【正文】 高度在 5ｍ以上至 15ｍ時，稱為二級高處作業(yè)。 高處作業(yè)高度在 15ｍ以上至 30ｍ時，稱為三級高處作業(yè)。 高處作業(yè)高度在 30ｍ以上時，稱為特級高處作業(yè)。 高處作業(yè)的種類和特殊高處作業(yè)的類別 高處作業(yè)的種類分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩種。 特殊高處作業(yè)包括以下幾個類別： (風(fēng)速 ／ S)以上的情況下進行的高處作業(yè)，稱為強風(fēng)高處作業(yè)。 ，稱為異溫高處作業(yè)。 ，稱為雪天高處作業(yè)。 ，稱為雨天高處作業(yè)。 ，稱為夜間高處作業(yè)。 ，統(tǒng)稱為帶電高處作業(yè)。 ，統(tǒng)稱為懸空高處作業(yè)。 ，進行搶救的高處作業(yè)，稱為搶救高處作業(yè)。 。 標(biāo)記 ? 高處作業(yè)的分級，以級別、類別和種類標(biāo)記。一般高處作業(yè)標(biāo)記時，寫明級別和種類；特殊高處作業(yè)標(biāo)記時，寫明級別和類別，種類可省略不寫。 ? 例 1：三級，一般高處作業(yè)。 ? 例 2：一級，強風(fēng)高處作業(yè)。 ? 例 3：二級，異溫、懸空高處作業(yè)。 ? 附加說明： ? 其可能墜落范圍半徑 R，根據(jù)高度ｈ不同分別是： ? 當(dāng)高度ｈ為 2～ 5ｍ時，半徑R為 2ｍ； ? 當(dāng)高度ｈ為 5ｍ以上至 15ｍ時，半徑 R為 3ｍ； ? 當(dāng)高度ｈ為 15以上至 30ｍ時，半徑 R為 4ｍ； ? 當(dāng)高度ｈ為 30ｍ以上時，半徑為 5ｍ。 ? 高度ｈ為作業(yè)位置至其底部的垂直距離。 二、高處作業(yè)安全防護用品使用常識 （一）安全帽： 對人體頭部受外力傷害（如物體打擊）起防護作用的帽子。使用時要注意： 選用經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格，其上有“安鑒”標(biāo)志的安全帽； 使用戴帽前先檢查外殼是否破損，有無合格帽襯，帽帶是否齊全，如果不符合要求立即更換。 調(diào)整好帽箍、帽襯（ 4～ 5cm），系好帽帶 （二）安全帶： ? 高處作業(yè)人員預(yù)防墜落傷亡的防護用品。使用時要注意： 選用經(jīng)有關(guān)部們檢驗合格的安全帶，并保證在使用有效期內(nèi)。 安全帶嚴禁打結(jié)、續(xù)接。 使用中，要可靠地掛在牢固的地方，高掛低用，且要防止擺動，避免明火和刺割。 2m以上的懸空作業(yè)，必須使用安全帶。 在無法直接掛設(shè)安全帶的地方，應(yīng)設(shè)置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等。 （三）安全網(wǎng)： ? 用來防止人、物墜落或用來避免、減輕墜落及物體打擊傷害的網(wǎng)具。使用時要注意： 要選用有合格證的安全網(wǎng)；必須按規(guī)定到有關(guān)部門檢測、檢驗合格，方可使用。 安全網(wǎng)若有破損、老化應(yīng)及時更換。 安全網(wǎng)與架體連接不宜繃得太緊，系結(jié)點要沿邊分布均勻、綁牢。 立網(wǎng)不得作為平網(wǎng)使用。 立網(wǎng)必須選用密目式安全網(wǎng)。 三、高處作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)的注意事項及檢查要點 從事高處作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)的人員要定期體檢。經(jīng)醫(yī)生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高處作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)。 高處作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)前，必須對有關(guān)防護設(shè)施及個人安全防護用品進行檢查，不得在存在安全隱患的情況下強令或強行冒險作業(yè)。 作業(yè)時衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋，在沒有防護設(shè)施的高空、懸崖和陡坡施工，必須按規(guī)定使用安全帶，安全帶必須高掛低用，掛設(shè)點必須安全、可靠。 