會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作規(guī)范-資料下載頁(yè)
2024-10-12 12:03本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》。政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。計(jì)制度的規(guī)定；（四）從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法釋義》（全國(guó)人大常委會(huì)立法解?！敦?cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)。的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰，適用本辦法。第四條、財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事機(jī)構(gòu)是財(cái)政部派駐各地履。與中央財(cái)政有關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息。資料進(jìn)行全面、詳細(xì)檢查。取一部分進(jìn)行檢查。的單位和被監(jiān)督單位開(kāi)立賬戶(hù)的金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)有關(guān)情況，有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持。
【正文】 意見(jiàn)通知書(shū)，要求被查單位在三日內(nèi)對(duì)檢查報(bào)告提出書(shū)面意見(jiàn)，經(jīng)被查單位法人代表簽字并加蓋單位公章后交檢查小組。報(bào)告一式三份，一份交被檢查單位，兩份交檢查組。 檢查程序及文書(shū)制作 ? 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查報(bào)告制作的誤區(qū) ? 計(jì)量單位不統(tǒng)一 ? 單位名稱(chēng)不一致 ? 問(wèn)題分類(lèi)不科學(xué) ? 違規(guī)條規(guī)不指明 ? 定量定性不準(zhǔn)確 ? 反饋意見(jiàn)不收集 檢查程序及文書(shū)制作 ? 認(rèn)定意見(jiàn)書(shū) ? 目的：解答被檢查單位的反饋意見(jiàn) ? 要求：實(shí)事求是、證據(jù)確鑿、理由充分、條理清楚 ? 內(nèi)容：對(duì)被檢查單位提出的每一項(xiàng)反饋意見(jiàn)進(jìn)行完整、全面的解答 檢查程序及文書(shū)制作 ? 認(rèn)定意見(jiàn)書(shū) 引言段（將被檢查單位針對(duì)檢查報(bào)告提出的質(zhì)疑，完整的引用到文中）； 引申段（將引言段的質(zhì)疑進(jìn)行概括，縮減成被檢查單位的主要觀點(diǎn)）； 解釋段（對(duì)被檢查單位質(zhì)疑的主要觀點(diǎn)進(jìn)行解釋?zhuān)罁?jù)所制作的工作底稿，形成完整和充分的證據(jù)，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)的具體條文進(jìn)行反駁）； 認(rèn)定段（對(duì)企業(yè)的反饋意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)定，決定是否采納） 檢查程序及文書(shū)制作 ? 認(rèn)定意見(jiàn)書(shū)制作的誤區(qū) ? 法律、法規(guī)不熟悉 ? 反饋意見(jiàn)歸納不全面 ? 認(rèn)定意見(jiàn)表述不清 ? 準(zhǔn)則和制度的條款引用錯(cuò)誤 ? 解釋不細(xì)致 檢查程序及文書(shū)制作 ? 檢查結(jié)論及處理決定書(shū) ? 目的：對(duì)整體檢查情況進(jìn)行總結(jié)下達(dá)處理決定 ? 要求：定性準(zhǔn)確、處理合法 ? 內(nèi)容：調(diào)賬補(bǔ)稅與限期整改，行政處罰，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，移送。 檢查程序及文書(shū)制作 ? 檢查結(jié)論及處理決定書(shū) ? 對(duì)需要被查單位整改的內(nèi)容，要詳細(xì)指明如何進(jìn)行整改，以及如何對(duì)整改工作的的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng)、違反會(huì)計(jì)核算的原則，隱匿收入、多計(jì)或少計(jì)成本費(fèi)用造成資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、利潤(rùn)等失真等問(wèn)題需要調(diào)整有關(guān)賬戶(hù)，涉稅的，還要進(jìn)行補(bǔ)稅。對(duì)違規(guī)情節(jié)輕微不涉及調(diào)整賬目的，也要責(zé)令其限期整改。 檢查程序及文書(shū)制作 ? 檢查結(jié)論及處理決定書(shū) ? 涉及對(duì)被查單位行政處罰的，還要單獨(dú)下達(dá)處罰事項(xiàng)告知書(shū)和行政處罰決定書(shū)。對(duì)變?cè)臁卧鞎?huì)計(jì)憑證、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，虛盈實(shí)虧、粉飾業(yè)績(jī)、私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬、會(huì)計(jì)造假，重大的跨期核算等問(wèn)題必須進(jìn)行行政處罰。以警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格、取消會(huì)計(jì)方面榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等方式，進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。