【導讀】的締約國第九次會議進一步調(diào)整和修正.《蒙特利爾議定書》的這個版本還載有締約國。在付印之日該《修正》還未生效。它將與1999年1月1日只對那些簽署了該《修正》?？椚绻麤]有已經(jīng)或同時向《哥本哈根修正》交存同樣的證書則不得交存這樣的證書）。《議定書》案文中產(chǎn)生于《蒙特利爾修正》的部分用在案文下劃橫線標明。減去完全用作其他化學品制造原料的數(shù)量后所得的數(shù)量。一個締約國將其生產(chǎn)的計算數(shù)量的全部或部分轉(zhuǎn)移給另一締約國。且有關(guān)締約國的合計消費計算數(shù)量不超過第2F條規(guī)定的消費限額。不使該締約國控制物質(zhì)的年人均消費量超過公斤。締約國且已將其執(zhí)行辦法通知秘書處的情況下方能生效。加表決的締約國以三分之二多數(shù)票通過此種決定;決定中另有規(guī)定,此種決定應(yīng)于存放機構(gòu)發(fā)出通知之日起六個月后生效。應(yīng)適用于此種物質(zhì)的控制措施的體制、范圍及時間;

　　

【正文】 7. 締約國應(yīng)決定多邊基金每一財政時期的方案預(yù)算并確定個別締約國對該預(yù)算的捐款百分數(shù)。 8. 多邊基金項下的資源應(yīng)在受惠締約國同意下?lián)芨丁? 9. 在本條下的締約國決定應(yīng)盡量以協(xié)商一致方式作出。如果盡了一切努力謀求一致意見而仍然未能達成 協(xié)議 , 則這些決定應(yīng)以出席并參加表決的締約國的三分之二多數(shù)票通過 , 但須在按照第 5條第 1款行事和非按該條款行事的出席并參加表決決的締約國兩者中都獲得多數(shù)票。 10. 本條所規(guī)定的財務(wù)機制不妨礙將來就其他環(huán)境問題可能作出的任何安排。 第 10A 條： 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 每一締約國應(yīng)配合財務(wù)機制支持的方案 ,采取一切實際可行步驟 ,以確保 : (a) 現(xiàn)有最佳的、無害環(huán)境的替代品和有關(guān)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)讓給按照第 5 條第 1 款行事的締約國 。 (b) 以上 (a)項所指的轉(zhuǎn)讓在公平和最優(yōu)惠的條件下進行。 第 11 條 ： 締約國會議 1 締約國應(yīng)定期召開會議。秘書處至遲應(yīng)在本議定書生效后一年內(nèi)召開第一次締約國會議 ,如在這個期間適逢召開公約締約國會議 ,則與其銜接舉行。 2. 其后的締約國常會 ,除非締約國另有決定 ,應(yīng)與公約締約國會議銜接舉行。締約國的非常會議 , 應(yīng)在一次締約國會議認為必要的其他時間舉行 ,或者應(yīng)任何一個締約國的書面請求舉行 , 但須在秘書處將該項請求轉(zhuǎn)送各締約國后六個月內(nèi)至少獲三分之一締約國支持該項請求。 3. 締約國應(yīng)在其第一次會議上 : (a) 以協(xié)商一致方式通過其會議的議事規(guī)則 。 (b) 以協(xié)商一致方式通過第 13 條第 2 款所指的財務(wù)細則 。 (c) 設(shè)置第 6 條規(guī)定的專家組并確定其任務(wù)規(guī)定 。 (d) 審議并通過第 8 條所規(guī)定的程序及體制機構(gòu) 。 (e) 開始依據(jù)第 10 條第 3 款制定的工作計劃。 [所述的第 10 條是 1987 年通過的原本議定書第 10 條。 ] 4. 締約國會議的職責是 : (a) 審查本議定書的執(zhí)行情況 。 (b) 決定第 2 條第 9 款所指的調(diào)整或削減 。 (c) 按照第 2 條第 10 款決定應(yīng)否對任何附件物質(zhì)清單作出任何添加、 增入或刪除并決 定有關(guān) 的控制措施 。 (d) 必要時為第 7 條和第 9 條第 3 款所規(guī)定的資料匯報制定準則或程序 。 (e) 審查按照第 10 條第 2 款提出的技術(shù)援助請求 。 (f) 審查秘書處依據(jù)第 12 條 (c)項規(guī)定編制的報告 。 (g) 按照第 6 條 ,評估控制措施 。 (h) 視需要審議并通過有關(guān)修正本議定書或其附件的提案或有關(guān)新附件的提案 。 (i) 審議并通過用于執(zhí)行本議定書的預(yù)算 。 (j) 審議并采取為實現(xiàn)本議定書宗旨所需的任何其他行動。 5. 聯(lián)合國及其各專門機構(gòu)和國 際原子能機構(gòu) , 以及任何非本議定書締約國的國家 , 均可以觀察員身分出席締約國會議。 任何組織或機構(gòu) ,無論是國家或國際性質(zhì)、政府或非政府性質(zhì) ,只要在與保護臭氧層有關(guān)領(lǐng)域具有資格 ,并向秘書處聲明愿意以觀察員身分出席締約國會議 ,則除非有至少三分之一的出席締約國表示反對 ,都可被接納參加。觀察員的接納與參加應(yīng)遵照締約國通過的議事規(guī)則。 第 12 條： 秘書處 為本議定書的目的，秘書處應(yīng) : (a) 為第 11 條所規(guī)定的締約國會議作出安排并提供服務(wù) 。 (b) 收取依據(jù)第 7 條提供的數(shù)據(jù) ,并在締約國請求時提 供此種數(shù)據(jù) 。 (c) 根據(jù)按照第 7 條和第 9 條規(guī)定收到的資料 ,定期編制報告并向締約國分發(fā) 。 (d) 通知締約國依據(jù)第 10 條所收到的任何技術(shù)援助請求 , 以便利提供此種援助 。 (e) 鼓勵非締約國以觀察員身分出席締約國會議并按照本議定書規(guī)定行事 。 (f) 酌情向此種非締約國觀察員提供以上 (c)和 (d)項所指的資料和請求 。 (g) 履行締約國為實現(xiàn)本議定書宗旨而可能指定的其他職責。 第 13 條： 財務(wù)規(guī)定 1. 實施本議定書所需的經(jīng)費 , 包括與本議定書有關(guān)的秘書處業(yè)務(wù)經(jīng) 費 , 應(yīng)全部由締約國的繳款支付。 2. 締約國應(yīng)在其第一次會議上以協(xié)商一致方式通過本議定書業(yè)務(wù)的財務(wù)細則。 第 14 條： 本議定書與公約的關(guān)系 除本議定書內(nèi)另有規(guī)定外 ,公約中有關(guān)其議定書的各項規(guī)定應(yīng)適用于本議定書。 第 15 條： 簽字 本議定書應(yīng)于 1987 年 9 月 16 日在蒙特利爾、 1987 年 9 月 17 日至 1988 年 1 月 16 日在渥太華、及 1988 年 1 月 17 日至 9 月 15 日在紐約聯(lián)合國總部開放供各國及區(qū)域經(jīng)濟一體化組織簽字。 第 16 條： 生效 1. 本議定書應(yīng)于 1989年 1月 1日生效 , 但屆 時必須已有至少占控制物質(zhì) 1986年估計全球消費量三分之二的國家或區(qū)域經(jīng)濟一體化組織交存至少十一份批準、 接受、核準或加入本議定書的文書 ,同時公約第 17 條第 1 款的各項規(guī)定亦已履行。如果這些條 件 在該日尚未滿足 , 則本議定書應(yīng)于這些條件滿足之日以后的第九十天生效。 2. 為第 1 款的目的 , 一個區(qū)域經(jīng)濟一體化組織交存的任何文書 ,應(yīng)不算作此種組織的成員國交存的文書之外另加的文書。 3. 在本議定書生效后 , 任何國家或區(qū)域經(jīng)濟一體化組織應(yīng)于其交存批準、接受、核準或加入文書之日以后的第九十天成為本議定書的締約 國。 第 17 條： 議定書生效后加入的締約國 在不違背第 5 條的規(guī)定之下 ,在本議定書生效之日后加入的任何國家或區(qū)域經(jīng)濟一體化組織 , 應(yīng)立即履行在這個日期對本議定書生效之日成為締約國的國家及區(qū)域經(jīng)濟一體化組織適用的第 2 條以及第 2A 至 2H 條和第 4 條下規(guī)定的全部義務(wù)。 第 18 條： 保留 對本議定書不得作出任何保留。 第 19 條： 退出 任何締約國 , 可在履行第 2A條第 1款所載義務(wù)滿四年后的任何時候 ,經(jīng)向存放機構(gòu)提出書面通知 ,退出本議定書。退出應(yīng)在存放機構(gòu)接到退出通知起一年后生效 ,或在退出通知上指 明的較后日期生效。 