安全生產(chǎn)培訓的通知-資料下載頁
2025-01-09 21:23本頁面
【正文】 ? 明確指出今后一段時期內(nèi)我國安全生產(chǎn)的工作目標，是本通知的 總綱 。 [解讀 ] ? 加強建設(shè)項目安全管理，明確項目安全設(shè)施的核準審批（審批主管單位、核準審批程序等），同時加強建設(shè)項目的日常動態(tài)安全管理。嚴格落實審批、監(jiān)管責任（項目內(nèi)、外的監(jiān)管） 。 ? [關(guān)鍵詞 ] ? 項目安全設(shè)施核準審批 ； ? 同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用 。 解讀 解讀五、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系 ——建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制 ? [解讀 ] ? 明確指出今后一段時期內(nèi)我國安全生產(chǎn)的工作目標，是本通知的 總綱 。 ? [解讀 ] ? 應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，對建立一個快速反應(yīng)、積極有效的應(yīng)急救援體系提出明確的工作目標。企業(yè)應(yīng)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。明確企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系， 每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析 ，遇到險情立即發(fā)布預(yù)警信息；對重大危險源和重大隱患要向當?shù)匕脖O(jiān)部門 備案 。 ? [關(guān)鍵詞 ] ? 安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系； ? 安全生產(chǎn)風險分析； ? 預(yù)警信息； ? 重大危險源； ? 重大隱患； ? 備案。 解讀 解讀五、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系 ——完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 ? [解讀 ] ? 加強企業(yè)應(yīng)急預(yù)案（場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案）和政府應(yīng)急預(yù)案（社會應(yīng)急預(yù)案）應(yīng)急響應(yīng)的 銜接 。 首次 以國務(wù)院的名義對事故現(xiàn)場的現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員賦予 緊急情況的處置權(quán) 。 ? [關(guān)鍵詞 ] ? 銜接； ? 停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán) 。 解讀 解讀六、加強政策引導 ——提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準 ? [解讀 ] ? 大幅度提高了賠償額度，加大“事故成本”的額度，突破現(xiàn)有 20萬元 /人的限制 。 ? 本 《 通知 》 明確一次性工亡補助金調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍 。 ? [關(guān)鍵詞 ] ? 工傷保險制度； ? 事故死亡職工一次性賠償標準 。 。本 《 》倍 。解讀 解讀七、實行更加嚴格的考核和責任追究 ——加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度 ? [解讀 ]——兩層涵義 ? 一是 加重了事故責任人的處罰。 《 安全生產(chǎn)法 》 規(guī)定 ……同時，依照 《 通知 》 規(guī)定， 終身 不能擔任“本行業(yè)企業(yè)”的主要領(lǐng)導職務(wù)。這可以理解為對事故負有主要責任的企業(yè)負責人實施 更為嚴厲的行政處罰 。 ? 二是嚴格職業(yè)準入。 ? 在事故責任追究機制中，突出對事故企業(yè)負責人的責任追究力度，增加 “資格罰” ；而且首次明確對 上級企業(yè)（集團公司、控股公司、母公司） 主要負責人的責任追究，更深層次上體現(xiàn)中央政府在事故管理上落實“四不放過”原則。 ? [關(guān)鍵詞 ] ? 責任追究； ? 終身不得擔任 。 七、實行更加嚴格的考核和責任追究 ——加大對事故企業(yè)的處罰力度 解讀 ? [解讀 ] ? 加大對 事故企業(yè) 的處罰力度，涉及市場準入領(lǐng)域的限制 。 ? 以上是對 《 通 知 》 的個人理解和解釋。由于本人水平所限，難免出現(xiàn)不妥之處，敬請批評指正 。 ? ——俞勝章
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