會計信息質(zhì)量檢查工作規(guī)范-資料下載頁
2025-10-03 12:03本頁面
【導(dǎo)讀】《中華人民共和國會計法》。政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。計制度的規(guī)定；（四）從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格?！吨腥A人民共和國會計法釋義》（全國人大常委會立法解?！敦斦`法行為處罰處分條例》（國務(wù)。的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。法會計行為實施行政處罰，適用本辦法。第四條、財政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)是財政部派駐各地履。與中央財政有關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息。資料進(jìn)行全面、詳細(xì)檢查。取一部分進(jìn)行檢查。的單位和被監(jiān)督單位開立賬戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況，有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持。
【正文】 意見通知書，要求被查單位在三日內(nèi)對檢查報告提出書面意見，經(jīng)被查單位法人代表簽字并加蓋單位公章后交檢查小組。報告一式三份，一份交被檢查單位，兩份交檢查組。 檢查程序及文書制作 ? 會計信息質(zhì)量檢查報告制作的誤區(qū) ? 計量單位不統(tǒng)一 ? 單位名稱不一致 ? 問題分類不科學(xué) ? 違規(guī)條規(guī)不指明 ? 定量定性不準(zhǔn)確 ? 反饋意見不收集 檢查程序及文書制作 ? 認(rèn)定意見書 ? 目的：解答被檢查單位的反饋意見 ? 要求：實事求是、證據(jù)確鑿、理由充分、條理清楚 ? 內(nèi)容：對被檢查單位提出的每一項反饋意見進(jìn)行完整、全面的解答 檢查程序及文書制作 ? 認(rèn)定意見書 引言段（將被檢查單位針對檢查報告提出的質(zhì)疑，完整的引用到文中）； 引申段（將引言段的質(zhì)疑進(jìn)行概括，縮減成被檢查單位的主要觀點）； 解釋段（對被檢查單位質(zhì)疑的主要觀點進(jìn)行解釋，要依據(jù)所制作的工作底稿，形成完整和充分的證據(jù)，并根據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)的具體條文進(jìn)行反駁）； 認(rèn)定段（對企業(yè)的反饋意見進(jìn)行認(rèn)定，決定是否采納） 檢查程序及文書制作 ? 認(rèn)定意見書制作的誤區(qū) ? 法律、法規(guī)不熟悉 ? 反饋意見歸納不全面 ? 認(rèn)定意見表述不清 ? 準(zhǔn)則和制度的條款引用錯誤 ? 解釋不細(xì)致 檢查程序及文書制作 ? 檢查結(jié)論及處理決定書 ? 目的：對整體檢查情況進(jìn)行總結(jié)下達(dá)處理決定 ? 要求：定性準(zhǔn)確、處理合法 ? 內(nèi)容：調(diào)賬補(bǔ)稅與限期整改，行政處罰，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，移送。 檢查程序及文書制作 ? 檢查結(jié)論及處理決定書 ? 對需要被查單位整改的內(nèi)容，要詳細(xì)指明如何進(jìn)行整改，以及如何對整改工作的的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。會計科目使用不當(dāng)、違反會計核算的原則，隱匿收入、多計或少計成本費用造成資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、利潤等失真等問題需要調(diào)整有關(guān)賬戶，涉稅的，還要進(jìn)行補(bǔ)稅。對違規(guī)情節(jié)輕微不涉及調(diào)整賬目的，也要責(zé)令其限期整改。 檢查程序及文書制作 ? 檢查結(jié)論及處理決定書 ? 涉及對被查單位行政處罰的，還要單獨下達(dá)處罰事項告知書和行政處罰決定書。對變造、偽造會計憑證、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項，虛盈實虧、粉飾業(yè)績、私設(shè)小金庫、賬外賬、會計造假，重大的跨期核算等問題必須進(jìn)行行政處罰。以警告、罰款、沒收違法所得、吊銷會計從業(yè)資格、取消會計方面榮譽稱號等方式，進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。