【導(dǎo)讀】略，增強(qiáng)為建設(shè)全面小康社會(huì)奮斗的自覺性?；揪V領(lǐng)，并通過本章的教學(xué)激發(fā)學(xué)生努力學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國的社會(huì)責(zé)任感。社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展階段問題，是世界社會(huì)主義實(shí)踐所提出的不容回避的重要課題。從馬克思、恩格斯、列寧、斯大林到中國共產(chǎn)黨，都對(duì)此進(jìn)行了長期的理論探討和實(shí)踐探索，義必然勝利的歷史規(guī)律，預(yù)測了資本主義以后的社會(huì)主義發(fā)展大趨勢。稱“低級(jí)階段”）、共產(chǎn)主義社會(huì)的高級(jí)階段。反映了他對(duì)落后國家建設(shè)社會(huì)主義長期性的深刻認(rèn)識(shí)。品和商品十分豐富，勞動(dòng)者生活富裕和文化水平迅速提高的基礎(chǔ)上，才能建成社會(huì)主義。脫離實(shí)際，盲目樂觀，超越階段，左傾冒進(jìn)。宣布已經(jīng)建成了社會(huì)主義；兩年后。又宣布蘇聯(lián)已經(jīng)完成社會(huì)主義建設(shè)并向共產(chǎn)主義過渡；不久又預(yù)言再過兩至三個(gè)五年計(jì)劃，勃烈日涅夫冒進(jìn)到頂峰。

　　

【正文】 述： 所謂小康水平，是指在溫飽的基礎(chǔ)上，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，達(dá)到豐衣足食。 生 活質(zhì)量的提高，既包括物質(zhì)生活的改善，也包括精神生活的充實(shí)，既包括居民個(gè)人消費(fèi)水平的提高，也包括社會(huì)福利和勞動(dòng)環(huán)境的改善。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況，全國實(shí)現(xiàn)小康是逐漸推進(jìn)的，不可能規(guī)定一個(gè)統(tǒng)一的時(shí)刻表。到 20世紀(jì)末，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)小康的少數(shù)地區(qū)，將進(jìn)一步提高生活水平，達(dá)到較高的發(fā)展階段；溫飽問題基本解決的多數(shù)地區(qū)，將普遍達(dá)到小康；尚未擺脫貧困的少數(shù)地區(qū)，將在溫飽的基礎(chǔ)上向小康過渡。 小康是我國在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化過程中從溫飽發(fā)展到富裕的一個(gè)歷史階段。 達(dá)到小康，進(jìn)入小康社會(huì)發(fā)展階段與鄧小平確立的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“三步 走”發(fā)展戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系在一起的。江澤民同志把鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二步作為社會(huì)主義初級(jí)階段的一個(gè)小階段，并提出中國進(jìn)入“總體小康”以后再用 20年時(shí)間“全面建設(shè)小康社會(huì)”。這一思想深化了鄧小平同志關(guān)于分階段、分步驟地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思想，豐富了我們黨關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的理論，符合我國國情和人民愿望，有利于最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。 黨的十六大報(bào)告指出，我國“現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛 盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾。 我國生產(chǎn)力和科技、教育還比較落后，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)果還沒有改變，地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，貧困人口還為數(shù)不少；人口總量繼續(xù)增加，老齡人口比重上升，就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大；生態(tài)環(huán)境和自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展制約日益突出；我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢的壓力；經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制還不完善，民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)等方面還存在一些不容忽視的問題”，黨的十六大認(rèn)為要解決上述前進(jìn)中的問題， 因此，我們目前所達(dá)到的只是總體小康而非全 面小康?？傮w小康是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康。 （ 1） 、所謂低水平，就是指剛剛進(jìn)入小康的門檻。 一是指人均國內(nèi)生產(chǎn)總值水平還不高，二是指還有相當(dāng)比重的人口還沒有進(jìn)入小康。 （ 2） 、所謂不全面，是講我們總體達(dá)到的小康主要是從經(jīng)濟(jì)方面看，側(cè)重于物質(zhì)文明方面，在精神文明、政治文明、生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方面還有較大的差距。 而且經(jīng)濟(jì)方面也主要是側(cè)重在解決生存需要，指在溫飽的基礎(chǔ)上，生活質(zhì)量有所提高。即使在生存需要方面，也還有許多問題來不及解決，例如住和行的問題還遠(yuǎn)沒有得到解決。 （ 3） 、所謂發(fā)展很不平衡，是 指地區(qū)之間、工農(nóng)之間和城鄉(xiāng)之間，以及不同的社會(huì)階層之間，收入和生活水平還存在比較大的差距；在人民物質(zhì)生活和精神生活的諸多方面，以及小康社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)展?fàn)顩r和達(dá)到的水平也是不平衡的。 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)機(jī)構(gòu)制定的《全國人民小康生活水平的基本標(biāo)準(zhǔn)》，在全國31 個(gè)省市自治區(qū)中， 15 個(gè)省市自治區(qū)小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá) 90％以上， 9個(gè)省市自治區(qū)小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá) 80％ ~90％， 7 個(gè)省市自治區(qū)小康實(shí)現(xiàn)程度在 80％以下；東部地區(qū)小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)％，中部地區(qū)小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá) ％，西部地區(qū)小康實(shí)現(xiàn)程度只有 ％。從 2020年的情況看，我國農(nóng)村還有 3000萬人的溫飽問題沒有完全解決，城鎮(zhèn)中也有一批人口生活在最低生活保障線之下，相當(dāng)數(shù)量的人口雖然已經(jīng)解決了溫飽問題，但還未達(dá)到小康。國家統(tǒng)計(jì)局 2020年 11月的《中國小康進(jìn)程綜合分析報(bào)告》表明：全國有 ％的人口達(dá)到了小康水平，有 ％的人口接近小康水平，有 ％的人口離小康水平還有較大差距?？梢?，即使是目前這種低水平的、不全面的小康，在全國也還沒有全面達(dá)到。 