【導(dǎo)讀】堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。

　　

【正文】 、安全消防例會制度 ? 消防安全例會應(yīng)每月至少召開一次。 ? 參加人員：消防安全委員會（領(lǐng)導(dǎo)組織）全體成員。 ? 會議主要的內(nèi)容應(yīng)以研究、部署、落實本單位（場所）的消防安全工作計劃和措施為主。如涉及消防安全的重大問題，應(yīng)隨時組織召開專題性會議 ? 消防安全例會應(yīng)由消防安全責任人主持，有關(guān)人員參加，并形成會議紀要或決議下發(fā)有關(guān)部門并存檔 。 ? 會議議程主要有聽取消防安全管理人員有關(guān)消防情況的通報，研究分析本單位消防安全形勢，對有關(guān)重點、難點問題提出解決辦法，布置消防安全下一階段的工作。 ? 涉及消防安全的重大問題召開的專題會議紀要或決議，應(yīng)報送當?shù)毓蚕啦块T，并提出針對性解決方案和具體落實措施。 ? 本單位如發(fā)生火災(zāi)事故，事故發(fā)生后應(yīng)召開專門會議，分析、查找事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定整改措施，進一步落實消防安全管理責任，防止事故再次發(fā)生。 ? 建立用火、用電 、動火安全管理制度。明確用火、用電、動火管理的責任部門和責任人，用火、用電、 動火的審批范圍、程序和要求以及操作人員的崗位資格及其職責要求等內(nèi)容。 ? 建立易燃易爆化學(xué)物品使用、管理制度，明確易燃易爆化學(xué)物品管理的責任部門和責任人。 ? 建立消防安全重點部位管理制度，確定消防安全重點部位，明確消防安全管理的責任部門和責任人。 ? 建立消防檔案管理制度。明確消防檔案管理的責任部門和責任人，明確消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。 ? 制定有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并開展消防演練。 ? 制定火災(zāi)處置程序。明確火災(zāi)發(fā)生后立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，疏散建筑內(nèi)所有人員，實施初期火災(zāi)撲 救，并報火警。明確保護火災(zāi)現(xiàn)場，接受火災(zāi)事故調(diào)查，總結(jié)事故教訓(xùn)，改善消防安全管理的工作程序及要求。 、班前安全活動制度 為加強民工班組施工現(xiàn)場安全，文明施工，認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保工程進度的順利進行，特擬定項目部班前安全活動制度，請各班組嚴格遵照執(zhí)行： ?施工期間，每天班組要進行班前安全活動，并作好班前安全活動 記錄。 ? 在作業(yè)前，由班長組織，認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識、項目部制定各 種制度、安全技術(shù)交底等、當本工作內(nèi)容涉及到的安全生產(chǎn)事項，并在生產(chǎn)中嚴格按要求執(zhí)行 。 ? 上班前班長先要對現(xiàn)場進行檢查，本班組施工地段是否有隱患， 消除隱患后方能進行施工。 ? 上班前檢查施工工具是否完善，“三?！狈雷o工具是否達到安全 要求 ,不準赤腳或酒后上班 ,要求工人遵守勞動紀律 ,作好文明施工。 ? 必須服從工地負責人、現(xiàn)場管理人員的指揮，必須按照安全施工 規(guī)范進行施工。 ? 施工現(xiàn)場要做到安全用電，非工程專業(yè)電工及其他人員禁止亂 接、亂動。 ? 土石方開挖要放足邊坡，嚴禁挖神仙土，班長要對本班施工現(xiàn)場 進行檢查，有問題要及時處理，消除隱患，對不能處理的要及時反應(yīng)。 ? 高 處作業(yè)嚴格檢查是否戴好安全帽、系好安全帶等。九、 嚴禁高架追逐打鬧和墜落事故的發(fā)生。 ? 班長要經(jīng)常加強民工的安全教育，每個班組每月要進行不少于一次的安全生產(chǎn)會議，并請項目部安全部門人員參加。 ?做好施工現(xiàn)場安全記錄，教育本班工人牢記“安全第一、預(yù)防 為主”的方針。 ?搞好住宿環(huán)境衛(wèi)生 , 做到干凈整齊 ,班組應(yīng)安排人員值日 ,項目 部不定期的進行檢查 ,對不合格的進行警告并限期整改。 