高處作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，不得妨礙作業(yè)，并制定防止墜落的措施；使用工具應(yīng)有防止工具脫手墜落傷人的措施；工具用完應(yīng)隨手放人工具袋 (套 )內(nèi)。上下傳遞物件禁止拋擲。 遇有惡劣氣候 (如風(fēng)力在六級以上 )影響施工安全時，禁止進行露天高處及登高架設(shè)作業(yè)、起重和打樁作業(yè)。 使用梯子登高作業(yè)，梯子不得缺檔，不得墊高使用，如需接長使用，應(yīng)有可靠的連接措施，且接頭不得超過一處。梯子橫檔間距以 300mm為宜。使用時上端要固定牢固，下端應(yīng)有防滑措施。 單面梯工作角度以 75℃ 177。 5℃ 為宜；人字梯上部夾角以35℃ 45℃ 為宜，使用時第一檔或第三檔之間應(yīng)設(shè)置拉撐。禁止兩人同時在梯子上作業(yè)。在通道處使用梯子，應(yīng)有人監(jiān)護或設(shè)置圍欄。腳手架上禁止使用梯子登高作業(yè)。 沒有安全防護設(shè)施，禁止在屋架的上弦、支撐、桁條、挑架的挑梁和未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊裝置，專人負責(zé)。 乘人的外用電梯、吊籠，應(yīng)有可靠的安全保護裝置。除指派的專業(yè)人員外，禁止攀登起重臂、繩索或隨同運料的吊籃，吊裝物上下。 《 蘭州石化公司工程建設(shè)安全管理辦法 》 中對高空作業(yè)的安全規(guī)定： 第十五條 高空作業(yè)安全規(guī)定 從事高空作業(yè)的人員，必須經(jīng)過體驗?；加懈哐獕骸⑿呐K病、癲癇病及其它不適合高空作業(yè)的人員不得從事高空作業(yè)。 ? 注：高空作業(yè)系指墮落高度基準(zhǔn)面 2米以上（含 2米）位置，從事有可能發(fā)生高處墮落的作業(yè)。 高空作業(yè)時，安全帶應(yīng)系掛在作業(yè)人員上方固定牢靠的物體上，下部應(yīng)有足夠的安全空間（ 15米以上高空作業(yè)必須佩戴雙鉤安全帶）。 建筑施工無防護時，必須在離地面 4米高處架設(shè)第一道安全平網(wǎng)，并同時架設(shè)一道隨墻體上升的安全平網(wǎng)，然后每隔四個樓層架設(shè)一道固定安全平網(wǎng)。安全平網(wǎng)的架設(shè)應(yīng)符合下列要求： ? （ 1）網(wǎng)的外伸寬度不得小于 2米； ? （ 2）每隔 3米應(yīng)設(shè)一支撐，支撐的水平仰角為 4070度； ? （ 3）安全網(wǎng)的內(nèi)外邊應(yīng)鎖緊邊繩； ? （ 4）網(wǎng)與網(wǎng)之間應(yīng)連接牢固，且不得有間隙； ? （ 5）施工中應(yīng)及時清理落入網(wǎng)中的雜物；安全網(wǎng)的使用應(yīng)符合 《 安全網(wǎng) 》 GB572 《 安全網(wǎng)力學(xué)性能試驗方法 》 GB5716及 《 石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程 》 SH35061999。 在排放有毒、有害氣體及粉塵超標(biāo)場所及其下風(fēng)側(cè)，嚴禁高空作業(yè)。 高空作業(yè)人員遇到 6級以上大風(fēng)、暴雨或雷電天氣時應(yīng)停止作業(yè)。高空作業(yè)必須設(shè)有專人監(jiān)護，在夜間要有充足的燈光照明。 高空作業(yè)使用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋，上下時手中不得拿物件，并必須從指定路線上下，不得在高處投擲材料、工具等物。不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上。不準(zhǔn)打鬧，工作完畢時應(yīng)及時將工具、零星材料、零部件等一切易墮落物品清理干凈，防止落下傷人。上下輸送大型物件時必須使用可靠的起吊設(shè)備。 工作前應(yīng)檢查腳手架、護欄、斜道板、跳板和交通運輸?shù)溃?yīng)隨時清掃雜物。如有水、泥、冰等，需要采取有效防滑措施，當(dāng)結(jié)冰、積雪無法清除時，必須停止高空作業(yè)。 