【導讀】在我國法律體系中，《標準化法》屬于（）部門。本題考點是法律體系。土地管理法、標準化法、節(jié)約能源法、反壟斷法屬于經(jīng)濟法。罰法、行政復議法、行政許可法、環(huán)境影響評價法、建筑法等屬于行政法。下列與工程建設有關的規(guī)范性文件中，由國務院制定的是()。學習時應注意教材中的例舉；結合行政處罰的設定。何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關裁決。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院。法人的行為能力始于法人的成立而止于法人的撤銷。料交貨后貨款未支付，供應商應以()為被告人向人民法院起訴，要求支付材料款。關于代理的概念和特征：代理是代理人在代理權限內，對代理行為承擔民事責任。乙以甲代理人的名義與。其效力被代理人對無權代理人實施的行為如果予以追認，則無權代理可轉化為有權代理，產(chǎn)生與有權代理相同的法律效力，并不會發(fā)生代理人的賠償責任。

　　

【正文】 府 C．建設行業(yè)協(xié)會 D．人事部或其授權機構 【答案】 A 【解析】本題考點是注冊建造師 的監(jiān)督管理。 《注冊建造師管理規(guī)定》 第 4 條規(guī)定， 國務院建設主管部門對全國注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；國務院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，對全國有關專業(yè)工程注冊建造師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。 【例題 2單選】根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》，負責核發(fā)《中華人民共和國一級建造師注冊證書》的機構是 ()。（ 2020 年單選） A．省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門 B．國務院建設主管部門 C．中國建筑業(yè)協(xié)會建造師分會 D．國務院發(fā)展和改革委員會 33 頁 【答案】 B 【解析】 本題考點是一級建造師證書的合法機構，《注冊建造師管理規(guī)定》 第 7 條 規(guī)定， 取得 一級建造師 資格證書并受聘于一個建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等單位的人員，應當通過聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出注冊申請。 《注冊建造師管理規(guī)定》 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門受理后提出初審意見，并將初審意見和全部申報材料報國務院建設主 管部門審批；涉及鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)的，國務院建設主管部門應當將全部申報材料送同級有關部門審核。符合條件的，由國務院建設主管部門核發(fā)《中華人民共和國一級建造師注冊證書》，并核定執(zhí)業(yè)印章編號 【例題 3多選】 有五位先生通過了建造師執(zhí)業(yè)資格考試，目前打算申請注冊。下列情形中不予注冊的有 ()。 (2020 年多選第 77題 ) A．李先生 三年前 擔任工長時，由于 偷工減料 導致了安全生產(chǎn)事故而受到 刑事處罰 B．趙先生就職于工商行政主管部門，希望能利用業(yè)余時間從事施工管理工作 C．王先生由于業(yè)務 水平高，同時受聘于兩家施工企業(yè)，申請在這兩個單位分別注冊 D．周先生拖欠農(nóng)民工工資 E．張先生由于在今年的施工過程中擅自修改圖紙而受到了處分 【答案】 AC 【解析】本題考點是一級建造師的注冊問題中不予注冊的問題。不予注冊的情形有 11 種。 1Z302034 建造師的基本權利和義務 【例題多選】注冊建造師享有的權利有 ( )。 (2020 年多選 71 題 ) 、法規(guī)和有關規(guī)定 、執(zhí)業(yè)印章 【答案】 .ACDE 【解析】本題考點是注冊建造師的權利。注冊建造師有 8 項權利， 7 項義務， 9 項不得實施的行為。 1Z303000 建設工程發(fā)承包法律制度 34 頁 講授內容： lZ303010 招標投標法 lZ303020 建設工程承包制度 lZ303030 建筑市場信用體系建設 1Z303010 招標投標法 1Z303011 建設工程必須招標的范圍、規(guī)模和招標方式 【例題 1單選】使用財政預算資金的建設項目，重要設備采購的單項合同估算價最低在 ( )萬元人民幣以上的，必須進行招標。 (2020 年單選第 7 題 ) 【答案】 .B 【解析】本題考點是強制招標的范圍?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標： (1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目； (2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； (3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 按照《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，必須招標范圍內的各類工程建設項目，達到下列標準之 一的，必須進行招標： (1)施工單項合同估算價在人民幣 200 萬元以上的； (2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在人民幣 100 萬元以上的； (3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在人民幣 50 萬元以上的； (4)單項合同估算價低于第 (1)、 (2)、 (3)項規(guī)定的標準，但項目總投資額在人民幣 3000 萬元以上的。 