【正文】 線 11件。有人道口 2件，監(jiān)護(hù)道口 2件，無人道口 4件。 ? 。機(jī)務(wù)系統(tǒng) 發(fā)生路外傷亡事故 47件，占事故總件數(shù)的 %； 車務(wù)系統(tǒng) 發(fā)生路外傷亡事故 15件，占事故總件數(shù)的 %； 工務(wù)系統(tǒng) 發(fā)生路外傷亡事故 4件，占事故總件數(shù)的 第三部分 路外安全事故案例 ? 5%； 道口辦 發(fā)生路外傷亡事故 3件，占事故總件數(shù)的 %；其他 11件，占事故總件數(shù)的 %。同時(shí)，今年以來全局企業(yè)專用線發(fā)生路外事故11件，占事故總件數(shù) %，暴露出車務(wù)單位對企業(yè)專用線的監(jiān)管還不到位。 ? 當(dāng)前，路外安全工作存在的主要問題： 第三部分 路外安全事故案例 一、站內(nèi)路外安全形勢不穩(wěn) ? 2022年 9月 ,路局給各車站配備了站序人員。但從年初以來，站內(nèi)路外安全形勢并未得到根本好轉(zhuǎn)，共發(fā)生站內(nèi)路外事故 12件，占事故總件數(shù)的 15%。較突出的是綏化車務(wù)段，發(fā)生 4件，占%。 ? 典型案例： ? 【 事故概況 】 4月 15日 12時(shí) 47分， 40869次列車運(yùn)行至王萬聯(lián)絡(luò)線陳家站進(jìn)站時(shí)，司機(jī)發(fā)現(xiàn)前方400m左右有一人站在上行線左側(cè)枕木頭處，距該人 40米左右時(shí)，該人突然從上行線跑向下行線，司機(jī)立即采取緊急停車，停車過程將該人撞死。 一、站內(nèi)路外安全形勢不穩(wěn) ? 【 事故原因 】 經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查認(rèn)定，死者違反 《 中華人民共和國鐵路法 》 第五十一條、《 鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例 》 第五十九條第八項(xiàng)在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過的規(guī)定，列車通過時(shí)突然搶越是造成事故的主要原因。 一、站內(nèi)路外安全形勢不穩(wěn) ? 【 吸取的教訓(xùn) 】 該起事故雖然是由于死者違章?lián)屧皆斐傻?，但也暴露出哈爾濱車務(wù)段在站序安全管理上還存在一定問題。一是陳家站站序管理不到位，列車通過時(shí)站內(nèi)閑雜人員未及時(shí)清理；二是未按路局規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。該人的死亡給家庭和親屬造成了極大的傷害和痛苦，使兩個(gè)孩子失去母親，一位老人失去女兒，教訓(xùn)是深刻的。因此，各車務(wù)單位要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對 一、站內(nèi)路外安全形勢不穩(wěn) ? 站序看護(hù)人員的教育，提高站序人員責(zé)任意識(shí)，在列車到來之前要提前出場，加強(qiáng)對分管責(zé)任區(qū)的巡視檢查，對閑雜人員要及時(shí)清理，確保站內(nèi)路外安全。同時(shí)，加強(qiáng)對車站安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志的管理，完善制度，抓好落實(shí)。 一、站內(nèi)路外安全形勢不穩(wěn) 二、機(jī)務(wù)系統(tǒng)間斷瞭望、采取措施不當(dāng)?shù)膯栴}時(shí)有發(fā)生 ? 比較突出的是齊齊哈爾機(jī)務(wù)段，此類問題發(fā)生 2件。 ? 典型案例 1： ? 【 事故概況 】 2022年 3月 17日 10時(shí) 29分， 4076次列車運(yùn)行至富嫩線恒地營－訥河間 90km354m處，司機(jī)發(fā)現(xiàn)前方 110米左右處，左側(cè)道床上有一具死尸，使用非常越過 200米左右停車。經(jīng)安全監(jiān)察室和公安部門現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)：該人為 9時(shí) 31分通過的 40881次列車所撞，而 9時(shí) 55分通過的 81707次列車也未發(fā)現(xiàn)上報(bào)。