對上述問題除要求調(diào)賬外，還要制作 《 行政處罰告知書 》 和 《 行政處罰決定書 》 。 檢查程序及文書制作 ? 檢查結(jié)論及處理決定書 ? 按照處理事與處理人相結(jié)合的原則，針對單位存在的重大問題，提出對單位有關(guān)責(zé)任人的處理建議，并移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。對負(fù)責(zé)主要責(zé)任的責(zé)任人，如果依據(jù)《 會計法 》 還不足以有力懲罰責(zé)任人，還可根據(jù) 《 財政違法行為處罰處分條例 》 十七條、十八條，建議主管機(jī)關(guān)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過、降級、撤職、開除等行政處分。單獨制作 《 會計信息質(zhì)量檢查移送建議書 》 ，并移送被查單位人事管理機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)。 檢查程序及文書制作 ? 檢查結(jié)論及處理決定書 ? 對觸犯刑法的，要整理好有關(guān)事實材料，移送公安、檢察機(jī)關(guān)處理。對違反 《 刑法 》 中有關(guān)妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪、破壞金融管理秩序罪、危害稅收征管罪的相關(guān)條款，一要詳細(xì)列明會計信息質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的被查單位及當(dāng)事人違反財稅法規(guī)和非財稅類法律法規(guī)的主要事實，二要充分說明認(rèn)定其違法違規(guī)行為屬于移送的主管部門管轄的依據(jù)，三要準(zhǔn)確的提出處理處罰建議，四是完整的提供能夠證明違紀(jì)行為的檢查工作底稿和其他材料。 檢查程序及文書制作 會計期間總賬科目 明細(xì)科目 借方金額 貸方金額 報表項目 借方金額 貸方金額檢查制表人 檢查組組長 被檢查單位(章)注:本表根據(jù)財政檢查工作底稿進(jìn)行登記本表的合計額可作為調(diào)賬結(jié)果的驗證表，也可作作檢查工作成果統(tǒng)計。會計賬項調(diào)整明細(xì)表被檢查單位名稱:合計調(diào)整內(nèi)容序號調(diào)賬項目 調(diào)表項目檢查程序及文書制作 ? 行政處罰告知書、行政處罰決定書 ? 目的：對被查單位的違法違規(guī)行政進(jìn)行處理處罰 ? 要求：定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng) ? 內(nèi)容：根據(jù)國家的法律法規(guī)，對被查單位違反國家法律法規(guī)的依法進(jìn)行處理處罰。 檢查程序及文書制作 ? 行政處罰決定書 ? 主要違法違規(guī)事實（簡明扼要的闡述被處罰單位的違法違規(guī)事實）； ? 處理處罰決定（針對上述違法違規(guī)事實，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰）。 ? 行政處罰事項告知書，要告知被處罰單位有聽證的權(quán)利，行政處罰決定書，要明確被處罰單位有行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)力。 檢查程序及文書制作 ? 行政處罰的主要依據(jù) 中華人民共和國會計法； 企業(yè)財務(wù)會計報告條例； 總會計師條例； 財政部門實施會計監(jiān)督辦法； 會計從業(yè)資格管理辦法； 會計基礎(chǔ)工作規(guī)范； 會計檔案管理辦法； 企業(yè)會計準(zhǔn)則 基本準(zhǔn)則及 38項具體準(zhǔn)則； 后記 ? 對檢查權(quán)的認(rèn)識 ? 檢查權(quán)是一種強(qiáng)勢權(quán) ? 檢查權(quán)是一種致害權(quán) ? 檢查權(quán)是一種風(fēng)險權(quán) 后記 ? 參檢人員三個轉(zhuǎn)變 ? 身份轉(zhuǎn)變：代表事務(wù)所 — 代表專員辦 ? 方式轉(zhuǎn)變：執(zhí)業(yè) — 執(zhí)法 ? 目的轉(zhuǎn)變：存在疑問 — 發(fā)現(xiàn)問題 后記 ? 培養(yǎng)三個意識 ? 學(xué)習(xí)意識：多問，先做學(xué)生，再做先生。 ? 溝通意識：多講，發(fā)起討論，積思廣益。 ? 探索意識：多想，大膽設(shè)想，仔細(xì)求證。
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