木蘭鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-01-18 23:55本頁面
【正文】 造商貿(mào)重鎮(zhèn)，建設(shè)一個(gè)新型的、現(xiàn)代的、宜居生態(tài)的木蘭，把今日客家名鎮(zhèn)建設(shè)成為明日田園新城的思路。相信公推直選的民主政治先河，必能為木蘭鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。三、主要困難和突出問題 木蘭鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從以前的在新都區(qū)排倒數(shù)第一，近幾年一躍而成為靠前的強(qiáng)鎮(zhèn)，但是在我們?cè)谡{(diào)研的過程中進(jìn)入了木蘭鎮(zhèn)的木蘭小學(xué)，進(jìn)入學(xué)校后，發(fā)現(xiàn)學(xué)校里面的教學(xué)設(shè)施較為破舊，學(xué)校沒有塑膠跑道，與城市里優(yōu)質(zhì)小學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量仍存在較大差距，鎮(zhèn)上的孩子難以受到良好的初等教育。木蘭鎮(zhèn)的中學(xué)也只有木蘭中學(xué)一所。相對(duì)落后的教育讓許多學(xué)生避近求遠(yuǎn)去新都城區(qū)或者成都市主城區(qū)求學(xué)，增加了上學(xué)成本。所以經(jīng)濟(jì)的飛躍并未帶來教育的優(yōu)勢(shì)，凸顯了木蘭在教育方面的投資的不足。在木蘭鎮(zhèn)一天的調(diào)研中，感受最深的便是木蘭鎮(zhèn)頗顯凌亂的鎮(zhèn)街道。木蘭鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃了整齊的街道，寬闊的馬路。但是有些地方亂扔亂堆雜物現(xiàn)象非常嚴(yán)重，寬闊的街道上，總是人車同行。闖紅燈的現(xiàn)象非常普遍，讓人不禁對(duì)其印象大大折扣。經(jīng)濟(jì)總量上去了，但是人們?nèi)匀灰詭啄昵稗r(nóng)村的生活標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，造成了這種與現(xiàn)實(shí)環(huán)境不太和諧的現(xiàn)象，突出了新農(nóng)村建設(shè)過程中精神文化方面建設(shè)的缺失。木蘭鎮(zhèn)高速發(fā)展，中塑國(guó)際商貿(mào)城等外來員工的到來都帶來了房地產(chǎn)的發(fā)展。以及其他工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，占用了大量的農(nóng)耕用地，這就不得不征用農(nóng)民的土地?？客恋厣娴霓r(nóng)民，在失去土地后往往只是能夠得到一次性的補(bǔ)償，而后續(xù)的安置工作卻不到位。所以在木蘭的街頭，時(shí)常看到推著三輪車賣蔬菜，水果農(nóng)民，或者就在大街上兜售十多元一雙的劣質(zhì)皮鞋的小販，或者滿身污漬的修鞋者，政府應(yīng)更加重視他們的生活，為他們提供職業(yè)技能的培訓(xùn)，以幫助他們?cè)谑ネ恋睾箜樌麑?shí)現(xiàn)再就業(yè)。四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議，促進(jìn)和諧發(fā)展教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是發(fā)展教育事業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是公共財(cái)政保障的重點(diǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，高度重視增加財(cái)政教育投入，先后出臺(tái)了一系列加大財(cái)政教育投入的政策措施。在各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力下，我國(guó)財(cái)政教育投入持續(xù)大幅增長(zhǎng)。2001—2010年，公共財(cái)政教育投入從約2700億元增加到約14200億元，%，高于同期財(cái)政收入年均增長(zhǎng)幅度；%%，已成為公共財(cái)政的第一大支出。財(cái)政教育投入的大幅增加，為教育改革發(fā)展提供了有力支持。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化階段，辦學(xué)條件顯著改善，教育公平邁出重大步伐?？平膛d國(guó)是我國(guó)的基本戰(zhàn)略之一，只有教育興盛了，科技創(chuàng)新的能力提高了，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)才能進(jìn)一步發(fā)展。增加教育的投入，可以增加學(xué)校的建設(shè)，可以改善學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，可以增加一些先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，更加有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。所以加大對(duì)教育的投入，促進(jìn)教育的區(qū)域公平勢(shì)在必行。首先，精神文明是社會(huì)主義的重要特征。社會(huì)主義要在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，這就是要建設(shè)物質(zhì)文明；社會(huì)主義要大力發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，這就是要建設(shè)政治文明；同時(shí)，社會(huì)主義還要大力發(fā)展教育、科學(xué)和文化，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果豐富人們的頭腦，引導(dǎo)人們同一切愚昧落后的不文明現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，培養(yǎng)全面發(fā)展的新人，這就是要建設(shè)精神文明。其次，精神文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。黨的基本路線規(guī)定，要把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，這是我們的奮斗總目標(biāo)。在這個(gè)總目標(biāo)中，富強(qiáng)、民主、文明三位一體，精神文明是一個(gè)重要的方面。第三，精神文明也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。社會(huì)主義精神文明為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證；社會(huì)主義精神文明為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力；社會(huì)主義精神文明為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支持和人才支持，是現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的條件。只有精神文明建設(shè)到位了，才會(huì)真正建立一個(gè)和諧的社會(huì)。我國(guó)現(xiàn)行征地安置政策的設(shè)計(jì)思路和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不足以預(yù)防失地農(nóng)民的貧困。大量的實(shí)證調(diào)查揭示，純粹的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償關(guān)系和低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，在結(jié)果上無法恢復(fù)農(nóng)民失地以前的收入和生活水平。在大多數(shù)情況下，即便及時(shí)足額給付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，失地農(nóng)民在很長(zhǎng)時(shí)間以后仍會(huì)處于貧困狀態(tài)。在有關(guān)失地農(nóng)民如何擺脫貧困的討論中，一個(gè)基本共識(shí)是：就業(yè)是預(yù)防失地農(nóng)民貧困問題的最好辦法。這是因?yàn)椋诂F(xiàn)有體制下，農(nóng)民失地猶如經(jīng)歷一次經(jīng)濟(jì)和生活上的劇烈地震。它不僅使農(nóng)民損失了收入、資產(chǎn)、權(quán)利和地位，同時(shí)也摧毀了農(nóng)民維持生計(jì)的生產(chǎn)體系。在普遍缺乏物質(zhì)和生產(chǎn)性資產(chǎn)的情況下，勞動(dòng)力實(shí)際上構(gòu)成了失地農(nóng)戶眾多生存策略的核心內(nèi)容，因而可能是其主要甚至是惟一的資產(chǎn)。因此，為失地農(nóng)戶提供運(yùn)用其最有價(jià)值的資產(chǎn)勞動(dòng)力就業(yè)的機(jī)會(huì)，其脫貧效果可能最為彰顯。這樣，就業(yè)培訓(xùn)就顯得尤為重要。也只有農(nóng)民就業(yè)了，得到合理安置了，富裕了，社會(huì)才會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。7
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