上述兩次列車均為齊齊哈爾機(jī)段乘務(wù)員擔(dān)當(dāng)牽引。 ? 【 事故原因 】 經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查認(rèn)定，死者本人違反 《 中華人民共和國鐵路法 》 第五十一條 禁止在鐵路線路上行走、坐臥，違反 《 鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例 》 第五十九條第八款在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過的規(guī)定，侵入鐵路線路是造成事故的主要原因。 二、機(jī)務(wù)系統(tǒng)間斷瞭望、采取措施不當(dāng)?shù)膯栴}時(shí)有發(fā)生 ? 【 吸取的教訓(xùn) 】 齊齊哈爾機(jī)務(wù)段機(jī)車乘務(wù)員在運(yùn)行中間斷了望，遇有異常情況未采取緊急措施，在防止事故上不到位。各機(jī)務(wù)段要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的路外安全防范措施，強(qiáng)化對機(jī)車乘務(wù)員的安全教育，教育乘務(wù)員撞人不停車就是犯罪，堅(jiān)持寧停勿撞，加強(qiáng)運(yùn)行中的鳴笛和了望，遇有行人上道，立即采取緊急停車措施，防止和減少路外傷亡事故的發(fā)生。 二、機(jī)務(wù)系統(tǒng)間斷瞭望、采取措施不當(dāng)?shù)膯栴}時(shí)有發(fā)生 ? 典型案例 2： ? 【 事故概況 】 4月 22日 22時(shí) 37分， CX30309次運(yùn)行至嫩林線漠河縣 古蓮站間 , 齊齊哈爾機(jī)務(wù)段當(dāng)班乘務(wù)員在運(yùn)行中間斷了望，在線路中有一小男孩時(shí)，采取措施不當(dāng)（撞人后才采取緊急停車措施），將該人撞死。 二、機(jī)務(wù)系統(tǒng)間斷瞭望、采取措施不當(dāng)?shù)膯栴}時(shí)有發(fā)生 ? 【 事故原因 】 經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查認(rèn)定，死者本人違反 《 中華人民共和國鐵路法 》 第五十一條 禁止在鐵路線路上行走、坐臥，違反 《 鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例 》 第五十九條第八款在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過的規(guī)定，死者本人倒臥在鐵路線路中心是造成事故的主要原因。 二、機(jī)務(wù)系統(tǒng)間斷瞭望、采取措施不當(dāng)?shù)膯栴}時(shí)有發(fā)生 ? 【 吸取的教訓(xùn) 】 齊齊哈爾機(jī)務(wù)段機(jī)車乘務(wù)員在運(yùn)行中間斷了望，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，撞上后未立即采取緊急措施，未能有效防止該事故的發(fā)生，造成一名十五歲的男孩死亡，給家庭和親屬造成了極大的傷害和痛苦。各機(jī)務(wù)段要認(rèn)真吸取該起事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對機(jī)車乘務(wù)員的安全教育，提高機(jī)車乘務(wù)員的安全責(zé)任意識(shí)，落實(shí)路外安全的各項(xiàng)保障措施，重點(diǎn)地段加強(qiáng)了望鳴笛，遇有人畜上道，要果斷采取停車措施，消除乘務(wù)員等、靠的心理，做到寧停勿撞，減少路外事故的發(fā)生。 二、機(jī)務(wù)系統(tǒng)間斷瞭望、采取措施不當(dāng)?shù)膯栴}時(shí)有發(fā)生 三、道口員違章作業(yè)造成道口交通肇事 ? 典型案例 1： ? 【 事故概況 】 2022年 1月 26日 20時(shí) 33分，C40886次貨運(yùn)列車運(yùn)行至齊北線 28km207m監(jiān)護(hù)道口時(shí)，一輛綠色豪沃型牽引大貨汽車由東向西搶越道口突然停在道口上侵限，司機(jī)接到道口員預(yù)警后立即鳴笛示警并采取緊急停車措施，在停車過程當(dāng)中與汽車前部相撞，列車停于27km928m處。 ? 【 事故原因 】 經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查認(rèn)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員違反 《 中華人民共和國道路交通安全法 》第八條、第十六條第三款、第二十一條的規(guī)定，駕駛無營運(yùn)證、無行駛證、無保險(xiǎn)、假牌照、且狀態(tài)不良的機(jī)動(dòng)車，是造成該起事故的主要原因。 三、道口員違章作業(yè)造成道口交通肇事 ? 【 吸取的教訓(xùn) 】 該起事故雖然是由于機(jī)動(dòng)車駕駛員違反 《 中華人民共和國道路交通安全法 》 有關(guān)規(guī)定造成的，但也暴露出齊齊哈爾工務(wù)段在道口安全管理上還存在一定問題。一是道口員違反作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，出場接車不及時(shí)；二是道口員對道口出現(xiàn)突發(fā)情況的處理程序不清晰，處理不果斷。各工務(wù)段要認(rèn)真吸取這起事故教訓(xùn)，加大對道口的安全管理和檢查監(jiān)控力度，確保道口員按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)對道口員的培訓(xùn)，提高道口員的安全意識(shí)和責(zé)任素質(zhì)，確保道口安全。 三、道口員違章作業(yè)造成道口交通肇事 ? 典型案例 2： ? 【 事故概況 】 2022年 3月 20日 23時(shí) 14分，齊站調(diào)車機(jī)推進(jìn) 4輛去化工專用線，運(yùn)行至南專線制材 2公里有人看守道口時(shí)，一輛捷達(dá)出租車搶越道口撞在推進(jìn)第一位車輛第一根軸左側(cè)軸箱上，造成出租車前保險(xiǎn)杠損壞，無傷亡，影響調(diào)車作業(yè) 2小時(shí) 26分。 三、道口員違章作業(yè)造成道口交通肇事 ? 【 事故原因 】 經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查認(rèn)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員違反 《 中華人民共和國鐵路法 》 第四十七條、 《 中華人民共和國道路交通安全法 》 第四十六條之規(guī)定，違章?lián)屧降揽?，是造成該起事故的主要原因? 三、道口員違章作業(yè)造成道口交通肇事 ? 【 吸取的教訓(xùn) 】 該起事故雖然是由于機(jī)動(dòng)車駕駛員違章?lián)屧降揽谠斐傻模脖┞冻鳊R齊哈爾工務(wù)段在道口安全管理上還存在一定問題。一是該道口報(bào)警設(shè)備老化。當(dāng)天由于報(bào)警設(shè)備未報(bào)警，造成道口員出場晚，未及時(shí)關(guān)閉道口欄門。二是道口員違章作業(yè)，未及時(shí)出場關(guān)閉道口欄門。道口員明知報(bào)警設(shè)備易出現(xiàn)故障，在聯(lián)控后未按規(guī)定及時(shí)出場關(guān)閉道口欄門，而是等報(bào)警器報(bào)警后 三、道口員違章作業(yè)造成道口交通肇事 ? 再出場關(guān)閉欄門。因此，各工務(wù)段和電務(wù)段要認(rèn)真吸取該起事故教訓(xùn)，做好道口預(yù)報(bào)警設(shè)備隱患的排查整改工作，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理，確保道口預(yù)報(bào)警設(shè)備的良好 。 同時(shí)，各工務(wù)段要加強(qiáng)對道口員的培訓(xùn)，提高道口員的安全責(zé)任意識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，作業(yè)中認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保道口作業(yè)安全。 三、道口員違章作業(yè)造成道口交通肇事