ? 建立放射性同位素備案制度 – 通過實行放射源身份證管理和轉移登記制度 ，體現(xiàn)了由單純管輻射工作單位到進一步管放射性同位素的理念。 ? 更新對輻射工作單位的安全與防護要求 – 安全基礎條件和安全責任制 – 注冊核安全工程師關鍵崗位 ? 增加了輻射工作放射性廢物管理 ? 體現(xiàn)誰審批誰負責監(jiān)督檢查的原則 本條例的主要特點 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 89 1. 完善了放射性同位素與射線裝置安全和防護監(jiān)督管理體制 2. 完善了生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置單位的許可制度 3. 確立了放射性同位素進、出口審批制度 4. 加強了放射性同位素轉讓的審批管理 5. 完善了放射性同位素的備案制度 6. 加強了放射性同位素與射線裝置的安全和防護管理 7. 完善了輻射事故應急制度 8. 完善了法律責任 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 90 （ 1）完善了放射性同位素與射線裝置 安全和防護監(jiān)督管理體制 ? 國務院環(huán)境保護主管部門 對全國放射性同位素與射線裝置的安全和防護工作 實施統(tǒng)一監(jiān)督管理（第 3條）； ? 縣級以上 人民政府 環(huán)境保護主管部門 和 其他有關部門 應當按照各自職責對生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位進行 監(jiān)督檢查 （第 46條） ； ? 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門的 行政處罰權限 的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定（第 64條） 。 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 91 （ 2）完善了生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置單位的許可制度 ? 明確了許可證的 審批頒發(fā)機關 （第 6條） ? 規(guī)定了 許可條件 （第 7條） ? 明確了許可證的 申請、審批程序和期限 （第8~9條） 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 92 （ 3）確立了放射性同位素 進、出口審批制度 ? 確立了放射性同位素 進口批準制度（ 第 16條） ? 明確了申請進口放射性同位素的 條件 （第 17條） ? 規(guī)定了放射性同位素進口的 批準程序和期限 （第 18條） ? 明確了放射性同位素 出口的批準程序 （第 26條） 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 93 （ 4）加強了放射性同位素轉讓的 審批管理 ? 規(guī)范了轉讓放射性同位素的 條件 （第 19條） ? 明確了轉讓放射性同位素的 申請、批準程序和期限 （第 20條） 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 94 （ 5）完善了放射性同位素的備案制度 ? 轉讓 放射性同位素的備案（第 21條） ? 生產(chǎn) 放射性同位素的備案（第 22條） ? 廢舊 放射源處理后的備案（第 23條） ? 放射性同位素 轉移到外省使用 的備案（第25條） 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 95 （ 6）加強了放射性同位素與射線裝置的安全和防護管理 ? 對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員的培訓和考核 （第 28條） ： – 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員進行安全與防護知識 教育和培訓 ，并進行 考核 ；考核不合格的，不得 上崗 。 – 輻射安全 關鍵崗位 應當由 注冊核安全工程師 擔任 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 96 ? 進行安全和防護年度自我評估（第 30條） – 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全與防護狀況進行年度評估； – 發(fā)現(xiàn)安全隱患時立即進行整改 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 97 ? 活動終止時要妥善處理放射性同位素和放射性廢物（第 31條）： – 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位需要終止的，要事先對本單位的放射性同位素和放射性廢物進行清理登記，做出妥善處理，不得留有事故隱患。 – 在本條例施行前已經(jīng)終止的生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，其未安全處理的廢舊放射源和放射性廢物，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門提出處理方案，及時進行處理。所需經(jīng)費由省級以上人民政府承擔。 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 98 ? 廢舊放射源的返回和集中貯存（第 32條）： – 使用放射源的單位按照合同規(guī)定將 I類、 II類、III類廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原生產(chǎn)國，將 IV類、 V類廢舊放射源進行包裝整備后送交有相應資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 99 ? 場所和設施的退役（第 33條）： 使用 I類、 II類、 III類放射源的場所和生產(chǎn)放射性同位素的場所，以及終結運行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，要依法實施退役。 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 100 ? 安全措施： 放射性標志，入口處安全和防護設施，安全聯(lián)鎖、報警裝置或工作信號。具備防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。包裝容器、設備、射線裝置、運輸工具，應設置標識。（第 34條） ? 放射性同位素單獨存放， 防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏。專人保管，登記、檢查，賬物相符。（第35條） ? 產(chǎn)品要求： 防護器材、含源設備和射線裝置應當合輻射防護要求。不合格的產(chǎn)品不得出廠和銷售。 （第 37條） ? 醫(yī)療照射： 制定質(zhì)保方案，遵守質(zhì)保監(jiān)測規(guī)范，避免不必要照射，并事先告知輻射對健康的潛在影響。（第 38條） ? 回收冶煉廢舊金屬： 必要監(jiān)測措施和報告要求。（第 39條） 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 101 （ 7）完善了輻射事故應急制度 ? 明確了輻射事故的具體 分級 （第 40條） ? 建立了輻射事故 應急預案制度 （第 41條） ? 細化了輻射事故的 處理和報告程序 （第 42條） ? 健全了輻射事故的 臨時控制措施 （第 43條） ? 明確了有關部門在輻射事故應急工作中的 職責分工 （第 44條） 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 102 （ 8）完善了法律責任 ? 環(huán)境保護主管部門 違反條例的規(guī)定應承擔的法律責任，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任（第 50、 51條）。 ? 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位違法條例的規(guī)定，根據(jù)不同情況，分別進行責令停止違法行為、限期改正、給予警告、罰款、暫扣或者吊銷許可證等行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任（第 52~63條）。 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 103 （ 9）為制定實施細則和管理辦法提供了準則 ? 《 放射源分類辦法 》 （二○○五年十二月二十三日 ） ? 《 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法 》 （二○○六年一月十八日 ） ? 《 射線裝置分類辦法 》 （二○○六年五月三十日 ） ? 《 關于 γ射線探傷裝置的輻射安全要求 》 （二○○七年一月十五日 ） 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 104 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 105 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 106 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 107 2022/2/16 全國注冊核安全工程師培訓班 108 謝 謝！