【導讀】B06-01-2020)、《公路工程預算定額》、公路工程機械臺班。預算編制辦法》及《公路工程概算定額》、用定額》同時廢止。權歸交通部，日常解釋和管理工作由主編單位交通公路工程定額站負責。中華人民共和國交通部二〇〇七年十月十九日。第一章總則1.為構建節(jié)約型公路行業(yè)，適應公路交通建設發(fā)展的需要，概算預算編制辦法》。計算方法和計費標準由各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門制定。正概算是初步設計文件或技術設計文件的重要組成部分。概算應控制在批準的建。編制概算或修正概算，應全面了解工程所在地的建設條。價格，按本辦法的規(guī)定進行編制，使概算能完整、準確地反映設計內容。為確定合同價款的基礎或作為審查施工企業(yè)提出的施工預算的依據。其概算范圍之內。中不合理部分進行修改，對其合理部分應在總概算投資范圍內調整解決。須持有公路工程造價人員執(zhí)業(yè)資格證書，并對工程造價文件的編制質量負責。結合當地實際情況制定補充規(guī)定，并報交通部備案。

　　

【正文】 多采用海洋運輸，小部分采用鐵路運輸，個別采用航空運輸。運費費率參照有關部門或進出口公司的規(guī)定執(zhí)行，海運費費率一般為 6％。 （ 3）運輸保險費：對外貿易貨物運輸保險是由保險人 (保險公司 )與被保險人 (出口人或 45 進口人 )訂立保險契約，在被保險人交付議定的保險費后，保險人根據保險契約的規(guī)定對貨物在運輸過程中發(fā)生的承保責任范圍內的損失給予經濟上的補償。這是一種財產保險。計算公式為： 運輸保險費 =[原幣貨價 (FOB 價 )+國際運費 ] 247。 (1 一保 險 費 費 率 ) 保 險 費 費 率 （ 310） 保險費費率按保險公司規(guī)定的進口貨物保險費費率計算，一般為％。 （ 4）銀行財務費：一般指中國銀行手續(xù)費，其可按下式簡化計算： 銀 行 財 務 費 = 人 民 幣 貨 價 (FOB 價 ) 銀 行 財 務 費 費 率 （ 311） 銀行財務費費率一般為 ％～ ％。 （ 5）外貿手續(xù)費：指按規(guī)定計取的外貿手續(xù)費。其計算公式為： 外貿手續(xù)費 =[人民幣貨價 (FOB 價 )+國際運費 +運輸保險費 ]外貿手續(xù)費費率 （ 312） 外貿手續(xù)費費率一般為1％～ ％。 （ 6）關稅：指海關對進出國境或關境的貨物和物品征收的一種稅。其計算公式為： 關稅 =[人民幣貨價 (FOB 價 )+國際運費 +運輸保險費 ]進口關稅稅率 （ 313） 進口關稅稅率按我國海關總署發(fā)布的進口關稅稅率計算。 （ 7）增值稅：是對從事進口貿易的單位和個人，在進口商品報關進口后征收的稅種。按《中華人民共和國增值稅條例》的規(guī)定，進口應稅產品均按組成計稅價格 和增值稅稅率直接計算應納稅額。即： 增值稅 =[人民幣貨價 (FOB 價 )+國際運費 +運輸保險費 +關稅 +消費稅 ]增值稅稅率（ 314） 增值稅稅率根據規(guī)定的稅率計算，目前進口設備適用的稅率為 17％。 （ 8）消費稅：對部分進口設備 (如轎車、摩托車等 )征收。其計算公式為： 應納消費稅額 =[人民幣貨價 (FOB 價 )+國際運費 +運輸保險費 +關稅 ] 247。 (1 一消費稅稅率 )消費稅稅率 （ 315） 消費稅稅率根據規(guī)定的稅率計算。 （ 9）商檢費：指進 口設備按規(guī)定付給商品檢查部門的進口設備檢驗鑒定費。其計算公式為： 商檢費 =[人民幣貨價 (FOB 價 )+國際運費 +運輸保險費 ]商檢費費率 （ 316） 商檢費費率一般為 ％。 （ 10）檢疫費：指進口設備按規(guī)定付給商品檢疫部門的進口設備檢驗鑒定費。其計算公式為： 檢疫費 =[人 民幣 貨價 (FOB 價 )+國 際運 費 +運輸 保險 費 ]檢 疫費 費 率 （ 317） 檢疫費費率一般為 ％。 （ 11）車輛購置附加費：指進口車輛需繳納的進口車輛購置附加費，計算公式為： 46 進口車輛購置附加費 =[人民幣貨價 (FOB 價 )+國際運費 +運輸保險費 +關稅 +消費稅 +增值稅 ]進口車輛購置附加費費率 （ 318） 在計算進口設備原價時，應注意工程項目的性質，有無按國家有關規(guī)定減免進口環(huán)節(jié)稅的可能。 國產設備運雜費指由設備制造廠交貨地點起至工地倉庫 (或施工組織設計指定的需要安裝設備的堆放地點 ) 止所發(fā)生的運費和裝卸費；進口設備運雜費指由我國到岸港口或邊境車站起至工地倉庫 (或施工組織設計指定的需要安裝設備的堆放 地點 )止所發(fā)生的運費和裝卸費。其計算公式為：運雜費 =設備原價運雜費費率 （ 319） 設備運雜費費率見表 319。 