【正文】 ； ?數(shù)據(jù)庫建設(shè)和運(yùn)行情況； ?文字報告內(nèi)容的完整性及數(shù)據(jù)分析的合理性。 （四）成果匯交 通過驗(yàn)收合格的各級土地調(diào)查成果，按省里統(tǒng)一要求逐級向上匯交。 縣級匯交成果 （ 1）土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫； （ 2）土地利用現(xiàn)狀圖及電子數(shù)據(jù)； （ 3）基本農(nóng)田分布圖及電子數(shù)據(jù)； （ 4）坡耕地分布圖及電子數(shù)據(jù)； （ 5）專項用地統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)庫及表冊； （ 6）土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)表冊； （ 7）土地調(diào)查綜合報告和專題報告。 市級匯交成果 （ 1）縣級匯交的全部成果； （ 2）土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫； （ 3）土地利用現(xiàn)狀圖及電子數(shù)據(jù)； （ 4）基本農(nóng)田分布圖及電子數(shù)據(jù)； （ 5）坡耕地分布圖及電子數(shù)據(jù)； （ 6）土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)表冊； （ 7）土地調(diào)查綜合報告和專題報告。 省級匯交成果 （ 1）市級匯交的全部成果； （ 2）土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫； （ 3）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)集； （ 4）土地利用現(xiàn)狀圖及電子數(shù)據(jù)； （ 5）基本農(nóng)田分布圖及電子數(shù)據(jù)； （ 6）坡耕地分布圖及電子數(shù)據(jù)； （ 7）土地調(diào)查圖集； （ 8）土地調(diào)查綜合報告和專題報告。 （五）成果歸檔 二次調(diào)查成果屬于長期保存的檔案資料，應(yīng)按檔案管理有關(guān)要求進(jìn)行歸檔、保存、管理。主要內(nèi)容： （ 1）原始調(diào)查工作圖件； （ 2）以村為單位裝訂成冊的土地利用調(diào)查記錄 手簿； （ 3）簽訂的土地利用權(quán)屬界線協(xié)議書、土地利 用權(quán)屬界線爭議原由書； （ 4）圖幅理論面積與控制面積接合圖表； （ 5）土地調(diào)查各類數(shù)據(jù)庫； （ 6）各種數(shù)據(jù)計算、統(tǒng)計、匯總表； （ 7）土地調(diào)查圖件成果； （ 8）土地調(diào)查文字報告； （ 9）其他有關(guān)成果資料。 十四、保障措施 （一）組織保障 組織實(shí)施機(jī)構(gòu) 吉林省第二次土地調(diào)查由吉林省第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決工作中出現(xiàn)的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)調(diào)查工作宣傳、培訓(xùn)、組織和具體實(shí)施，以及日常的管理工作。各市、縣都要成立相應(yīng)的土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組長由各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，同時組建土地調(diào)查辦公室，辦公室設(shè)在各級國土資源部門，辦公室成員由管理人員和技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)本地區(qū)的土地調(diào)查工作。 調(diào)查機(jī)構(gòu) 土地調(diào)查的具體工作，通過招投標(biāo)或委托專業(yè)隊伍承擔(dān)，有能力的國土資源部門可自行開展調(diào)查。 吉林省第二次土地調(diào)查工作要列入各級政府及國土資源部門考核的重要內(nèi)容，層層簽訂和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。 （二）政策保障 編制吉林省第二次土地調(diào)查技術(shù)細(xì)則，制定土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法，對調(diào)查中出現(xiàn)的問題及時提出解決辦法。 土地調(diào)查成果將作為核定各地實(shí)際耕地保有量、新增建設(shè)用地數(shù)量和建設(shè)用地審批、土地利用總體規(guī)劃修編、土地開發(fā)整理復(fù)墾等各項土地管理工作的基礎(chǔ)依據(jù)。土地調(diào)查完成后，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地登記、土地規(guī)劃、土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地管理工作，應(yīng)以調(diào)查成果為依據(jù)。 充實(shí)人員和隊伍，保障調(diào)查經(jīng)費(fèi)并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審計，完善土地變更調(diào)查制度。各地隨時將更新數(shù)據(jù)報國家級土地利用數(shù)據(jù)庫變更，保證國家數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、客觀、現(xiàn)勢。 