農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)節(jié)能評(píng)估報(bào)告-資料下載頁
2024-10-08 14:33本頁面
【導(dǎo)讀】列活動(dòng)行為的總和。評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性。保證項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估能夠順利完成。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)估目的、評(píng)估程序，分析，得出科學(xué)、正確和公正的評(píng)估結(jié)論?？陀^、公正進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。⑴《中華人民共和國節(jié)約能源法》。⑵《中華人民共和國可再生能源法》。⑶《中華人民共和國電力法》。⑷《中華人民共和國建筑法》。⑵《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。次建立項(xiàng)目評(píng)估體系。辦公室負(fù)責(zé)自己行政管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評(píng)估工作。有明確的邊界和范圍，一經(jīng)批準(zhǔn)不能隨意變更。凡納入計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)如期建成，并達(dá)到國家規(guī)定的建。開發(fā)辦報(bào)送上年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)表。發(fā)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行評(píng)估，規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。業(yè)綜合開發(fā)資金評(píng)估部門遞交項(xiàng)目建議書，進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。分組驗(yàn)收，成立各個(gè)不同的小組。
【正文】 情況，防止地方財(cái)政配套資金、自籌資金、專項(xiàng)貸款及其他資金不落實(shí)。第三，資金撥付按照“資金跟著項(xiàng)目 走”的原則，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行按合同、按施工進(jìn)度和實(shí)際發(fā)生費(fèi)用付款，提高資金使用效益。 財(cái)政有償資金實(shí)行委托銀行貸款 。 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 財(cái)政有償資金是清理財(cái)政信用后唯一保留的部分。實(shí)行財(cái)政資金有償使用，目的是以此為引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)和農(nóng)民開發(fā)的積極性，使財(cái)政滾動(dòng)開發(fā)資金規(guī)模逐年擴(kuò)大，開發(fā)能力不斷加強(qiáng)。但是，財(cái)政作為行政評(píng)估部門，不是法人實(shí)體。 《民法通則》規(guī)定，行政單位與用款單位簽訂借款合同不受法律保 資金來源要多渠道化 。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以采取補(bǔ)貼、貼息、有償扶持等多種形式，吸引金 融資金、民間資本、工商資本以及外資，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入。同時(shí)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持對(duì)象應(yīng)有必要的投入。例如產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的自籌資金應(yīng)達(dá)到一定的投入比例，一方面可以減少國家的負(fù)擔(dān)，另一方面可以加強(qiáng)扶持對(duì)象在項(xiàng)目開發(fā)過程中的責(zé)任心，減少項(xiàng)目開發(fā)的奉獻(xiàn)。 （五）、 完善項(xiàng)目建后管護(hù)機(jī)制，確保項(xiàng)目長期發(fā)揮效益 建立合理的、做好項(xiàng)目工程管護(hù)的關(guān)鍵是制定操作性強(qiáng)的管護(hù)機(jī)制。按工程經(jīng)營性質(zhì)，可采用不同的管護(hù)方式。一是工程移交管護(hù)。這種方式采用的比較多。二是成立經(jīng)營實(shí)體。對(duì)明顯產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng) 目，可組建經(jīng)營機(jī)構(gòu)，自主經(jīng)營，自付盈虧。三是工程拍賣或租賃承包方式。對(duì)已建成且經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目采用拍賣或租賃承包的方式流轉(zhuǎn)出去，所得資金繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，達(dá)到“滾動(dòng)開發(fā)”的成效。 總之，針對(duì)不同項(xiàng)目的具體情況，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采用靈活多樣的管護(hù)形式，確保 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 項(xiàng)目建一處、成一處、見效一處，并長期發(fā)揮效益。 結(jié)束語 本文立足于工作實(shí)際，結(jié)合最新的項(xiàng)目 評(píng)估 的理論和實(shí)踐，對(duì)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目 評(píng)估 中的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收這三個(gè)階段進(jìn)行了設(shè)計(jì)和初步應(yīng)用研究 。今后，我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、 WTO 規(guī)則，在公共財(cái)政框架內(nèi)支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目要全面學(xué)習(xí)世界銀行項(xiàng)目 評(píng)估 模式，嚴(yán)格約束機(jī)制，提高項(xiàng)目運(yùn)行的透明度，樹立規(guī)劃的權(quán)威，使項(xiàng)目運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的成功率，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 參考文獻(xiàn) [1] 丁祥海、唐任仲，項(xiàng)目 評(píng)估 中創(chuàng)新知識(shí) 評(píng)估 的研究，科研 評(píng)估 ，2020. [2] 甘華鳴， .項(xiàng)目 評(píng)估 速成， .北京 :企業(yè) 評(píng)估 出版社 .2020 [3] 雷海章，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，北京 :中國農(nóng)業(yè)出版社 ， 2020 [4] 劉愛民，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目規(guī)范 評(píng)估 實(shí)務(wù)，北京 :中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社， 2020 [5] 蘇偉倫，項(xiàng)目策劃與運(yùn)用，北京 :中國紡織出版社， 2020 [6] 孫久文，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，北京 :商務(wù)印書館， 2020 [7] 揚(yáng)錦如，發(fā)展項(xiàng)目 評(píng)估 ，北京 :中國農(nóng)業(yè)出版社， 2020
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