東南亞法律制度概論張樹(shù)興教授-資料下載頁(yè)
2024-10-12 13:27本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】洋），西南瀕安達(dá)曼海（印度洋）。全年分為熱、雨、涼三季。均氣溫24～30℃。洲北岸，南中國(guó)海南岸，亞洲東南部。整個(gè)國(guó)土被馬來(lái)西亞所分割、環(huán)繞。東南亞國(guó)家聯(lián)盟，簡(jiǎn)稱東盟。曼谷成立的東南亞聯(lián)盟。宣言》，正式宣告東南亞國(guó)家聯(lián)盟成立。東盟是一個(gè)不斷發(fā)展不斷擴(kuò)大的區(qū)域合作組織，十國(guó)均成為東盟成員國(guó)。開(kāi)一次正式首腦會(huì)議。體，因?yàn)闁|盟區(qū)域擁有約5億人口，總面積450萬(wàn)平方公里，東盟到2020年GDP總值可望達(dá)到9，550億美元。所有成員國(guó)具有普遍法律約束力的文件。重要法律保障，是東盟的一個(gè)重要里程碑。2020年恰逢?yáng)|盟成立４０周年。隨著時(shí)代變遷，東盟?！稏|盟憲章》的簽。憲章首次明確寫(xiě)入了建立。地位以及框架等作出了明確規(guī)定。宣言》以及《東盟關(guān)于氣候變化宣言》等重要文件，為東盟加快一體化建設(shè)，迎接未來(lái)挑戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。維護(hù)并加強(qiáng)本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定。盟市場(chǎng)和生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)商品、服務(wù)和投資自由流動(dòng)，
【正文】 有了具體規(guī)定。該規(guī)范使得發(fā)展中國(guó)家依法可拒絕將較大范圍的服務(wù)部門納入市場(chǎng)開(kāi)放承諾 ,因此相當(dāng)多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易承諾表所涵蓋的范圍極為有限 ,其開(kāi)放速度也因而較為緩慢 ,所以東盟各國(guó)間服務(wù)業(yè)開(kāi)放速度顯得較商品關(guān)稅減讓速度緩慢的多。 根據(jù)調(diào)查 ,東盟目前存在的服務(wù)業(yè)貿(mào)易障礙 ,以限制外資股權(quán)比例為最多 ,且普遍存在于金融、保險(xiǎn)及電信等行業(yè)。此外 ,行政程序繁雜 (如申辦工作準(zhǔn)證、臨時(shí)居住證等流程繁雜及申請(qǐng)延期困難等 )、內(nèi)陸運(yùn)輸不便、通訊設(shè)備不足 ,以及信息取得不易等 ,也成為服務(wù)業(yè)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸。 東協(xié)各國(guó)在經(jīng)歷了亞洲金融風(fēng)暴之后 ,除著手進(jìn)行金融服務(wù)業(yè)重整外 ,并已加速放寬外資股權(quán)比例 ,積極研究修改有關(guān)投資法令 ,以吸引外資進(jìn)入 ,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。例如 ,馬來(lái)西亞提高了外國(guó)人保險(xiǎn)業(yè)及批發(fā)零售業(yè)的持股比例 。泰國(guó)開(kāi)放外國(guó)人經(jīng)營(yíng)批發(fā)零售業(yè) 。印尼允許外商與印尼業(yè)者合作設(shè)立拍賣公司 ,經(jīng)審核合格的批發(fā)零售業(yè)可擁有 100%股權(quán) ,已登記注冊(cè)的新銀行開(kāi)放外資擁有100%股權(quán)等。 設(shè)立投資區(qū) AIA(The ASEAN Investment Area) 為實(shí)現(xiàn)東盟自由貿(mào)易區(qū)目標(biāo)以及吸引大量投資進(jìn)入東盟地區(qū) ,1995年 12月 ,第五屆東盟首腦會(huì)議倡議成立 “東盟投資區(qū) ”,1998年 10月第三十屆東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議簽署了 “東盟投資區(qū)框架協(xié)議，該協(xié)議適用范圍為直接投資 ,至于投資的限制及股權(quán)規(guī)定 ,仍受各國(guó)國(guó)內(nèi)投資相關(guān)法令約束。 為促進(jìn)東盟區(qū)域內(nèi)投資透明化和自由化 ,協(xié)議規(guī)定自2020年起對(duì)區(qū)域內(nèi)所有會(huì)員國(guó)的投資者適用國(guó)民待遇 ,并對(duì)會(huì)員國(guó)投資者升放所有產(chǎn)業(yè) ,2020年起則適用于所有的投資者 ,并推動(dòng)資本、熟練工、專家及技術(shù)的自由移動(dòng)。