【例題 2單選】根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，下列施工項目 不屬于必須招標范圍 的是 ()。（ 2020 年單選第 8 題） A．企業(yè)投資的體育場 B．企業(yè)投資的廉租住房 C．企業(yè)投資的商品住房 D．在資 質等級許可范圍內施工企業(yè)建設的自用辦公樓 35 頁 【答案】 D 【解析】本題考點是可以不進行招標的項目。《工程建設項目施工招標投標辦法》中規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)該辦法規(guī)定的審批部門批準，可以不進行施工招標： (1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的； (2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； (3)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的； (4)施工企業(yè)自建白用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的； (5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的； (6)法律、行 政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 【例題 3多選】 下面關于項目招標的說法 錯誤的 是 ()。 （ 2020 年多選第 94 題） A．施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的項目必須招標 B．個人投資的項目不需要招標 C．施工主要技術采用特定專利的項目可以招標 D．涉及到公眾安全的項目必須招標 E．符合工程招標范圍，重要材料采購單項合同估算價在 100 萬元人民幣以上的項目必須招標 【答案】 BC 【解析】本題考點是強制招標的范圍以及可以不招標的項目。 【例題 4多選】下列建設項目中，可以不招標的是 ()。（ 2020 年單選） A．使用財政 預算資金的體育項目中合同估算價為 80 萬元的材料采購合同 B．上市公司投資的商品房項目中合同估算價為 500 萬元的材料采購合同 C．個人捐資的教育項目中合同估算價為 80萬元的監(jiān)理合同 D．外商投資的供水項目中合同估算價為 1000 萬元的施工合同 【答案】 A 【解析】本題考點是可以不招標的項目。 1Z303012 招標基本程序和禁止肢解發(fā)包的規(guī)定 一、招標基本程序 (二 )委托招標代理機構 【例題 1單選】 某項目的招標人具有編制招標文件和組織評標的能力，則招標人（ ）。 標，但應當備案 36 頁 ，無需備案 【答案】 B 【解析】《招標投標法》還規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案。 【例題 2多選】關于招標代理機構的說法，正確的有 ()。 A．由評標委員會指定招標代理機構 B．工程招標代理機構可以參與同一招標工程的投標 C．招標代理機構是社會中介組織 D．未經(jīng)招標人同意，招標代理機構不得向他人轉讓代理業(yè)務 E．工程招標代理機構不得與招標工程的投標人有利益關系 【答案】 CDE 【解析】本題考 點是招標代理機構的有關事項?！墩袠送稑朔ā返?13 條規(guī)定：招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。 第 14 條：從事工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構，其資格由國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。從事其他招標代理業(yè)務的招標代理機構，其資格認定的主管部門由國務院規(guī)定。招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。 招標代理機構 與行政機關和其他國家機關 不得 存在隸屬關系或者其他利益 關系， 不得 無權代理、越權代理， 不得 明知委托事項違法而進行代理。招標代理機構 不得 接受同一招標項目的投標代理和投標咨詢業(yè)務；未經(jīng)招標人同意， 不得 轉讓招標代理業(yè)務。 【例題 3多選】甲建設單位委托乙招標代理機構通過公開招標方式選擇施工單位，乙的下列行為 不符合法律規(guī)定的 有 ()。 (2020 年多選第 71 題 ) A．乙以甲的名義在媒體上發(fā)布招標公告 B．乙依法定權利根據(jù)評標報告和推薦的中標候選人確定某投標人中標 C．為保證公平、公正，乙將招標事宜轉委托給另一招標代理機構 D．乙接受委托后，指派工作人員張某具體操辦該招標事宜 E．乙接受某一投標人委托，指派王某編制該工程投標書 【答案】 BCE 37 頁 【解析】本題考點是招標代理與公開招標的有關規(guī)定。 