、事故的調(diào)查和處理制度 ?事故報告 ? 事故發(fā)生后，事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、部門負責人，部門負責人立即向公 司負責人進行報告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴重時應(yīng)立即報火警 119。 ? 屬上報政府部門的事故，公司負責人接到事故報告后立即將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，上報街道辦事處、區(qū)安全監(jiān)督局和有關(guān)職能部門。 ? 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時，事故發(fā)生部門應(yīng)及時向公司安全部門進行報告。 ?事故現(xiàn)場處置 ? 事故發(fā)生后，部門負責人在進行事故報告的同時迅速啟動公司應(yīng)急事故救援預(yù)案，組織實施應(yīng)急管理措施，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴大，并負責對現(xiàn)場實施保護。 ? 事 故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時，應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實施應(yīng)急管理措施的同時，迅速組織受傷人員的救護。 ? 保護好事故現(xiàn)場。 ?事故調(diào)查 公司應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外，責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。 ?事故處理 ? 事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。 ? 在進行事故調(diào)查分 析的基礎(chǔ)上，公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細的糾正與預(yù)防措施，嚴格組織實施，事故糾正與預(yù)防措施實施后，由公司實施驗證。 ? 對事故責任單位和責任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議，進行處分和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 ? 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。 ? 事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司 負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。 ? 每起事故處理結(jié)案后，公司安檢部應(yīng)負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。 、安全、文明施工保證措施 、施工安全保證措施 ?組織管理措施 ? 設(shè)置專職安全員，負責日常的安全檢查，安全巡視和安全教育。 ? 以項目經(jīng)理為第一負責人組建安全領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)和監(jiān)督施工中安全防范措施的實施。并按照安全管理體系建立的安全責任制實施。 ?重視安全目標管理 ? 本工程安全管理目標為杜絕死亡重傷事故，無重大機械設(shè) 備事故；無火災(zāi)事故；無重大違法案件。 ? 依據(jù)所制定的安全管理目標進行責任分解，按具體考核辦法對責任人進行考核并實施獎懲。 ?按安全生產(chǎn)責任制管理 ? 各級職能部門必須執(zhí)行責任制，以制度約束生產(chǎn)行為，管理人員責任制考核實施獎懲制度。 ? 本項目配備專（兼）職安全員、檢查、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)。 ? 各種經(jīng)濟承包中都要有安全生產(chǎn)指標這項內(nèi)容。 ?強調(diào)安全措施在施工組織設(shè)計中的重要性 ? 施工組織設(shè)計特別強調(diào)安全措施，力求安全措施有針對性，能全面地指導(dǎo)工作。 ? 施工組織設(shè)計（包括有關(guān)安全措施）經(jīng)過精心編制，嚴格審批，并將在工作中進一步完善 。對于專業(yè)性較強的項目須單獨編制施工組織設(shè)計指導(dǎo)施工。 ?把好安全技術(shù)交底關(guān) ? 各分部（分項）工程均應(yīng)有書面的安全技術(shù)交底，交底要有針對性，內(nèi)容全面，并嚴格履行簽字手續(xù)。 ? 各分部（分項）工程都必須經(jīng)過審批，要有指導(dǎo)性的施工方案，并交底落實。 ?把好安全驗收關(guān) ? 各分部（分項）工程完畢后，必須組織各有關(guān)方面按相應(yīng)驗收標準要求予以驗收，驗收合格并履行簽字手續(xù)后，方能進入下道工序。 ? 各類施工機具在安裝后應(yīng)該履行驗收手續(xù)。 ?做好安全檢查工作 ? 按照安全檢查制度履行檢查工作。 ? 安全檢查必須有記錄，做到的工作必須記錄到。 ? 檢查出 事故隱患，整改時要做到 “三定 ”，即定人、定時間、定整改措施，并督促整改完成。 、文明施工保證措施 ?項目應(yīng)制定具體的文明施工規(guī)范實施細則，建立文明施工管理和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立以項目經(jīng)理為第一責任人的實施保證體系，整個網(wǎng)絡(luò)中的具體職責必須落實到具體人。同時與濟南市主管部門簽訂《濟南市文明施工合同》，明確約定建設(shè)單位與施工單位嚴格執(zhí)行文明施工規(guī)定的職責、義務(wù)及雙方違約責任。遵守《濟南市市政工程文明施工管理規(guī)定》。按照市政工程文明施工標準和《文明施工合同》的約定，制定防污染、保護環(huán)境等文明措施。 ?項目實行目標 管理，將項目施工計劃、年度目標計劃及管理網(wǎng)絡(luò)制成圖表上墻，并且根據(jù)施工進度，描繪形象進度圖，實行動態(tài)管理。 ?項目應(yīng)運用現(xiàn)代管理技術(shù)，推行現(xiàn)代管理方法，編制科學(xué)施工程序，繪制施工流程圖，標明施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)、技術(shù)關(guān)鍵點及其技術(shù)規(guī)范要點，組織科學(xué)施工，創(chuàng)建良好施工環(huán)境和作業(yè)條件，確保施工順利進展。 ?施工現(xiàn)場按施工組織設(shè)計的場地總平面布置圖設(shè)置，依現(xiàn)場規(guī)定的標準合理布局，明確劃分作業(yè)區(qū)和生活區(qū)，并明確標記。 ?施工現(xiàn)場應(yīng)有明顯的文明施工公示標牌，標明工程項目名稱、工程概況、開竣工日期，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理 單位名稱及項目負責人（項目經(jīng)理、總工程師）、施工現(xiàn)場平面布置圖和文明施工措施、監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容。寫明主要分部工程、可明顯劃分為分部（項）工程的，應(yīng)在標牌上標明分部（項）工程名稱、工藝流程、主要技術(shù)關(guān)鍵點及規(guī)范要求、主要材料、主要設(shè)備、技術(shù)負責人、安全負責人、開工日期、竣工日期等。 ?在居住區(qū)、交通要道區(qū)施工區(qū)域與非施工區(qū)域采用 彩鋼板設(shè)置分隔設(shè)施。 ?過往車輛和車輛密集的路橋施工時，與當?shù)亟痪块T協(xié)商制定交通示意圖，做好公示與交通疏導(dǎo)。因施工造成沿街居民出行不便的，設(shè)置安全的便道、便橋，施工中的溝、井、 槽、坑設(shè)置防護裝置和警示標志及夜間警示燈。遇惡劣天氣設(shè)專人值班，確保行人和車輛安全。 ?施工現(xiàn)場作業(yè)道路必須平整且要設(shè)置路標，在施工沿線的施工車輛集中出入口處應(yīng)有醒目標牌。涉及水、火、電、機械等可能危及人身安全的作業(yè)區(qū)、作業(yè)點，必須設(shè)置醒目的警戒線、防護標志。 ?機械設(shè)備應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌及時調(diào)配和租用，并保持良好狀況，擺放規(guī)整有序。