對(duì)上述問(wèn)題除要求調(diào)賬外，還要制作 《 行政處罰告知書(shū) 》 和 《 行政處罰決定書(shū) 》 。 檢查程序及文書(shū)制作 ? 檢查結(jié)論及處理決定書(shū) ? 按照處理事與處理人相結(jié)合的原則，針對(duì)單位存在的重大問(wèn)題，提出對(duì)單位有關(guān)責(zé)任人的處理建議，并移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。對(duì)負(fù)責(zé)主要責(zé)任的責(zé)任人，如果依據(jù)《 會(huì)計(jì)法 》 還不足以有力懲罰責(zé)任人，還可根據(jù) 《 財(cái)政違法行為處罰處分條例 》 十七條、十八條，建議主管機(jī)關(guān)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分。單獨(dú)制作 《 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查移送建議書(shū) 》 ，并移送被查單位人事管理機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)。 檢查程序及文書(shū)制作 ? 檢查結(jié)論及處理決定書(shū) ? 對(duì)觸犯刑法的，要整理好有關(guān)事實(shí)材料，移送公安、檢察機(jī)關(guān)處理。對(duì)違反 《 刑法 》 中有關(guān)妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序罪、破壞金融管理秩序罪、危害稅收征管罪的相關(guān)條款，一要詳細(xì)列明會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的被查單位及當(dāng)事人違反財(cái)稅法規(guī)和非財(cái)稅類(lèi)法律法規(guī)的主要事實(shí)，二要充分說(shuō)明認(rèn)定其違法違規(guī)行為屬于移送的主管部門(mén)管轄的依據(jù)，三要準(zhǔn)確的提出處理處罰建議，四是完整的提供能夠證明違紀(jì)行為的檢查工作底稿和其他材料。 檢查程序及文書(shū)制作 會(huì)計(jì)期間總賬科目 明細(xì)科目 借方金額 貸方金額 報(bào)表項(xiàng)目 借方金額 貸方金額檢查制表人 檢查組組長(zhǎng) 被檢查單位(章)注:本表根據(jù)財(cái)政檢查工作底稿進(jìn)行登記本表的合計(jì)額可作為調(diào)賬結(jié)果的驗(yàn)證表，也可作作檢查工作成果統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)賬項(xiàng)調(diào)整明細(xì)表被檢查單位名稱(chēng):合計(jì)調(diào)整內(nèi)容序號(hào)調(diào)賬項(xiàng)目 調(diào)表項(xiàng)目檢查程序及文書(shū)制作 ? 行政處罰告知書(shū)、行政處罰決定書(shū) ? 目的：對(duì)被查單位的違法違規(guī)行政進(jìn)行處理處罰 ? 要求：定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng) ? 內(nèi)容：根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，對(duì)被查單位違反國(guó)家法律法規(guī)的依法進(jìn)行處理處罰。 檢查程序及文書(shū)制作 ? 行政處罰決定書(shū) ? 主要違法違規(guī)事實(shí)（簡(jiǎn)明扼要的闡述被處罰單位的違法違規(guī)事實(shí)）； ? 處理處罰決定（針對(duì)上述違法違規(guī)事實(shí)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰）。 ? 行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)，要告知被處罰單位有聽(tīng)證的權(quán)利，行政處罰決定書(shū)，要明確被處罰單位有行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)力。 檢查程序及文書(shū)制作 ? 行政處罰的主要依據(jù) 中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法； 企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例； 總會(huì)計(jì)師條例； 財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法； 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法； 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范； 會(huì)計(jì)檔案管理辦法； 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 基本準(zhǔn)則及 38項(xiàng)具體準(zhǔn)則； 后記 ? 對(duì)檢查權(quán)的認(rèn)識(shí) ? 檢查權(quán)是一種強(qiáng)勢(shì)權(quán) ? 檢查權(quán)是一種致害權(quán) ? 檢查權(quán)是一種風(fēng)險(xiǎn)權(quán) 后記 ? 參檢人員三個(gè)轉(zhuǎn)變 ? 身份轉(zhuǎn)變：代表事務(wù)所 — 代表專(zhuān)員辦 ? 方式轉(zhuǎn)變：執(zhí)業(yè) — 執(zhí)法 ? 目的轉(zhuǎn)變：存在疑問(wèn) — 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 后記 ? 培養(yǎng)三個(gè)意識(shí) ? 學(xué)習(xí)意識(shí)：多問(wèn)，先做學(xué)生，再做先生。 ? 溝通意識(shí)：多講，發(fā)起討論，積思廣益。 ? 探索意識(shí)：多想，大膽設(shè)想，仔細(xì)求證。
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