【導(dǎo)讀】件要求被拒絕接收或被評為廢標(biāo)，給自己造成不必要的損失。工程變更、簽證程序有嚴(yán)格規(guī)定，不要。試圖通過變更簽證或其它方式達(dá)到增加造價(jià)的目的。給予相應(yīng)處理，限制投標(biāo)行為直至記入“黑名單”。條款及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任。戶，否則將影響投標(biāo)。標(biāo)文件的時(shí)間安排。入電子評標(biāo)系統(tǒng)，責(zé)任自負(fù)。市建筑業(yè)管理部門及其它相關(guān)主管部門登記備案。會員庫及報(bào)名手續(xù)。招標(biāo)文件、控制價(jià)、補(bǔ)遺、答疑等內(nèi)容。預(yù)算投資約400萬。10標(biāo)段劃分本項(xiàng)目共分為一個標(biāo)段。11計(jì)價(jià)方式采用工程量清單計(jì)價(jià)法。報(bào)價(jià)中，不計(jì)規(guī)費(fèi)和稅金。和誠信保證金，并按提供虛假資料謀取中標(biāo)依法處罰。督管理機(jī)構(gòu)將該行為記入不良信用檔案，并予以曝光。

　　

【正文】 3%（含177。 3%）以內(nèi)、且估算價(jià)不超過 1000 元的，招標(biāo)人可不予調(diào)整工程量，投標(biāo)人應(yīng)將其誤差考慮在綜合單價(jià)內(nèi)； 如投標(biāo)人的該項(xiàng)清單綜合單價(jià)超過了預(yù)算綜合單價(jià)，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間 3 天前以書面形式告知招標(biāo)中心，否則投標(biāo)人只能以預(yù)算綜合單價(jià)作為該項(xiàng)清單綜合單價(jià)的上限值。 若單項(xiàng)子目工程量誤差在177。 3%（含177。 3%）以內(nèi)，但估算價(jià)超過 1000 元或有遺漏項(xiàng)目或單項(xiàng)子目工程量誤差超過177。 3%的，招 標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行修正并重新公布準(zhǔn)確的工程量清單。 投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未對工程量清單提 出異議的，中標(biāo)后，投標(biāo)人必須按其報(bào)價(jià)完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的所有工程項(xiàng)目。 商務(wù)標(biāo) 的工程量清單報(bào)價(jià)書封面相應(yīng)位置必須加蓋工程造價(jià)人員“執(zhí)業(yè)章或?qū)Ｓ谜隆? 投標(biāo)貨幣 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為 人民幣 。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi) ， 投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件 。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以網(wǎng)絡(luò)發(fā)布 方式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的 ， 不得 要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效 。 投標(biāo)保證金及誠信保證金 本項(xiàng)目投標(biāo)保證金 及誠信保證金 的要求詳見 投標(biāo)須知 前附表第 24 條 。 有下列情形之一的， 投標(biāo)保證金 及誠信保證金 將被沒收： 長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 30 (1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。 (2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書；或者未按本招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金。 （ 3）中標(biāo)后放棄中標(biāo)資格的。 (4) 經(jīng)政府招標(biāo)監(jiān)督管理部門依法 認(rèn)定的其他違反招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。 資格審查資料 (評標(biāo)須提供的原件，見評標(biāo)辦法前附表 1) “ 投標(biāo)人基本情況表 ” 應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料 ， 資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件 。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書或工程竣工驗(yàn)收報(bào)告 (或建設(shè)單位出具的完工證明 )的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表：每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 “ 正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表 ” 應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件 。 每張表格只填寫一個 項(xiàng)目 ， 并標(biāo)明序號 。 “ 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 ” 應(yīng)說明相關(guān)情況 ， 并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決 、 裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件 ， 具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表 。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外 ， 投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案 。 允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的 ， 只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮 。 評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的 ， 招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案 。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 進(jìn)行編寫 ， 如有必 要 ， 可以增加附頁 ，作為投標(biāo)文件的組成部分 。 其中 ， 投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上 ， 可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾 。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期 、 投標(biāo)有效期 、 質(zhì)量要求 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng) 。