招標代理機構與招標人之間，是代理人和被代理人的關系，因此應當遵守《民法通則》中有關代理的法律規(guī)定。 （三）編制招標文件 【例題 1單選】根據(jù)《工程建設項目施工招標投標辦法》，不屬于施工招標文件內容的是 ()。（ 2020年單選） A．技術條款 B．投標人須知 C．施工組織設計 D．合同主要條款 【答案】 C 【解析】本題考點是招標文件的內容?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》第 24 條： 招標人根據(jù) 施工招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件一般包括下列內容：（一）投標邀請書；（二）投標人須知；（三）合同主要條款；（四）投標文件格式；（五）采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單；（六）技術條款；（七）設計圖紙；（八）評標標準和方法；（九）投標輔助材料。 招標人應當在招標文件中規(guī)定實質性要求和條件，并用醒目的方式標明。 【例題 2單選】依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)售之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于（）日。 A、 10 B、 20 C、 30 D、 60 【答案】 B 【解析】《 招標投標法》第 24 條規(guī)定，在招標文件中，招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)售之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于 20日。 （六）開標 【例題 1單選】招標項目開標時，檢查投標文件密封情況的應當是（ ）。 A．投標人 B．招標人 C．招標代理機構人員 D．招標單位的紀檢部門人員 38 頁 【答案】 A 【解析】《招標投標法》規(guī)定，開標時，由 投標人 或者 其推選的代表 檢查投標文件的密封情況， 也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證 ；經(jīng)確認無誤后，由工作人 員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。 【例題 2單選】 某建設項目遞交投標文件的截止時間為 2020 年 3 月 1 日上午 9 點，某投標人由于交通擁堵于 2020 年 3 月 1 日上午 9 點 5 分將投標文件送達，開標當時的正確做法是 ( )。 A．招標 人不予受理，該投標文件作為無效標書處理 B．經(jīng)招標辦審查批準后，該投標有效，可以進入開標程序 C．經(jīng)其他全部投標人過半數(shù)同意，該投標可以 進入開標程序 D．由評標委員會按廢標處理 【答案】 A 【解析】該題考點是投標文件的提交。根據(jù)《招標投標法》第 28 條的規(guī)定，投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點；在截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。 （七）評標 【例題 1多選】 在《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》中，對評標委員會組成的要求包括 ()。 （ 2020年多選第 82 題） A．評標委員會由 5 人以上的單數(shù)組成 B．評標委員會的成員必須是既懂經(jīng)濟又懂法律的專家 C．評標委員會的專家與所有投標人均沒有利害關系 D．評標專 家在相關領域工作滿 8 年且具有高級職稱或同等專業(yè)水平 E．評標委員會的成員能夠認真、公正、廉潔地履行職責 【答案】 ACDE 【解析】該題考點是評標委員會的組成。根據(jù)《招標投標法》第 37 條以及《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》的規(guī)定，評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目， 其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 。《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第 11 條規(guī)定，評標專家應符合下列條件： (1)從事相關專業(yè) 領域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平； (2)熟悉有 39 頁 關招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目相關的實踐經(jīng)驗； (3)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。同時還規(guī)定，評標委員會成員不得與投標人有任何利害關系。 【例題 2多選】某建設項目招標，評標委員會由一名招標人代表和三名技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，這一組成不符合《招標投標法》的規(guī)定，則下列關于評標委員會重新組成的作法中，正確的有 ( )。(2020年多選第 76 題 ) ，專家不再增加 ，再從專家?guī)熘谐槿∫幻麑＜? ，再從專家?guī)熘谐槿∫幻麑６? ，再從專家?guī)熘谐槿《麑＜?