第 20 條： 作準文本 本議定書原本應(yīng)交存于聯(lián)合國秘書長 , 其阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本均為作準文本。 為此 ,下列全權(quán)代表 ,經(jīng)正式授權(quán) ,在本議定書上簽字 ,以昭信守。 1987 年 9 月 16 日訂于蒙特利爾。 《蒙特利爾議定書》北京修正案 1999 年 12 月 3 日通過的《蒙特利爾議定書》北京修正案主要內(nèi)容是： 1．要求締約方在修正案生效以后 1 年內(nèi)，向公約秘書處報告其甲基溴裝運前和檢疫使用的數(shù)據(jù)。 2．將一溴一氯甲烷 (bromochloromethane)列為受控物質(zhì)，決定于 2020 年完全淘汰。 3．關(guān)于氟氯烴 (HCFCs)，決定第二條國家于 2020 年將其 HCFC 生產(chǎn)凍結(jié)在其 1989 年生產(chǎn)和消費的平均水平上，并在其后可以生產(chǎn)不超過其陳結(jié)水平的 15％來滿足共國內(nèi)基本需求：決定第五條國家于 2020 年將其 HCFC 生產(chǎn)凍結(jié)在其 2020 年生產(chǎn)和消費平均水平上，并在其后可以生產(chǎn)不超過其陳紀水平的 15%來滿足國內(nèi)基本需求。而且決定，自 2020 年起禁止締約方同非締約方的 HCFC 貿(mào)易。 4。決定第二條國家在 2020 年不再生產(chǎn)氟氯化碳 (CFC)、哈龍 以及在 2020 年以后不再生產(chǎn)甲基溴等受控物質(zhì)來滿足第 12 條國家的國內(nèi)基本需求。 5．決定如果有二十個以上國家批準該修正案，該修正案將于 2020 年 1 月起開始生效。并決定如果締約方批準《北京修正案》，必須批準《倫敦修止案》、《哥本哈根修正案》和《蒙特利爾修正案》。 大會一致通過《北京宣言》，本次通過的《北京宣言》主要內(nèi)容如下。 1．我們高興地注意到自《赫爾辛基宣言》發(fā)表十年以來，《蒙特利爾議定書》的履行已取得了很大進展。按照第二條行事的締約方已大部分于 1996 年 1 月 1 日起停止了氟氯化碳的生產(chǎn)和 消費；按照第五條行事的締約方已承諾自 1999 年 7 月 1 日起將氟氯化碳的生產(chǎn)和消費凍結(jié)在 1995 年至 1997 年 3 年平均水平上； 2．我們還高興地注意到其他受控物質(zhì)的削減和淘汰也正在按照業(yè)已商定的受控時間表開展，而在有些方面進展更加迅速，我們對在第十一次締約方大會上，業(yè)已商定所取得的進展表示歡迎； 3．在此我們高度贊賞各國政府、國際組織和專家及有關(guān)團體為這種進展所做的貢獻； 4．但我們清醒地認識到，我們不能滿足于已經(jīng)取得的成就，科學家告訴我們，臭氧空洞已達到了創(chuàng)記錄的水平，而臭氧層的恢復(fù)需要很長的時間 ； 5．我們清醒地認識到各締約方面臨著新的挑戰(zhàn)，在 1999 年 7 月 1 日以后進入了臭氧層消耗物質(zhì)實質(zhì)性削減階段，因此，在《蒙特利爾議定書》第十條第一段內(nèi)容下，我們必須保證具有重要意義的資金和技術(shù)方面的合作進一步延續(xù)和開展，包括繼續(xù)努力，保證向低消耗國家提供資助，以使得各國充分利用最新技術(shù)帶來的益處； 6．因此我們呼吁各締約方表現(xiàn)出更強的政治意愿，采取更有效的行動，認真履行《公約》和《議定書》規(guī)定的義務(wù)，并敦促還沒有締結(jié)、批準和加入《公約》、《議定書》及其修正案的國家締結(jié)、批準和加入這些文書； 7．我 們也呼吁有關(guān)締約方采取一切適當措施解決受控物質(zhì)的非法貿(mào)易問題，以捍衛(wèi)我們已經(jīng)取得的成果； 8．我們呼吁非第五條締約方按照《議定書》的規(guī)定，繼續(xù)保持足夠的資金并推動與環(huán)境有益的技術(shù)的迅速轉(zhuǎn)讓，幫助第五條締約方履行其義務(wù)：同時也呼吁第五條締約方采取適當?shù)谋匾胧┮员ＷC非第五條締約方提供的資金得到有效利用； 9．我們還呼吁國際社會給臭氧層保護和全球大氣保護問題以更大的關(guān)注，以促進各國的社會和經(jīng)濟發(fā)展。