【正文】 檢查職責，主要是按照合同對施工單位自檢和監(jiān)理機構(gòu)抽檢的過程進行督促檢查。 監(jiān)理單位應按照 《 監(jiān)理規(guī)范 》 抽樣檢測。 跟蹤檢測指在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構(gòu)對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認。跟蹤檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的 7%，土方試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的 10%。 平行檢測指監(jiān)理機構(gòu)在承包人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗承包人的檢測結(jié)果。平行檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的 3%，重要部位每種標號的混凝土最少取樣 1組；土方試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的 5%；重要部位至少取樣 3組。 監(jiān)理機構(gòu)對工程質(zhì)量的抽檢屬于復核性質(zhì)，其檢驗數(shù)量以能達到核驗工程質(zhì)量為準，以主要檢查、檢測項目作為復測重點，一般項目也應復測，據(jù)調(diào)查，紫坪鋪水利樞紐工程、尼爾基水利樞紐工程等建設(shè)項目，監(jiān)理機構(gòu)抽樣檢測數(shù)量均大于施工單位自檢數(shù)量的 10%。同時，監(jiān)理機構(gòu)應有獨立的抽檢資料，主要指原材料、中間產(chǎn)品和混凝土（砂漿）試件的平行檢測資料以及對各工序的現(xiàn)場抽檢記錄。 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對參建各方的質(zhì)量體系的建立及其質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查和對工程實物質(zhì)量的抽查主要在以下幾方面： 對項目法人質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，主要是對其開展的施工質(zhì)量管理工作的抽查，監(jiān)督檢查貫穿整個工程建設(shè)期間； 對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，主要是對其開展的施工質(zhì)量控制工作的抽查，重點是對施工現(xiàn)場監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查； 對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，主要是對其施工過程中質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，重點是質(zhì)量保證體系落實情況、主要工序、主要檢查檢測項目、重要隱蔽工程和工程關(guān)鍵部位等施工質(zhì)量的抽查； 對設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，主要是對其服務保證體系的落實情況及設(shè)計的現(xiàn)場服務工作進行監(jiān)督檢查； 對其他參建單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，主要是對其參建資質(zhì)和質(zhì)量體系的建立健全情況、關(guān)鍵崗位人員的持證上崗情況和質(zhì)量檢驗資料的真實完整性進行抽查。 對工程實物質(zhì)量的監(jiān)督檢查包括原材料、中間產(chǎn)品及工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查，視具體情況，委托有資質(zhì)的水利行業(yè)質(zhì)量檢測單位進行隨機抽檢和定向質(zhì)量檢查工作。 臨時工程質(zhì)量檢驗及評定標準，應由項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計及施工等單位根據(jù)工程特點，參照 《 單元工程評定標準 》 和其它相關(guān)標準確定，并報相應的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。 96規(guī)程 “臨時工程質(zhì)量檢驗項目及評定標準，由建設(shè)（監(jiān)理）、設(shè)計及施工單位參照 《 評定標準 》 的要求研究決定，并報相應的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備?！? 臨時工程（如：圍堰、導流隧洞、導流明渠 …… 等）質(zhì)量直接影響主體工程質(zhì)量、進度與投資，應予以重視 ，不同工程對臨時工程質(zhì)量要求也不同，故無法作統(tǒng)一規(guī)定，因此，條文規(guī)定由項目法人、監(jiān)理、設(shè)計及施工單位 根據(jù)工程特點 ，參照《 單元工程評定標準 》 的要求研究決定，并報相應的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備，同時，也應按照本章有關(guān)規(guī)定對其進行質(zhì)量檢驗和評定。 質(zhì)量檢驗內(nèi)容 質(zhì)量檢驗包括施工準備檢查，原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機及機電產(chǎn)品質(zhì)量檢查，單元（工序）工程質(zhì)量檢驗，質(zhì)量事故檢查和質(zhì)量缺陷備案，工程外觀質(zhì)量檢驗等。 在原條文基礎(chǔ)上，增加質(zhì)量缺陷備案內(nèi)容。 水工金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品指由有生產(chǎn)許可證的工廠 (或工地加工廠 )制造的壓力鋼管、攔污柵、閘門等，“機電產(chǎn)品”指由廠家生產(chǎn)的水輪發(fā)電機組及其輔助設(shè)備、電氣設(shè)備、變電設(shè)備等。 主體工程開工前，施工單位應組織人員進行施工準備檢查，并經(jīng)項目法人或監(jiān)理單位確認合格且履行相關(guān)手續(xù)后，才能進行主體工程施工。 