高空作業(yè)人員距普通電線 1米以上，距高壓線路 4米以上，要防止運送導(dǎo)體材料接觸電線。 其它相關(guān)要求具體見 《 石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程 》SH35051999和 《 建筑施工高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》 JG8091相關(guān)內(nèi)容。 高空動火應(yīng)符合 《 石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程 》 SH3505。 作 業(yè) 許 可 為什么要實施作業(yè)許可 ? 原來有作業(yè)許可的做法，有些企業(yè)對檢修作業(yè)、承包商作業(yè)、廠區(qū)內(nèi)臨時作業(yè)等一些非常規(guī)性作業(yè)也實行作業(yè)許可，但中石油沒有建立一個系統(tǒng)、完整的作業(yè)許可管理制度或標(biāo)準(zhǔn)；因此各企業(yè)的做法差異大，管理嚴疏不一。 ? 一些專業(yè)公司制訂有作業(yè)許可制度 ,但零散，不配套。 ? 國外大石油公司 ,中石化總部都制訂有上下統(tǒng)一的作業(yè)許可制度。 作業(yè)許可管理與其他專業(yè)作業(yè)許可管理的關(guān)系： ? 作業(yè)許可 專業(yè)作業(yè)許可 動火 登高 吊裝 有限空間等 ? 作業(yè)許可的管理職責(zé)： ? 需進行作業(yè)許可的作業(yè)項目由直線管理人審批。 ? 原來對作業(yè)進行分級，實行分級審批 ,如動火作業(yè)、高處作業(yè)等。由相應(yīng)資源調(diào)動和協(xié)調(diào)權(quán)限的現(xiàn)場直線人員審批。 ? 作業(yè)許可的管理范圍： 、規(guī)則、程序要求的工作 作業(yè)申請 ? 申請人應(yīng)填寫作業(yè)許可證并準(zhǔn)備好相關(guān)資料 ? 作業(yè)內(nèi)容說明 ? 相關(guān)附圖 ? (如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等 ) ? 風(fēng)險評估結(jié)果（工作安全分析） ? 安全工作方案（ HSE計劃書） ? 風(fēng)險評估（工作安全分析）： 申請人應(yīng)為每份許可證申請的作業(yè)進行一次風(fēng)險評估，完成工作安全分析 工作安全分析的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等 工作安全分析 第一步 : 選擇要進行分析的工作 選擇的依據(jù)為風(fēng)險的： 頻率 嚴重程度 可能發(fā)生的幾率 第二步 : 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟 針對主要步驟 第三步 : 觀察工作的流程 , 識別每一步驟相關(guān)的危害 危害＝暴露頻率 嚴重性 第四步 : 認識可能的風(fēng)險 風(fēng)險 = 暴露頻率 x 嚴重性 x 可能性 第五步 : 確定預(yù)防風(fēng)險的控制措施 消除 減少 /代替 工程控制 管理控制 個人防護設(shè)備 ? 安全措施 ? 按照安全工作方案落實安全措施： 1)系統(tǒng)隔離、吹掃、置換； 2)交叉作業(yè)時區(qū)域隔離； 3)氣體檢測（檢測時間、頻次）； 4)個人防護裝備等。 5)作業(yè)批準(zhǔn) ? 由批準(zhǔn)人組織書面審查 , 包括以下內(nèi)容 1)確認作業(yè)的詳細內(nèi)容 2)確認申請人所有的相關(guān)支持文件 3)確認所涉及的其他相關(guān)規(guī)范 4)確認作業(yè)前后應(yīng)采取的安全措施，包括應(yīng)急措施 5)分析、評估周圍環(huán)境或相鄰區(qū)域間的相互影響 6)確認許可證期限及延期次數(shù) 其他 ? 所有參加書面審查的人員應(yīng)現(xiàn)場核查 ? 與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料 ? 現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況 ? 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測 ? 