全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段 十六大報(bào)告把本世紀(jì)頭 20年確立為全面建設(shè)小康社會(huì)，加 快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。這個(gè)階段的任務(wù)是全面建設(shè)小康社會(huì)，把我國由目前較低水平的小康社會(huì)建設(shè)成一個(gè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。 （ 1） 全面建設(shè)小康社會(huì)必須是全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)。 也就是說，經(jīng)濟(jì)總量必須走在世界前列，人均 GDP必須達(dá)到當(dāng)時(shí)中等收入國家的平均水平，進(jìn)一步提高小康生活的水平和質(zhì)量，增加富裕起來的人口的比例，提高富裕程度。我國國家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)機(jī)構(gòu)制定的“全國人民小康生活水平的基本標(biāo)準(zhǔn) ”，對(duì)一些指標(biāo)的界定與國際上公認(rèn)的指標(biāo)還存在著一定的距離；國際上公認(rèn)的一些指標(biāo)如城市化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、貧困人口比例、服務(wù)業(yè)增加值比重等，在我們的“全國人民小康生活水平的基本標(biāo)準(zhǔn)”中還沒有反映出來。全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，不可忽視國際上公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。 （ 2） 全面建設(shè)小康社會(huì)必須是全面建設(shè)更全面的小康社會(huì)。 也就是說，不僅在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面提高人民的小康水平，而且在社會(huì)指標(biāo)方面，在精神生活的充實(shí)方面，在社會(huì)福利和勞動(dòng)環(huán)境方面，提高人民的小康水平；不僅要使人民安居樂業(yè)，接受良好的教育，推進(jìn)人的全面發(fā)展， 提高人的素質(zhì)，創(chuàng)造更多、更有價(jià)值的物質(zhì)和精神財(cái)富，而且要使人民享有更加完善的社會(huì)主義民主。更加完備的社會(huì)主義法制和良好的社會(huì)秩序；不僅要在生態(tài)環(huán)境方面，改善環(huán)保設(shè)施，強(qiáng)化人與自然之間的和諧關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展道路，而且要在整個(gè)社會(huì)發(fā)展方面，高度發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平，使國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。 （ 3） 全面建設(shè)小康社會(huì)必須是全面建設(shè)發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)。 也就是說，要消除局部貧困、少數(shù)貧困，在使貧困人口首先解決了溫飽問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)而使他們達(dá)到小康生活水平，使全國人民走向共同富裕。要改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)、城市化水平低和服務(wù)業(yè)比重低的狀況，扭轉(zhuǎn)犧牲農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民利益片面發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的局面，使各省市之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地提高小康社會(huì)的覆蓋面。 總之，全面建設(shè)小康社會(huì)講的是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，講的是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同發(fā)展，講的是人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，講的是不同地區(qū)、不同城市、不同農(nóng)村、不同群體的全面發(fā)展。全面建設(shè)這樣一個(gè)惠及十幾億人口的更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)，可以使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化 更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。 全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo) 在十六大上，江澤民同志深刻闡述了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的關(guān)鍵階段。經(jīng)過這個(gè)階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家。全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)是： （ 1）、 經(jīng)濟(jì)建設(shè)與改革的目標(biāo)。 以優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益為基礎(chǔ)，我國的綜合實(shí)力和國際競爭力明顯增強(qiáng)。到 2020年， 我國國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭比 2020 年翻兩番，總量水平在世界上將居于第三位?；緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和具有活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。農(nóng)村人口的比重下降到 30%，城鎮(zhèn)人口的比重有較大幅度的提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民的小康生活水平和富裕程度顯著提高。 （ 2）、 民主政治建設(shè)的目標(biāo)。 社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。到 2020 年形成中國特色社會(huì)主義法律體系，到 2020年，各項(xiàng)基本制度得到鞏固和完善，中華民族的大團(tuán)結(jié)得到鞏固和發(fā)展，社會(huì)生活基本法制化?；鶎用裰鞲咏∪?，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)。 （ 3）、 精神文明建設(shè)的目標(biāo)。 全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律體系相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué) 習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。 （ 4）、 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。 可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。各地各部門都要從實(shí)際出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全 面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。可以肯定，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)，中國特色社會(huì)主義必將進(jìn)一步顯示出巨大的優(yōu)越性。