與 96規(guī)程相應條文比較，主要是增加履行相關(guān)手續(xù)的要求。實際操作中，一般是，施工準備的各項工作應經(jīng)項目法人和監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場確認，由監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)確認情況簽發(fā)開工許可證。 施工單位應按 《 單元工程評定標準 》 及有關(guān)技術(shù)標準對水泥、鋼材等原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗，并報監(jiān)理單位復核。不合格產(chǎn)品，不得使用。 本條是強制性條文。與 96規(guī)程 ，主要是增加監(jiān)理復核的規(guī)定，這也是 《 監(jiān)理規(guī)范 》 所要求的。 主要原材料的主要檢驗項目和依據(jù)標準見表 5，其他材料的檢驗項目和依據(jù)見相關(guān)標準。 表 5 名稱 主要檢驗項目 主要技術(shù)標準 水泥 3d、 28d抗壓強度及抗折強度，細度，凝結(jié)時間，安定性等 《 硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥 》 GB175— 1999， 《 中熱硅酸鹽水泥、低熱硅酸鹽水泥、低熱礦渣硅酸鹽水泥 》 GB200— 2022， 《 礦渣硅酸鹽水泥、火山灰質(zhì)硅酸鹽水泥及粉煤灰硅酸鹽水泥 》GB1344— 1999， 《 低熱微膨脹水泥 》 GB2938—1997， 《 復合硅酸鹽水泥 》 GB12958— 1999， 《 抗硫酸鹽硅酸鹽水泥 》 GB748— 1996 鋼筋 外觀質(zhì)量及公稱直徑、抗拉強度、屈服點、伸長率、冷彎等 《 鋼筋混凝土用熱扎光圓鋼筋 》 GB13013— 1991， 《 鋼筋混凝土用熱扎帶肋鋼筋 》 GB1499— 1998， 《 冷扎帶肋鋼筋 》 GB13788— 2022 粉煤灰 細度、燒失量、需水量比、三氧化硫等 《 水工混凝土摻用粉煤灰技術(shù)規(guī)范 》DL/T5055— 1996 外加劑 1 《 混凝土外加劑 》 GB8076— 1997， 1 《 水工混凝土外加劑技術(shù)規(guī)程 》 DL/T5100— 1999 注： 4項標準已被 《 通用硅酸鹽水泥 》 （ GB175－ 2022）替代； 10和 11項目標準分別被 － 202 － 202 GB13788－ 202DL/T5055－ 202 GB8076－ 2022標準所替代。 水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機及機電產(chǎn)品進場后，有關(guān)單位應按有關(guān)合同進行交貨檢查和驗收。安裝前，施工單位應檢查產(chǎn)品是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件，對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應作好記錄，并進行妥善處理。無出廠合格證或不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品不得用于工程中。 本條是強制性條文。與 96規(guī)程 ，主要是增加進場后交貨驗收的規(guī)定。 水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機及機電產(chǎn)品的質(zhì)量狀況直接影響安裝后的工程質(zhì)量是否合格，因此，上述產(chǎn)品進場后應進行交貨驗收。條文中列出了交貨驗收的主要內(nèi)容及質(zhì)量要求。交貨驗收辦法應按有關(guān)合同條款進行。 施工單位應按 《 單元工程評定標準 》 檢驗工序及單元工程質(zhì)量，作好書面記錄，在自檢合格后，填寫 《 水利水電工程施工質(zhì)量評定表 》 報監(jiān)理單位復核。監(jiān)理單位根據(jù)抽檢資料核定單元（工序）工程質(zhì)量等級。發(fā)現(xiàn)不合格單元（工序）工程，應要求施工單位及時進行處理，合格后才能進行后續(xù)工程施工。對施工中的質(zhì)量缺陷應書面記錄備案，進行必要的統(tǒng)計分析，并在相應單元（工序）工程質(zhì)量評定表“評定意見”欄內(nèi)注明。 本條是強制性條文。 96規(guī)程 ，發(fā)現(xiàn)不合格單元（工序）工程，規(guī)定按設(shè)計要求及時進行處理。本次修訂刪去“按設(shè)計要求”，是由于如果不合格的原因是施工單位未按照施工技術(shù)標準或合同要求施工的，應按相應施工技術(shù)標準或合同要求進行返工等處理。 單元（工序）工程施工（處理）完畢 施工單位進行自檢，作好施工記錄，填報單元（工序）工程施工質(zhì)量評定表 監(jiān)理單位審核自檢資料是否真實 、 可靠 、 完整 審核結(jié)果 監(jiān)理單位現(xiàn)場抽樣檢驗 合格否 監(jiān)理單位審核 、 簽認單元 （工序）工程施工質(zhì)量評定表 處 理 否 是 是 否 進入下一單元（工序）工程 圖 1 單元工程質(zhì)量檢驗工作程序圖 施工單位應及時將原材料、中間產(chǎn)品及單元（工序）工程質(zhì)量檢驗結(jié)果報監(jiān)理單位復核，并按月將施工質(zhì)量情況報監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位匯總分析后報項目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 96規(guī)程 “施工單位應按月將中間產(chǎn)品質(zhì)量及單元工程質(zhì)量等級評定結(jié)果報建設(shè)（監(jiān)理）單位，由建設(shè)（監(jiān)理）單位匯總后報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)?！? 比較起來，內(nèi)容變動不大，主要是強調(diào)質(zhì)量信息的及時性。明確施工單位月報制度，及時準確反映工程施工質(zhì)量狀況及工程進度。監(jiān)理機構(gòu)匯總質(zhì)量檢驗和評定結(jié)果，根據(jù)工程實際情況，定期 報項目法人和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 。 