重大危險源法規(guī)標(biāo)準體系建設(shè)-資料下載頁
2024-10-16 04:08本頁面
【正文】 市 青島市壓力管道鍋爐第 40頁 地區(qū)分布分析 2451 254526091040 959626050010001500202125003000北京市 上海市 天津市 青島市 深圳市 成都市天津市%青島市%深圳市%成都市%北京市%上海市%第 41頁 類別分析 1951 1876303315132770621860500100015002021250030003500貯罐區(qū)（貯罐）庫區(qū)（庫）生產(chǎn)場所危險建[構(gòu)]筑物壓力管道鍋爐壓力容器貯罐區(qū)（貯罐）%庫區(qū)（庫）%生產(chǎn)場所%危險建[ 構(gòu)] 筑物%壓力管道%鍋爐%壓力容器%第 42頁 180114402061729000200400600800100012001400160018002021北京 上海 汕頭 南寧 無錫五城市重大危險源普查情況 (2021) 第 43頁 六、對我國重大危險源法規(guī)標(biāo)準體系建設(shè)的幾點建議 第 44頁 （ 1）頒布實施 《 重大事故預(yù)防控制法 》 、 《 重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定 》 ，完善與 《 安全生產(chǎn)法 》 和 《 危險化學(xué)品安全管理條例 》 配套的其他重大危險源相關(guān)法規(guī)。 （ 2）修訂 《 重大危險源辨識 》 （ GB182182021）國家標(biāo)準。目前該標(biāo)準中僅列出了四大類，共 142種危險物質(zhì)的臨界量。單就危險化學(xué)品而言， 《 危險化學(xué)品名錄 》（ 2021版）共有危險化學(xué)品 3823種， 《 劇毒品名錄 》（ 2021版），共有劇毒品 335種，許多極易發(fā)生重大事故的危險物質(zhì)并未包含在標(biāo)準中，十分有必要進行類別和范圍的擴充。此外，該標(biāo)準目前只涉及危險化學(xué)品，有必要將該標(biāo)準中重大危險源定義和范圍從危險物品擴大到礦井和高危險能量的設(shè)備、設(shè)施和場所。 第 45頁 （ 3）制定 《 煤礦重大危險源辨識標(biāo)準 》 、 《 金屬、非金屬礦山重大危險源辨識標(biāo)準 》 、 《 尾礦庫重大危險源辨識標(biāo)準 》 等重大危險源辨識的技術(shù)標(biāo)準。 （ 4）制定 《 重大危險源評估技術(shù)標(biāo)準 》 、 《 重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準 》 、 《 重大危險源安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準 》 等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準。由于重大危險源辨識、評價和監(jiān)控技術(shù)性強、系統(tǒng)復(fù)雜，為保證全國重大危險源監(jiān)管工作的統(tǒng)一性，確保重大危險源數(shù)據(jù)的全面、真實、權(quán)威、有效，確保全國重大危險源四級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)的有效連接，必須制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準，規(guī)范重大危險源辨識、評估和監(jiān)控等工作。 第 46頁 （ 5）制定與 《 危險化學(xué)品安全管理規(guī)定 》 配套的 《 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用裝置、設(shè)施與周邊社區(qū)安全防護距離標(biāo)準 》 ，明確重大危險源與周邊社會的安全距離要求。 （ 6）將城市重大危險源安全規(guī)劃的內(nèi)容納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地使用規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)，在 《 安全生產(chǎn)法 》 中納入城市重大危險源土地使用安全規(guī)劃的內(nèi)容，制定 《 城市重大危險源安全規(guī)劃編制指南 》 等技術(shù)標(biāo)準。 第 47頁 七、結(jié)束語 第 48頁 重大危險源監(jiān)督管理工作是重大工業(yè)事故預(yù)防控制體系建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。建立重大危險源監(jiān)督管理體系是中國重大事故預(yù)防技術(shù)思想的進步，突破了傳統(tǒng)的事故隱患治理觀念，彌補了隱患治理過程中治標(biāo)不治本的缺陷。從重大事故隱患治理發(fā)展到重大危險源監(jiān)督管理是落實 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的安全生產(chǎn)方針和 “ 關(guān)口前移，重心下移 ” 等事故預(yù)防措施的具體體現(xiàn)。由于生產(chǎn)活動的復(fù)雜性，有效地預(yù)防和控制事故需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法。通過開展重大危險源監(jiān)督管理相關(guān)技術(shù)方法研究，建立重大危險源監(jiān)督管理法規(guī)標(biāo)準體系，促進我國重大危險源監(jiān)督管理工作的法制化、科學(xué)化和規(guī)范化。
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