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印 ， 并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字 并 蓋單位章 。 委托代理人簽字的 ， 投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書 。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改 ， 行間插字或刪除 。 如果出現(xiàn)上述情況 ， 改動之處應(yīng)加蓋單位 公長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 31 章或由投標(biāo)人的法定代表人 或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn) 。 簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表 。 投標(biāo)文件正本一份 ， 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表 。 正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 的字樣 。 當(dāng)副本和正本不一致時(shí) ， 以正本為準(zhǔn) 。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊 ， 并編制目錄 ,具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 。 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的“商務(wù)標(biāo)正本”、“商務(wù)標(biāo)副本”、“技術(shù)標(biāo)正 本 ”、“技術(shù)標(biāo) 副本” 宜分別用牛皮紙袋密封，外封包 封口處應(yīng) 加蓋投標(biāo)人公章 。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣 ， 封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表 。 如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人 。 電子清單計(jì)價(jià)文件隨商務(wù)標(biāo)正本封裝 ，宜在光盤的文字版面上加蓋單位公章以示標(biāo)識 。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件 。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn) ： 見投標(biāo)人須知前附表 。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外 ， 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還 。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招投標(biāo)中心將不予 接收 ： 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 未按招標(biāo)文件要求 密封的 。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前 ， 投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件 ， 但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人 。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照 第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章 。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分 。 修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 條、第長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 32 條 、 第 條規(guī)定進(jìn)行編制 、 密封 、 標(biāo)記和遞交 ， 并標(biāo)明 “ 修改 ” 字樣 。 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 (開標(biāo)時(shí)間 )和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。有關(guān)對投標(biāo)人代表的要求詳見前附表。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo) ： 主持人宣布開標(biāo)會議開始 ； 主持人宣布出席開標(biāo)會議的招標(biāo)人 和投標(biāo)人 代表； 主持人宣布出席開標(biāo)會議的有關(guān)部門和代表； 驗(yàn)證投標(biāo)人有效身份證明及相 關(guān)證件（法人授權(quán)委托書、 被 授權(quán) 代理 人身份證原件） ，并宣布接收文件的投標(biāo)單位名稱 、 投標(biāo)保證金 及誠信保證金 交納情況 ； 由監(jiān)督員或公證人員或招標(biāo)人代表或投標(biāo)人代表 檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求密封，并經(jīng) 所有投 標(biāo)人確認(rèn)； 對按招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封的投標(biāo)文件，由中心工作人員按投標(biāo)人簽到順序依次拆封，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格（以外封包標(biāo)明的“商務(wù)標(biāo)正本”投標(biāo)函大寫數(shù)值為準(zhǔn)）以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，同時(shí)記錄在案， 投標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn) 。 主持人宣讀控制 價(jià)； 征求投標(biāo)單位對開標(biāo)程序的意見； 主持人宣布開標(biāo)會議結(jié)束； 退場與詢標(biāo)：投標(biāo)人代表在領(lǐng)回資格后審原件材料后可退出會場，但須保持通訊暢通便于聯(lián)系，需要詢標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人代表須在接到中心電話 30 分鐘內(nèi)到達(dá)詢標(biāo)區(qū)，否則視同認(rèn)可詢標(biāo)結(jié)果； 資格后審材料退還：一般項(xiàng)目在開標(biāo)后 40 分鐘內(nèi)退還，特殊情況另行通知。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé) 。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人及有關(guān)技術(shù) 、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成 。 評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù) ， 經(jīng) 濟(jì)等方面專家的確定方式見投長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 33 標(biāo)人須知前附表 。