單位工程完工后，項目法人應組織監(jiān)理、設(shè)計、施工及工程運行管理等單位組成工程外觀質(zhì)量評定組，現(xiàn)場進行工程外觀質(zhì)量檢驗評定，并將評定結(jié)論報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定。參加工程外觀質(zhì)量評定的人員應具有工程師以上技術(shù)職稱或相應執(zhí)業(yè)資格。評定組人數(shù)應不少于 5人，大型工程不宜少于 7人。工程外觀質(zhì)量評定辦法見附錄 A。 與 96規(guī)程 ，主要是改“質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組織 ……” 為“項目法人組織 ……” ，并報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行核定。 工程外觀質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的重要組成部分，在單位工程完工后，進行外觀質(zhì)量檢驗與評定，由項目法人組織外觀質(zhì)量檢驗所需儀器、工具和測量人員等，并主持外觀質(zhì)量檢驗評定工作。規(guī)定了參加外觀質(zhì)量評定組的單位及最少人數(shù)，目的是為了保證外觀質(zhì)量檢驗評定結(jié)論的公正客觀。外觀質(zhì)量檢驗評定的項目、評定標準、評定辦法及評定結(jié)果由項目法人及時報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。外觀質(zhì)量評定項目、標準及辦法按附錄 A執(zhí)行。 質(zhì)量事故檢查和質(zhì)量缺陷備案檢查 與 96規(guī)程條文比較，主要是在 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 出臺后，明確事故分類及相應的處理原則。另外，增加了質(zhì)量缺陷備案檢查的相關(guān)規(guī)定。 根據(jù) 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 （水利部令第 9號），水利水電工程質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特大質(zhì)量事故 4類。 質(zhì)量事故分類按照 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 進行，見表 6。 表 6 水利工程質(zhì)量事故分類標準 損失情況 事故類別 特大 質(zhì)量事故 重大 質(zhì)量事故 較大 質(zhì)量事故 一般 質(zhì)量事故 事故處理所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費用（人民幣萬元） 大體積混凝土，金結(jié)制作和機電安裝工程 ＞ 3000 ＞ 500，≤3000 ＞ 100，≤500 ＞ 20， ≤100 土石方工程、混凝土薄壁工程 ＞ 1000 ＞ 100，≤1000 ＞ 30，≤100 ＞ 10， ≤30 事故處理所需合理工期（月） ＞ 6 ＞ 3， ≤6 ＞ 1， ≤3 ≤1 事故處理后對工程功能和壽命影響 影響工程正常使用，需限制條件運行 不影響正常使用，但對工程壽命有較大影響 不影響正常使用，但對工程壽命有一定影響 不影響正常使用和工程壽命 注： 直接經(jīng)濟損失費用為必需條件，其余兩項主要適用于大中型工程； 小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問題稱為質(zhì)量缺陷。 質(zhì)量事故發(fā)生后，有關(guān)單位應按“三不放過”原則，調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責任者，并根據(jù) 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 作好事故處理工作。 “三不放過”原則，是指事故原因不查清不放過，主要事故責任者和職工未受到教育不放過，補救和防范措施不落實不放過。 按照 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 的要求，質(zhì)量事故發(fā)生后，事故單位要嚴格保護現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。項目法人應及時按照管理權(quán)限向上級主管部門報告。 質(zhì)量事故的調(diào)查應按照管理權(quán)限組織調(diào)查組進行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見，提交事故調(diào)查報告。 （ 1）一般質(zhì)量事故由項目法人組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報項目主管部門核備。 （ 2）較大質(zhì)量事故由項目主管部門組織調(diào)查組進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報上級主管部門批準并報省級水行政主管部門核備。 （ 3）重大質(zhì)量事故由省級以上水行政主管部門組織調(diào)查組進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報水利部核備。 （ 4）特大質(zhì)量事故由水利部組織調(diào)查。 質(zhì)量事故的處理按以下規(guī)定執(zhí)行： （ 1）一般質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位制定處理方案并實施，報上級主管部門備案。 （ 2）較大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位制定處理方案，經(jīng)上級主管部門審定后實施，報省級水行政主管部門或流域機構(gòu)備案。 （ 3）重大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報省級水行政主管部門或流域機構(gòu)審定后實施。 （ 4）特大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報省級水行政主管部門或流域機構(gòu)審定后