地方各級人民政府要對本地區(qū)的調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，切實(shí)保證調(diào)查成果真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁弄虛作假和篡改調(diào)查成果。對數(shù)據(jù)真實(shí)性保障實(shí)施分級目標(biāo)責(zé)任制，每個調(diào)查區(qū)都設(shè)立第一責(zé)任人，將數(shù)據(jù)真實(shí)性與干部考核掛鉤。建立獎罰制度，對按時保質(zhì)完成土地調(diào)查任務(wù)的，給予獎勵。對虛報、瞞報土地調(diào)查數(shù)據(jù)的，將按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)當(dāng)事人法律責(zé)任，并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)的行政責(zé)任。 （三）技術(shù)保障 統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 第二次土地調(diào)查要執(zhí)行國家統(tǒng)一的調(diào)查規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，明確各環(huán)節(jié)的技術(shù)要求及其操作程序、方法和檢查驗(yàn)收辦法，保證各階段調(diào)查成果的質(zhì)量。 采用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備 充分利用現(xiàn)有設(shè)備，進(jìn)一步充實(shí)、完善調(diào)查工作的軟、硬件環(huán)境；充分應(yīng)用高新技術(shù)手段，以遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心，全面提升調(diào)查科技含量。 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢 省土地調(diào)查辦公室要成立專家組和技術(shù)指導(dǎo)組，解決調(diào)查中遇到的重大技術(shù)問題。 （四）機(jī)制保障 建立檢查驗(yàn)收制度 各級土地調(diào)查單位都要建立嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度，做好各階段的自檢、互檢和作業(yè)單位全面檢查工作，每一階段成果需經(jīng)過檢查驗(yàn)收合格后方可轉(zhuǎn)入下一階段，避免將錯誤帶入下階段工作，保證成果質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行省級預(yù)檢和驗(yàn)收規(guī)定。省調(diào)查辦公室，對縣級調(diào)查成果嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，并逐地塊進(jìn)行內(nèi)業(yè)全面核查、外業(yè)檢查，以保證成果的統(tǒng)一性和真實(shí)性；市級調(diào)查辦公室，應(yīng)加強(qiáng)對縣級調(diào)查的指導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；縣級調(diào)查辦公室，應(yīng)加強(qiáng)對調(diào)查主要環(huán)節(jié)的檢查，每一環(huán)節(jié)未經(jīng)專職檢查員檢查合格的不允許進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。 加強(qiáng)資質(zhì)審查 省土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對土地調(diào)查隊伍的資質(zhì)審查。采取招投標(biāo)等方式選擇具有獨(dú)立的法人資格，具有測繪乙級資質(zhì)以上的單位，具有一定的土地調(diào)查工作的經(jīng)驗(yàn)，參加過省級培訓(xùn)的隊伍，方可承擔(dān)具體的土地調(diào)查工作。 實(shí)行項目監(jiān)理制度 按照“公開、公平、公正”的原則，推行項目監(jiān)理管理制度。擇優(yōu)選擇技術(shù)強(qiáng)、信譽(yù)好、質(zhì)量高的單位作為項目監(jiān)理單位，賦予監(jiān)理職能，對土地調(diào)查實(shí)行全程跟蹤，監(jiān)督檢查。 （五）經(jīng)費(fèi)保障 按照國務(wù)院 《 關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知 》 （國發(fā) [2021]38號），“土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)由中央和地方財政按承擔(dān)工作任務(wù)共同分擔(dān)”和“各級財政部門在調(diào)查經(jīng)費(fèi)上要給予保證”的精神， 《 吉林省人民政府關(guān)于開展土地調(diào)查的通知 》 （吉政發(fā) [2021]23號）的要求，“土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)按承擔(dān)工作任務(wù)由省財政和地方財政共同分擔(dān)”，各地應(yīng)根據(jù)土地調(diào)查任務(wù)和計劃安排，編制支出預(yù)算，核定土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，“財政部門在調(diào)查經(jīng)費(fèi)上要給予支持，確保土地調(diào)查專項資金足額到位”。經(jīng)費(fèi)預(yù)算要本著?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌安排、量力而行、節(jié)約高效的原則，科學(xué)、合理、合法使用。保證調(diào)查工作的順利進(jìn)行。