【導(dǎo)讀】期堅持的指導(dǎo)思想。兩大理論成果，既是一脈相承又與時俱進(jìn)。與此同時，作為全黨。集體智慧結(jié)晶的毛澤東思想已經(jīng)成為成熟的的科學(xué)體系。有中國風(fēng)格、中國氣派的，馬克思主義。實(shí)現(xiàn)具體化——緊密聯(lián)系中國實(shí)際，運(yùn)用馬克思主義解決中國革命、建設(shè)和改革中的問題；植根——把馬克思主義中國化植根于中國優(yōu)秀文化之中，賦予馬克思主義以鮮明的中國特色。脈相承又與時俱進(jìn)的關(guān)系。經(jīng)過了實(shí)踐的反復(fù)。設(shè)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步形成和發(fā)展起來的。黨在社會主義建設(shè)道路的初步探索中，取。法，是毛澤東思想的活的靈魂——實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主。

　　

【正文】 有進(jìn)行時沒有完成時。 從“改革”走向“全面深化改 革” （ 1） 實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)， 必須 “全面深化改革” 。 （ 2） 適應(yīng)我國發(fā)展的新要求和人民的新期待，必須“ 全面深化改革 ”。 （ 3） 抓住機(jī)遇、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，必須“全面深化改革”。 黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于深化改革若干重大問題的決定》，對全面深化改革做出了部署，“全面深化改革的 總目標(biāo) ”是 —— 完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 （前一句規(guī)定了根本方向，后一句規(guī)定了實(shí)現(xiàn)路徑） 改革開放的成功實(shí)踐，為全面深化改革，提供了重要經(jīng)驗(yàn) 四、堅持改革的正確方向 正確方向 —— 是有利 于黨和人民事業(yè)發(fā)展的方向，不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路 堅持改革的正確方向， 就是要堅持四項(xiàng)基本原則這個立國之本。 最核心的是 —— 在 改革中堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善 中國特色社會主義 制度。 堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向 。 五、正確處理 全面深化改革的重大 關(guān)系 改革是一個系統(tǒng)工程，是一場深刻而全面的社會改革，涉及各個領(lǐng)域各個層面 全面深化改革，需要處理好“整體推進(jìn)”和“重點(diǎn)突破”的關(guān)系。 全面深化改革，需要處理好“頂層設(shè)計”和 “摸石頭過河” 的關(guān)系。 全面深化改革，需要處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系。 改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟(jì)社會問題的關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。（改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是條件） 六、 對外開放是一項(xiàng)基本國策 20 世紀(jì) 70 年末，中國 在改革的同時 開始實(shí)行對外開放，并逐步把它作為一項(xiàng) 長期堅持的 基本國策，主要取決于四點(diǎn)： （ 1） 是 對中國 發(fā)展歷 史教訓(xùn)深刻總結(jié)的結(jié)果 。 （ 2） 是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大勢和科技發(fā)展機(jī)遇的客觀要求。 （ 3） 是 為 了 借鑒和吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果 （ 4） 加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要 30 多年來，在對外開放中，中國取得了巨大的進(jìn)步，也同時為世界的繁榮發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn) 。 七、 實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略 30 多年來 ，中國始終不渝地堅持 對外開放 的基本國策，在對外開放中堅持實(shí)施互利共贏的戰(zhàn)略。 互利共贏的對外開放戰(zhàn)略 ，主要是在通過對外開放更好地促進(jìn)中國自身發(fā)展的同時，兼顧各方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)關(guān)切，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的國際責(zé)任，綜合考慮維護(hù)中國發(fā)展利益和促進(jìn)各國共同發(fā)展的要求，完善有關(guān)方針政策和體制機(jī)制，使中國的發(fā)展為世界創(chuàng)造 更多的機(jī)會，為全球其他國家?guī)砀嗟母＠c國際社會實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。 ① 立足國情積極穩(wěn)妥推進(jìn)對外開放 ② 實(shí)行改革和開放良性互動 ③ 統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放 ④ 堅持平等互利共贏的對外開放戰(zhàn)略 實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略符合世界各國同舟共濟(jì)的客觀要求。 實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，要推動建立更加公正的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，通過深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。 中國提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“ 21 世紀(jì)海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的重大倡議，是擴(kuò)大和深化對外開放的重大舉措，也是實(shí)現(xiàn)與亞歐非及世界各國互利共贏的重大舉措。 實(shí)施互利共贏 的開放戰(zhàn)略，要堅持從我國實(shí)際出發(fā)，堅定不移走自己的路，同時要樹立世界眼光，更好地把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來。 八、 全面提高 對外開放 水平 為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的“全面建成小康社會”的目標(biāo)，需要全面提高 對外開放 水平。為此，要做到： 全面提高 對外開放 水平，要 實(shí)施更為主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。 全面提高對外開放水平， 要 以開放促發(fā)展。 全面提高對外開放水平，既要借鑒其他文明，也要推動中國文明為世界文明發(fā)展 作出更多的貢獻(xiàn)。 全面提高對外開放水平，要樹立開放條件下的安全觀，在擴(kuò)大開放中維護(hù)國家安全。 