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的 ， 應(yīng)當(dāng)回避 ； （ 1） 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬 ； （ 2） 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員 ； （ 3） 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系 ， 可能影響對投標(biāo)公正評審的 ； （ 4） 曾因在招標(biāo) ， 評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的 。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平 、 公正 、 科學(xué)和擇優(yōu)的原則 。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章 “ 評標(biāo)辦法 ” 規(guī)定的方法 、 評審因素 、 標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審 。 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外 ， 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人 。 中標(biāo)通知 中標(biāo)結(jié)果將在長豐縣招投標(biāo)網(wǎng)上公示 3 個日歷日，在公示期內(nèi) 發(fā)現(xiàn)提供虛假材料投標(biāo)的，除取消 其 中標(biāo)資格， 投標(biāo)保證金 及誠信保證金 不予退還外，還將不良投標(biāo)行為進(jìn)行網(wǎng)上披露 。公示期滿后，未發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的 ,招投標(biāo)中心將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前應(yīng)按規(guī)定支付代理交易服務(wù)費(fèi)并同時(shí)向長豐縣建設(shè)工程履約保證金專戶交納履約保證金 。 代理交易服務(wù)費(fèi) 賬戶名稱：長豐縣招投標(biāo)中心 帳 號： 286001040008008 開戶行名稱：農(nóng)行長豐縣支行 履約保證金 本項(xiàng)目履約 保證金的要求詳見投標(biāo)須知前附表第 35 條。 若中標(biāo)人不能按本章第 條要求 及時(shí)、足額交納履約保證金、 領(lǐng)取中標(biāo)通長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 34 知書 ，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收 投標(biāo)保證金 及誠信保證金 ；給招標(biāo)人造成的損失超過 投標(biāo)保證金 及誠信保證金 數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 履約保證金按照長招管辦 [2020]11 號文件及長招管辦 [2020]8 號文件的規(guī)定退還。 簽訂合同 簽訂合同時(shí)間要求 ：詳見前附表。 合同簽訂后，在 5 個工作日內(nèi)報(bào)縣招投標(biāo)管理部門備案。 中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其 投標(biāo)保證金 及誠信保證金不予退還；給招標(biāo)人超過的損失超過 投標(biāo)保證金 及誠信保證金 數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后 ， 招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的 ， 招標(biāo)人向中標(biāo)人退還 投標(biāo)保證金 及誠信保證金 ； 給中標(biāo)人造成損失的 ， 還應(yīng)當(dāng)賠償損失 。 重新招標(biāo) 、變更交易方式 重新招標(biāo) 有下列情形之一的 ， 招標(biāo)人 將重新招標(biāo) ： （ 1） 投標(biāo)截止時(shí)間止 ， 投標(biāo)人少于 3 個的 ； （ 2） 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的 。 變更交易方式 小型項(xiàng)目或特殊項(xiàng)目流標(biāo)后， 直接 采取競爭性談判（ 或 單一來源）方式進(jìn)行發(fā)包。 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取競爭性談判（ 或 單一來源）方式進(jìn)行項(xiàng)目發(fā)包 。 項(xiàng)目如轉(zhuǎn)競爭性談判 （或單一來源）方式 ，先進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)談判，然后進(jìn)行資格審查，在談判結(jié)束前或談判小組商定的合理時(shí)間內(nèi)未能提供符合談判文件要求的資格審查資料的，取消其中標(biāo)資格。 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料 ， 不得與投標(biāo)人串通損害國家利益 ， 社會公共利益或者他人合法權(quán)益 。 長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 35 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo) ， 不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo) ， 不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo) ； 投標(biāo)人不得以任何方式干擾 ， 影響評標(biāo)工作 。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處 ， 不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較 ， 中標(biāo)候選人的推薦情況 以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況 。 在評標(biāo)活動中 ， 評標(biāo)委員會成員不得擅離職守 ， 影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行 ， 不得使用第三章 “ 評標(biāo)辦法 ” 沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo) 。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處 ， 不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較 ， 中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況 。 在評標(biāo)活動中 ，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守 ， 影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行 。 質(zhì)疑和投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律，法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的 ，可以在公示 期內(nèi)，以書面形式向 長豐縣招投標(biāo)中心 綜合部提出質(zhì)疑，聯(lián)系電話： 05516396