大型設(shè)備如拌和站、拌和機等應(yīng)在機旁邊豎牌，標明名稱、規(guī)格、操作規(guī)定、配套動力、主要技術(shù)性能指標、操作人員資格要求、安全員、安全要求、負責人等。 ?項目應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌，適時組織材料進場，合理存儲， 整齊堆放。大批量材料應(yīng)豎牌標明：名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、技術(shù)指標、工期、責任人等；施工現(xiàn)場殘留物材應(yīng)及時清理歸位，做到工完料盡場地清。 ?油料及易燃品應(yīng)按消防部門要求及安全的規(guī)定妥善保管，豎立鮮明的 “嚴禁煙火 ”標志。嚴格禁止邊吸煙邊干活。 ?項目應(yīng)確保施工安全，工地要有鮮明的安全標記和完備的安全設(shè)施，在城市施工應(yīng)有圍欄，職工進工地要戴安全帽、穿工作服、工作鞋，水上作業(yè)要穿救生衣。 ?施工中應(yīng)遵守國家有關(guān)文物保護的法規(guī)和政策的規(guī)定，確保文物不受破壞。 ?施工中應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)和政策的規(guī)定，采取有效措施，減 少對市容、環(huán)境和綠化造成的污染。施工現(xiàn)場設(shè)專職保潔人員，每天定時對易產(chǎn)生粉塵的施工路面采取灑水壓塵措施。禁止在二環(huán)線內(nèi)內(nèi)的施工現(xiàn)場消解生石灰、拌石灰土，使用鼓風機吹掃路基浮土。 ?項目經(jīng)理部應(yīng)對全體職工進行文明施工規(guī)范教育，使職工牢固樹立文明施工意識，自覺遵守規(guī)章制度，規(guī)范施工，文明生產(chǎn)。 ?施工現(xiàn)場按現(xiàn)場平面布置圖劃分物料堆放區(qū)，現(xiàn)場不得堆放沙石、灰土類施工物料，棄土極時清運。 ?運輸物料車輛在禁行時間進入禁行路段的需到有關(guān)部門辦理臨時通行證。運輸沙土、灰土覆蓋嚴密，符合不撒不漏標準。駛出工地的車輛保護整潔，輪 胎要清掃沖洗干凈。 ?夜間施工工地具備滿足施工和出行需要的良好證明。車行道和人行道按規(guī)定設(shè)置警示燈、確保車輛行人通行安全。 ?在進行地下工程挖掘前，建設(shè)單位會同管線產(chǎn)權(quán)單位檢查施工區(qū)域內(nèi)各類地下管線分布情況，填寫 “管線交底卡 ”，向施工單位進行詳細交底。產(chǎn)權(quán)單位在施工現(xiàn)場設(shè)專人做好施工監(jiān)護，施工單位確保地下管線及地下設(shè)施的安全。制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。 ?如因施工需要停水、停電、停氣、中斷交通時，事先報告有關(guān)部門，按規(guī)定辦理手續(xù)，采取措施，提前告知沿線單位及居民，減少影響和損失。 ?在居民區(qū)施工控制使用強噪聲、強 振動的施工工具。 22點后禁止使用電鋸、電刨、混凝土振搗器等強噪聲施工工具，對必須夜間施工的，辦理施工許可手續(xù)，告知周邊單位、居民。 ?施工現(xiàn)場設(shè)置臨時沉淀、排放施工用水設(shè)施和防汛設(shè)施，保證施工工地及臨時人行、車行道路通暢，不積泥水。禁止排放污水和工程廢水，禁止泥漿水、水泥漿未經(jīng)沉淀直接排入市政排水管道。 ?科學(xué)合理安排工期，在工期內(nèi)完成施工任務(wù)，對嚴重影響交通和環(huán)境的路段或施工環(huán)節(jié)，精心組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，邊施工、邊清理，最大限度地緩解交通和減少污染。 ?加強對施工人員的管理，教育職工講職業(yè)道德，遵守《市民文明守責》 及《治安管理條例》，杜絕違法違紀和不文明行為的發(fā)生。現(xiàn)場施工人員必須穿統(tǒng)一印有單位標志的工作服和配戴統(tǒng)一的胸卡標志。 ?工程完工驗收前，對工地范圍內(nèi)進行清理，做秷工完、料盡、場地清。 ?施工區(qū)域與辦公、生活區(qū)域分開設(shè)置，制定相應(yīng)的生活、衛(wèi)生管理制度。辦公、生活臨建設(shè)施采用整潔、環(huán)保的材料搭建，不得設(shè)地鋪、通鋪。要有防暑降溫、防凍保溫措施，有防蚊蝿措施?，F(xiàn)場配備急救藥箱，能緊急處理突發(fā)性急癥和意外人身傷害事故。 質(zhì)量保證措施