表 3— 19 設備運雜費費率表 (％ ) 202020510 以運輸 101202001401 5011001 1251 1501 1751 0 上 里 程 50 125150175200 以 100 每（ km） 200 300 400 0 750 0 0 0 0 內 0 增 250 費率 （ %） 8 4．設備運輸保險費的構成及計算 設備運輸保險費指國內運輸保險費。其計算公式為： 運輸保險費 = 設 備 原 價 保 險 費 費 率 （ 320） 設備運輸保險費費率一般為 1％。 設備采購及保管費指采購、驗收、保管和收發(fā)設備所發(fā)生的各種費用，包括設備采購人員、保管人員和管理人員的工資、工資附加費、辦公費、差旅交通費，設備供應部門辦公和倉庫所占固定資產使用費、工具用具使用 費、勞動保護費、檢驗試驗費等。其計算公式為： 采購及保管費 =設備原價采購及保管費費率 （ 321） 需要安裝的設備的采購保管費費率為 ％，不需要安裝的設備的采購保管費費率為 ％。 二、工器具及生產家具 (簡稱工器具 )購置費 工器具購置費系指項目交付使用后為滿足初期正常營運必須購置的第一套不構成固定資產的設備、儀器、儀表、工卡模具、器具、工作臺（框、架、柜）等的費用。該費用不包括構成固定資產的設備、工器具和備品、備件，及已列入設備購置費中的專 用工具和備品、備件。 對于工器具購置，應由設計單位列出計劃購置的清單 (包括規(guī)格、型號、數量 )，購置費的計算方法同設備購置費。 47 三、辦公和生活用家具購置費 辦公和生活用家具購置費系指為保證新建、改建項目初期正常生產、使用和管理所必須購置的辦公和生活用家具、用具的費用。 范圍包括：行政、生產部門的辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、單身宿舍及生活福利設施等的家具、用具。 辦公和生活用家具購置費按表 320的規(guī)定計算。 表 320 辦公和生活用家具購置費標準表 有看橋房的獨立大橋 (元／路 線 (元／公路公里 ) 座 ) 工程所在地 三、四級高速公路 一級公路 二級公路 一般大橋 技術復雜大橋 公路 內蒙古、黑龍江、 21500 15600 7800 4000 24000 60000 青海、新疆、西藏 其他省、自治區(qū)、 17500 14600 5800 2900 19800 49000 直轄市 注：改建工程按表列數 80％計。 第三節(jié) 工程建設其他費用 一、土地征用及拆遷補償費 土地征用及拆遷補償費系指按照《中華人民共和國土地管理法》及《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國基本農田 保護條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，為進行公路建設需征用土地所支付的土地征用及拆遷補償費等費用。 1．費用內容 (1)土地補償費 ：指被征用土地地上、地下附著物及青苗補償費，征用城市郊區(qū)的菜地等繳納的菜地開發(fā)建設基金，租用土地費，耕地占用稅，用地圖編制費及勘界費，征地管理費等。 (2)征用耕地安置補助費：指征用耕地需要安置農業(yè)人口的補助費。 (3)拆遷補償費：指被征用或占用土地上的房屋及附屬構筑物、城市公用設施等拆除、遷建補償費，拆遷管理費等。 （ 4）復耕費：指臨時占用的耕地、魚塘等，待工程竣工后將其恢 復到原有標準所發(fā)生的費用。 （ 5）耕地開墾費：指公路建設項目占用耕地的，應由建設項目法人 (業(yè)主 )負責補充耕地所發(fā)生的費用；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，按規(guī)定繳納的耕地開墾費。 （ 6）森林植被恢復費：指公路建設項目需要占用、征用或者臨時占用林地的，經縣級以上林業(yè)主管部門審核同意或批準，建設項目法人（業(yè)主）單位按照有關規(guī)定向縣級以上林 48 業(yè)主管部門預繳的森林植被恢復費。 2．計算方法 土地征用及拆遷補償費應根據審批單位批準的建設工程用地和臨時用地面積及其附著物的情況，以及實際發(fā)生的費 用項目，按國家有關規(guī)定及工程所在地的省 (自治區(qū)、直轄市 )人民政府頒發(fā)的有關規(guī)定和標準計算。 森林植被恢復費應根據審批單位批準的建設工程占用林地的類型及面積，按國家有關規(guī)定及工程所在地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府頒發(fā)的有關規(guī)定和標準計算。 當與原有的電力電訊設施、水利工程、鐵路及鐵路設施互相干擾時，應與有關部門聯(lián)系，商定合理的解決方案和補償金額，也可由這些部門按規(guī)定編制費用以確定補償金額。 二、建設項目管理費 建設項目管理費包括建設單位 (業(yè)主 )管理費、工程質量監(jiān)督費、工程監(jiān)理費、工程定 額測定費、設計文件審查和竣 (交 )工驗收試驗檢測費。 (一 )建設單位 (業(yè)主 )管理費 建設單位 (業(yè)主 )管理費系指建設單位 (業(yè)主 )為建設項目的立項、籌建、建設、竣 (交 )工驗收、總結等工作發(fā)生的費用。不包括應計入設備、材料預算價格的建設單位采購及保管設備、材料所需的費用。 費用內容包括：工作人員的工資、工資性補貼、施工現場津貼、社會保障費用 (基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險 )、住房公積金、職工福利費、工會經費、勞動保護費；辦公費、會議費、差旅交通費、固定資產使用費（包括辦公及生活房屋折舊、維修或租賃費，車輛折 舊、維修、使用或租賃費，通訊設備購置、使用費，測量、試驗設備儀器折舊、維修或租賃費，其他設備折舊、維修或租賃費等 )、零星固定資產購置費、招募生產工人費；技術圖書資料費、職工教育經費、工程招標費(不含招標文件及標底或造價控制值編制費 )；合同契約公證費、法律顧問費、咨詢費；建設單位的臨時設施費、完工清理費、竣 (交 )工驗收費（含其他行業(yè)或部門要求的竣工驗收費用）、各種稅費 (包括房產稅、車船使用稅、印花稅等 )：建設項目審計費、境內外融資費用 (不含建設期貸款利息 )、業(yè)務招待費、安全生產管理費和其他管理性開支。 由施 工企業(yè)代建設單位 (業(yè)主 )辦理“土地、青苗等補償費”的工作人員所發(fā)生的費用，應在建設單位 (業(yè)主 )管理費項目中支付。當建設單位（業(yè)主）委托有資質的單位代理招標時，其代理費應在建設單位（業(yè)主）管理費中支出。 建設單位 (業(yè)主 )管理費以建筑安裝工程費總額為基數，按表321 的費率，以累進辦法計算。 49 表 321 建設單位管理費費率表 算 例 (萬元 ) 第一部分建筑安裝工程費 費率 建筑安裝工 (萬元 ) (％ ) 建設單位 (業(yè)主 )管理費 程費 500 以下 500 500 %= 501～ 1000 1000 +500 %= 1001～ 5000 5000 +4000 %= 5001～ 10000 10000 +5000%= 10001～ 30000 30000 +20200 %= 30001～50000 50000 +20200 %= 50001～ 100000 100000 +50000 %= 100001～ 150000 150000 +50000 O． 76%= 150001～ 202000 202000 +50000 %= 202020～ 300000 300000 +100000 %= 300000 以上 310000 +10000 O． 32%= 水深 15m、跨度≥ 400m 的斜拉橋和 跨度≥ 800m 的懸索橋等獨立特大型橋梁工程的建設單位 (業(yè)主 )管理費按表 321 中的費率乘以 ～ 的系數計算；海上工程 [指由于風浪影響，工程施工期 (不包括封凍期 )全年月平均工作日少于 15 天的工程 ]的建設單位 (業(yè)主 )管理費按表 3— 21 中的費率乘以 ～ 的系數計算。 (二 )工程質量監(jiān)督費 工程質量監(jiān)督費系指根據國家有關部門規(guī)定，各級公路工程質量監(jiān)督機構對工程建設質量和安全生產實施監(jiān)督應收取的管理費用。 工程質量監(jiān)督費以建筑安裝工程費總額為基數，按 ％計算。 (三 )工程監(jiān)理費 工程監(jiān)理費系指建設單位 (業(yè)主 )委托具有公路工程監(jiān)理資格的單位，按施工監(jiān)理規(guī)范進行全面的監(jiān)督和管理所發(fā)生的費用。 費用內容包括：工作人員的基本工資、工資性津貼、社會保障費用 (基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險 )、住房公積金、職工福利費、工會經費、勞動保護費；辦公費、會議費、差旅交通費、固定資產使用費 (包括辦公及生活房屋折舊、維修或租賃費，車輛折 舊、維修、使用或租賃費，通訊設備購置、使用費，測量、試驗、檢測設備儀器折舊維修或租賃費，其他設備折舊、維修或租賃費等 )、零星固定資產購置費、招募生產工人費；技術圖書資料費、職工教育經費、投標費用；合同契約公證費、咨詢費、業(yè)務招待費；財務費用、監(jiān)理單位的臨時設施費、各種稅費和其他管理性開支。 工程監(jiān)理費以建筑安裝工程費總額為基數，按表 322 的費率計算。 50 表 322 工程監(jiān)理費費率表 工程類別 高速 一級及二級公路 三級及四級公路 橋梁及隧道 費率（ %） 表 322中的橋梁指水深大于 15m、斜拉橋和懸索橋等獨立特大型橋梁工程；隧道指水下隧道工程。 建設單位 (業(yè)主 )管理費和工程監(jiān)理費均為實施建設項目管理的費用，執(zhí)行時可根據建設單位(業(yè)主 )和施工監(jiān)理單