第八章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 中國特色社會主義 經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會 和 生態(tài) 文明建設(shè) “五位一體”的總布局 ，是黨深刻總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)國際國內(nèi)大勢和人民群眾美好生活新期待提出來的。“五位一體”的總布局，把握了中國特色社會主義建設(shè)的基本領(lǐng)域，是一個相輔相成的有機(jī)整體。 落實(shí)“五位一體”的總布局，就要牢牢抓好黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建 設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面的建設(shè)，堅持把中國特色社會主義事業(yè)全面推向前進(jìn)。 一、 社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)體制改革 改革開放后一個很長時期內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的 核心問題 是如何正確認(rèn)識和處理“計劃”與“市場”的關(guān)系。 1992 年黨的十四大，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo) 社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的形成，是對我國社會主義建設(shè)尤其是改革開放實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和理論探索成果的總結(jié) 社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的要點(diǎn)是： （ 1） 計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)不是劃分社會制度的標(biāo)志， 計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義；市場經(jīng)濟(jì)也不等于資本主義 ； （ 2） “計劃”與“市場”都是經(jīng)濟(jì)手段，對經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)各有優(yōu)勢和長處，社會主義實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)要把兩者結(jié)合起來 ； （ 3） 市場經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式，本身不具有制度屬性，可以和不同的社會制度結(jié)合，但它和不同 社會 制度 結(jié)合 具有 不同的性質(zhì) 。 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的 特色 —— 即：堅持社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的 基本特征 —— 體現(xiàn)在三方面：所有制結(jié)構(gòu)、分配制度、宏觀調(diào)控 。 1993 年，十四屆三中全會明確了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。 2020 年 ， 十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決 定》提出：要使“市場”在資源配置中起“ 決定性作用 ”，和 更好發(fā)揮政府作用 處理好政府與市場的關(guān)系，實(shí)際上就是要處理好在資源配置中，市場起“決定性”作用還是政府起“決定性作用” 。 市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)市場不是不要政府，讓市場在資源配置中起決定性作用，不是起全部作用。 政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈。 二、 社會 主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 黨的十五大，第一次明確提出：公有制為主、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。這一基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，是由社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定 ： （ 1）我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ) 。 （ 2） 我國還處在社會主義初級階段， 生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，需要在公有制為主體的條件下，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì) 。 （ 3） 一切符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn) 的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來為發(fā)展社會主義服務(wù) （注：“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn) —— 1992 年年初，鄧小平在觀察 南方時，針對 一段時期以來，黨內(nèi)和國內(nèi)不少人在改革開放問題上邁不出不走，不敢闖，以及理論界對改革開放性質(zhì)的爭論，指出：“要害是姓‘資’還是姓‘社’的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn) ，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人們的生活水平。”從此，三個“有利于”成為人們衡量一切工作得失的判斷標(biāo)準(zhǔn)） 如何堅持我國的基本經(jīng)濟(jì)制度？需要做到： （ 1） 毫不動搖地鞏固和發(fā)展“公有制經(jīng)濟(jì) ” ，堅持“公有制經(jīng)濟(jì)主體地位”。 公有制經(jīng)濟(jì)包括：國有制經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體 成分。 堅持公有制的 主體地位 ，主要 體現(xiàn) 在兩個方面：一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；二是國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。 公有資產(chǎn)既要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。 堅持公有制主體地位，要發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。 鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。所有制的實(shí)現(xiàn)形式是采取怎樣的經(jīng)營方式和組織形式問題，它不具有“公”與“私”、“社”與“資”的區(qū)分。實(shí)現(xiàn)形式要解決的是發(fā)展生產(chǎn)力的組織形 式和經(jīng)營方式問題。 （ 2）毫不動搖地 鼓勵、支持、引導(dǎo)“非公有制經(jīng)濟(jì)”發(fā)展 ，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。 （ 3）堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，廢除對“非公有制經(jīng)濟(jì)”的各種形式的不合理規(guī)定 。 （ 4） 堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，要積極發(fā)展混合所有制（一般是指“股份制”）經(jīng)濟(jì) 。 三、 社會主義初級階段的分配制度 實(shí)行“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的分配制度 —— 這種分配制度是由“基本經(jīng)濟(jì)制度”（公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展）所決定的 按勞分配 —— 是社會主義的分配原則 在公有制內(nèi)部 —— “按勞分配”要占主體 ； 在全社會 —— 也要體現(xiàn)“按勞分配”占主體 堅持按勞分配的主體地位，對于堅持中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，具有重要意義 在社會主義初級階段，多種分配方式并存，是收入分配制度的一大特點(diǎn) “生產(chǎn)要素”也參與分配，有其必要性 （ 1）“資本” 、“資產(chǎn)” 等“非勞動”生產(chǎn)要素，可參與分配（比如“投資者孫正義投資參股阿里巴巴，可獲得很大一塊利潤，這不叫“剝削”，這叫生產(chǎn)要素參與分配 ） （ 2）管理、知識產(chǎn)權(quán)，等等 —— 可作為“生產(chǎn)要素”，參與分配 （ 3）以“非公有制勞動”（比如個體戶、私企打工者的勞動）作為生產(chǎn)要素，參與分配 四、把握經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 新常態(tài) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要特點(diǎn)： （ 1） 從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長； （ 2） 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾； （ 3） 從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇： （ 1） 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定的實(shí)際增量依然可觀。 （ 2） 新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。 （ 3） 在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。 （ 4） 在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，政府積極推動職能轉(zhuǎn)變，市場活力進(jìn)一步釋放。 適 應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)： （ 1） 必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 ，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念變革、模式轉(zhuǎn)型、路徑創(chuàng)新的綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性 轉(zhuǎn)變； （ 2） 必須堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路 ，推動“四化”同步發(fā)展； （ 3） 必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 ，全面依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益； （ 4） 必須健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機(jī)制 ，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。 五、 堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路 中國特色社會主義政治 發(fā)展道路 —— 就是： 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國 有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本 ，以增強(qiáng)黨和國家的活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會主義民主，發(fā)展社會主義政治文明。 “黨的領(lǐng)導(dǎo)” —— 是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證 “人民當(dāng)家作主” —— 是社會主義人民民主政治的本質(zhì)和核心要求，是社會主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿 依法治國 —— 是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略 六、 發(fā)展社會主義民主 民主 —— 是國體和整體的統(tǒng)一 。 中國特色社會主義民主 —— 是人民民主專政的國體和中國特色社會主義的“根本政治制度”、“基本政治制度”的統(tǒng)一。 人民民主專政，是我國的國體 我國憲法明確規(guī)定：中華人民 共和國 是 工人階級（經(jīng)過共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、對人民實(shí)行民主和對敵人實(shí)行專政的國家政權(quán)。國家的一切權(quán)利屬于人民 人民代表大會制度，是我國的 政體 ，是中國的“根本政治制度” 中國共產(chǎn)黨 領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國特色社會主義的政黨制度。合作方針：“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。 民族區(qū)域自治 制度 ，是黨解決民族問題的基本政策，也是國家的一項(xiàng)“基本政治制度” 。民族區(qū)域自治是在統(tǒng)一而不可分離的國家領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，實(shí)行區(qū)域自治。 基層群眾自治制度， 也是中國的一項(xiàng)“基本政治制度” 。它是依照憲法和法律的規(guī)定，由居民（村民）選舉的成員組成居民（村民）委員會，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的制度。 它是一種基層自治和民主管理制度。 七、 全面依法治國 全面依法治國，不僅是國家治理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容，而且是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要途徑和基本方式，對實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化具有引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障等重要作用。 全面依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題、解放和增強(qiáng)社會活力