會(huì)員國(guó)為保護(hù)國(guó)家安全及 公共道德、人類、動(dòng)物、植物生命或健康以及保障個(gè)人隱私權(quán)等可提出全面例外清單外 ,另亦可提出暫時(shí)例外清單、敏感清單等措施。 AIA理事會(huì)由東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)及東盟秘書(shū)長(zhǎng)所組成 ,其任務(wù)為檢視東盟各國(guó)所提出之行動(dòng)計(jì)劃等 ,理事會(huì)下設(shè)有投資合作委員會(huì) (Coordinate Committee on Investment, CCI)由會(huì)員國(guó)投資相關(guān)部門之資深官員所組成。該委員會(huì)將經(jīng)由經(jīng)濟(jì)高級(jí)官員會(huì)議 (Senior Economic Offcia1 Meeting,SE0M)向 AIA理事會(huì)提出報(bào)告。 1999年 9月召開(kāi)之第二屆東盟投資區(qū)理事會(huì) ,會(huì)員承諾除暫時(shí)例外清單、敏感清單、全面例外清單外 ,對(duì)會(huì)員國(guó)的投資者將開(kāi)放更多產(chǎn)業(yè)并給予國(guó)民待遇 ,首先升放的是暫時(shí)例外清單中的制造業(yè) ,將于 2020年 1月 1日全部升放給東盟會(huì)員國(guó)的投資者。 東盟工業(yè)合作計(jì)劃 (AICO)36 為在完成自由貿(mào)易區(qū)之前 ,加速區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易自由化、吸引投資、促進(jìn)零部件與制成品的分工互補(bǔ)以及提升整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 ,1996年 4月在新加坡召升東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議 ,簽署了 東盟工業(yè)合作計(jì)劃 ,(ASEAN Industrial Cooperation Scheme簡(jiǎn)稱 AIC0,于 1996年 11月 1日開(kāi)始實(shí)施。 東盟工業(yè)合作計(jì)劃主要宗旨是 :① 加強(qiáng)東盟在區(qū)域及全球市場(chǎng)上制造的競(jìng)爭(zhēng)力 。② 增進(jìn)效率與生產(chǎn)力 ,提高區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)力 。③ 提升市場(chǎng)占有率 ,增進(jìn)東盟在制造工業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。合作主體必須為 :至少由二個(gè)不同東盟國(guó)家之公司共同申請(qǐng)?jiān)撚?jì)劃。 參與資格 :① 必須是在任一東盟會(huì)員國(guó)注冊(cè)、營(yíng)運(yùn)的法人；②公司股權(quán)至少 30%為當(dāng)?shù)毓蓹?quán)。 (注 :在 1998年河內(nèi)宣言中 ,東盟各國(guó)同意將本項(xiàng)規(guī)定豁免實(shí)施三年 )。③愿意從事資源共享、工業(yè)互補(bǔ)或工業(yè)合作活動(dòng)。優(yōu)惠措施包括 :① 經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)的產(chǎn)品可享有 0至 5%的優(yōu)惠關(guān)稅。②參與 AICO計(jì)劃的國(guó)家所制造出的產(chǎn)品視為國(guó)內(nèi)產(chǎn)品 ,可納入其國(guó)內(nèi)自制率內(nèi) 。自其它當(dāng)事國(guó)進(jìn)口同一申請(qǐng)計(jì)劃的半成品或原料 ,視同進(jìn)口國(guó)制造的產(chǎn)品 ,可列入進(jìn)口國(guó)自制率計(jì)算。③可享受其它非關(guān)稅優(yōu)惠措施 ,如迸口數(shù)量限制等。 此外，東盟會(huì)員國(guó)間還簽有 相互認(rèn)證架構(gòu)協(xié)議 ,(建立各種產(chǎn)品領(lǐng)域的相互認(rèn)證機(jī)制 )； 運(yùn)輸便捷化協(xié)議 (為促進(jìn)簡(jiǎn)化區(qū)域內(nèi)物品的通關(guān)手續(xù) ,包括免除海關(guān)檢查 )等。
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