普查的組織與實(shí)施寧波市污染源普查辦-資料下載頁(yè)
【導(dǎo)讀】調(diào)查的四種基本方式：。虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、漏報(bào)。（如人口、收入、利潤(rùn)、污染物排放。二是來(lái)自各方面的人為干預(yù)。為了自身利益，數(shù)據(jù)造假。（如耕地面積、播種面積、畜禽存欄、準(zhǔn)和普查方法，設(shè)計(jì)完整的普查方案。普查指導(dǎo)員、普查員應(yīng)具備。經(jīng)考試合格后，頒發(fā)普查。員必須持證上崗。訂普查區(qū)普查表。漁業(yè)）、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部抽調(diào)。有依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督和。有權(quán)要求普查對(duì)象改正其填報(bào)的污染。落實(shí)上級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)布置的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持實(shí)地調(diào)查的原則，逐家、逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查原則上須兩人以上同行，佩帶普查。隨身攜帶普查工作手冊(cè)，不斷改進(jìn)和完善工。遵守保密規(guī)則，自覺(jué)為普查對(duì)象保密，嚴(yán)禁。向無(wú)關(guān)人員擴(kuò)散或談?wù)撈詹閷?duì)象的具體情況。單位清查底冊(cè)由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)整理。其他有關(guān)行政主管部門(mén)協(xié)商提供。查工作原則上可以適當(dāng)簡(jiǎn)化，以減輕工作量?？h級(jí)普查機(jī)構(gòu)依據(jù)統(tǒng)計(jì)局提供的縣以。下行政區(qū)劃負(fù)責(zé)劃分普查區(qū)。
【正文】 干部、社區(qū)居（村）委會(huì)工作人員、駐區(qū)單位抽調(diào)人員、社會(huì)招聘人員、大學(xué)生志愿者、有關(guān)部門(mén)抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干等六個(gè)方面的人員。但素質(zhì)必須保證。 （二）入戶登記難 一些普查對(duì)象對(duì)普查的目的、意義認(rèn)識(shí)不足，而且心存疑慮，不肯很好配合。有的 門(mén)難進(jìn)、臉難看，甚至態(tài)度蠻橫，拒不接受普查人員的調(diào)查 ；有的敷衍了事、不講真話、不報(bào)實(shí)數(shù)。解決辦法： 大力宣傳，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，依法開(kāi)展普查 。 （三）數(shù)據(jù)質(zhì)量保證難 由于種種主客觀原因，有些普查對(duì)象有思想顧慮，出于自身的各種利益考慮，故意少報(bào)或多報(bào)普查數(shù)據(jù)，有的與實(shí)際情況相差很大。解決辦法： 大力宣傳，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，依法開(kāi)展普查 、加強(qiáng)審核、加大懲處。 針對(duì)“三難” 開(kāi)展普查宣傳 一是普查對(duì)象義務(wù) ： 我國(guó)境內(nèi)所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶有義務(wù)、有責(zé)任接受普查，必須如實(shí)、按時(shí)填報(bào)普查資料。否則就是違法，必須受到法律的追究。 針對(duì)“三難” 開(kāi)展普查宣傳 二是普查機(jī)構(gòu)、普查人員義務(wù)： 必須對(duì)污染源普查取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格保密，不得將這些資料用于普查以外的目的。否則就是違法，必須受到法律的追究。 針對(duì)“三難” 開(kāi)展普查宣傳 三是對(duì)普查對(duì)象承諾 ：任何單位都不得以普查資料作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。否則就是違法，必須受到法律的追究。 （污染源普查的普查對(duì)象肯定顧慮較大，這點(diǎn)要再三解釋） 針對(duì)“三難” 開(kāi)展普查宣傳 四是對(duì)地方政府和部門(mén)的要求 ：各地方、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得自行修改或強(qiáng)令、授意篡改、編造普查數(shù)據(jù)。否則就是違法，必須受到法律的追究。 （四）嚴(yán)格依法開(kāi)展普查 《 統(tǒng)計(jì)法 》 與 〈 普查條例 〉 為了使普查工作更加規(guī)范化、法制化，除了 《 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法 》 和 《 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則 》 以外，國(guó)務(wù)院專門(mén)制定頒布了 《 全國(guó)污染源普查條例 》 ， 《 條例 》具有法律同等的約束力。 （四）嚴(yán)格依法開(kāi)展普查 ? 《 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法 》 和 《 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則 》 中對(duì) 虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，或者偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，或者拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料等違法行為，都作了明確的處罰規(guī)定，除了警告等行政處分以外，對(duì)企業(yè)事業(yè)組織可處 5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)體工商戶可處 1萬(wàn)元以下的罰款。 （四）嚴(yán)格依法開(kāi)展普查 ? 同時(shí)， 《 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法 》 和 《 全國(guó)污染源普查條例 》 也對(duì)普查人員做好原始普查資料的保密工作作了相應(yīng)的規(guī)定： 《 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法 》 第三十條規(guī)定： 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員違反本法規(guī)定，泄露私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密，造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分 。 （四）嚴(yán)格依法開(kāi)展普查 ? 《 全國(guó)污染源普查條例 》 第三十二條規(guī)定： “ 普查對(duì)象提供的資料和污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加工、整理的資料屬于國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)注明秘密的等級(jí)，并按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定處理。 ” ? “ 污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員對(duì)在污染源普查中知悉的普查對(duì)象的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。 ” ? 這點(diǎn)應(yīng)向普查對(duì)象作出莊嚴(yán)承諾，也是所有參加這次污染普查的人員的一條嚴(yán)肅的紀(jì)律。 污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門(mén)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)各界對(duì)污染源普查工作的監(jiān)督和對(duì)違法行為的檢舉，并對(duì)檢舉有功的人員依法給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)檢舉的違法行為，依法予以查處。 （四）嚴(yán)格依法開(kāi)展普查 謝謝大家 !
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