個人防護用品 ? 安全消防設(shè)施、應(yīng)急措施 ? 培訓(xùn)、溝通 ? 安全工作方案中提出的其他安全措施 ? 現(xiàn)場核查確認合格，批準(zhǔn)人方可簽署作業(yè)許可證 許可證批準(zhǔn) ? 確認通過書面審核和現(xiàn)場核查 ? 批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請方和相關(guān)各方簽字 ? 許可證的期限一般不超過一個班次 ? 如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申請人應(yīng)重新申請 ? 交接班或現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時，應(yīng)經(jīng)過審批 作業(yè)實施 作業(yè)實施前，應(yīng)對參與此項工作的每個人，進行安全交底。 交底內(nèi)容 ? 工作安全分析 ? 安全措施或工作方案 ? 應(yīng)急預(yù)案（措施） ? 作業(yè)中安全注意事項等 許可證取消 當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時，許可證取消 ? 作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化 ? 作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變 ? 實際作業(yè)與規(guī)范的要求發(fā)生重大偏離 ? 發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為 ? 現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患 ? 事故狀態(tài)下 許可證期限、延期 ? 。 ? ，在書面審查和現(xiàn)場核查時確認期限和延期次數(shù)（最多 2次）。 ? 、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境沒有變化的情況。 ? 、批準(zhǔn)人及相關(guān)方重新核查工作區(qū)域。 作業(yè)許可證與所屬各許可證延期要求和實施流程 原則 ? 各類專項作業(yè)許可證的期限應(yīng)服從作業(yè)許可證的規(guī)定 。 ? 如果作業(yè)許可證需要延期，而某一相關(guān)的專項作業(yè)許可證不需要延期，該許可證可按正常程序檢驗后關(guān)閉，并在作業(yè)許可證上做相關(guān)記錄； ? 如果相關(guān)的專項作業(yè)需要延期 , 這時 ,作業(yè)許可證應(yīng)服從相關(guān)的專項作業(yè)進行響應(yīng)延期 。（此類情況多見） ? 所有延期的時限應(yīng)服從作業(yè)許可規(guī)范中的規(guī)定。 為什么許可證要求辦理延期 ? 保證在交接班時各項安全措施能夠經(jīng)過現(xiàn)場再確認 ? 保證接班人員明確作業(yè)現(xiàn)場的安全措施以及相應(yīng)的安全知識已溝通或培訓(xùn) ? 保證接班人員知曉作業(yè)現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在整改的不安全項目 ? 保證現(xiàn)場上鎖掛簽及隔離的安全移交 ? 保證各項交接工作留下清楚的文字記錄 為什么辦理許可證延期不得超過 24小時 ? 作業(yè)許可證不是開工證，應(yīng)針對現(xiàn)場的風(fēng)險和危害時刻保持“有效” ? 通常 24小時連續(xù)作業(yè)最少已經(jīng)過兩個輪班或作業(yè)已經(jīng)中斷一段時間， 那么： ? ? ? ? ? 以上任何一項發(fā)生變化都不能真實反映許可證審批的內(nèi)容 ,從而留下事故隱患 ! 許可證關(guān)閉 當(dāng)作業(yè)完成后，申請人與批準(zhǔn)人確認： ? 現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患； ? 現(xiàn)場已恢復(fù)到正常狀態(tài)； ? 驗收合格。 申請人和批準(zhǔn)人簽字，許可證關(guān)閉。 作業(yè)許可票證內(nèi)容 ? 綜合信息 ? 工作類型判定 ? 危害識別 ? 安全措施 ? 作業(yè)前氣體檢測