【導讀】南水北調中線一期工程總干渠沙河南～黃河南。禹州長葛段第二施工標段。土石方開挖工程專項安全施工方案。中國葛洲壩集團股份有限公司

　　

【正文】 公安機關，按其指定的時間和路線通行。 行車時應控制車速，高速路面車速不超過 80km/h，一般路面不超過 40km/h。遇不利氣候，人員車輛稠密區(qū)、路面條件差，車速更應酌情降低。進入倉庫區(qū)、生產區(qū)的車輛車速不得超過 15km/h。 在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下，不準裝貨出入庫，運輸途中遇風沙大霧天氣能見度在 10m 以內時，應停止行駛。遇雷暴天氣時，應將運輸車停放在空曠地區(qū)，并距人口稠密區(qū)邊緣不少于 250m，距高大樹林（木）不少于 200m，除押運員留守外，其它人員應撤至 200m 外。 兩輛以上的車運送爆破器材時，前后車應保持 50m 的距離，上下坡時車距不小于100m，與其它同向行駛的車輛至少要保 持可以制動停車的距離。 每行駛 160～ 180km 應停車一次檢查車輛，駕駛員主要檢查車輛狀況。如車胎壓力是否正常，有無過熱現(xiàn)象；油路、制動、傳動系統(tǒng)是否正常，發(fā)現(xiàn)問題應立即處理。押運員主要檢查貨物情況。如車箱密閉情況、有無被盜痕跡，門鎖是否正常，貨物堆碼有無位移、箱堆固定措施是否有效。公路上停車時要按規(guī)定在距車尾一定距離處設警示標志。 車輛起停時，應避免猛然啟動和急剎車。駕駛員離開駕駛室時應拉緊手閘，關閉電路，鎖好車門，車輛不得停放在坡度大于 8%的路段。 （ 10）裝載爆破器材的車輛，不準在人口驟密區(qū)、城區(qū)、 集鎮(zhèn)、宿舍區(qū)、交叉路口或火源附近停放。當車輛經過鐵路道口時，應注意鐵路信號和加強觀察，遇有火車通過或即將通過時，車輛應停放在停車線以外或至少距鐵路路基 5m 以外，嚴禁搶道行駛。 （ 11）運送途中因食宿原因停車，應選擇較安全和偏僻地點停車。停車地點應遠離 19 高壓線、無線發(fā)射臺和居民稠密區(qū)，就餐地點無法觀察到車輛時，應輪換就餐。夜間住宿時押運員應擔任車輛守衛(wèi)工作，不允許裝載爆破器材的車輛途中停放時無人監(jiān)護。 （ 12）當車輛在途中發(fā)生故障時，應將車輛停放在較為安全的地帶，放好警戒，勸離無關人員后方可開始維修，維修中嚴禁 動火。車輛維修后如無法恢復正常狀態(tài)，則應立即求援，不得帶病行駛。 （ 13）裝載爆破器材的車輛禁止搭乘其它無關人員。駕乘人員不得在車內吸煙，途中停車吸煙應距車輛 15m 以外。嚴禁酒后駕車、疲勞駕車，嚴禁裝載爆破器材的車輛搭載其它物品。 （ 14）在運送爆破器材過程中，押運員不能脫崗，如途中發(fā)生安全或被盜問題應立即向本單位領導報告，并視情況及時向當?shù)毓矙C關報告。 如運輸危險品的車廂著火，押運員在報警的同時，應視情況指揮司機將汽車迅速開往空曠地帶后，迅速離車，同時呼叫附近車輛、人員緊急疏散。 運輸途中若發(fā)生 嚴重交通事故，押運人員應以最快速度向當?shù)毓?、交通或地方政府報告，同時請求設立警戒，保護現(xiàn)場，阻止無關人員和車輛靠近，并禁止煙火，預防發(fā)生燃燒或爆炸事故。 運輸途中如發(fā)現(xiàn)爆破器材遭到盜竊、丟失，應暫停止行車，盡快地向當?shù)毓膊块T報警。 運輸途中車輛如因故障不能繼續(xù)行駛，車上貨物必須倒裝時，應按照安全要求，選擇合適地點，按裝卸安全要求進行卸車、堆碼和裝車，產品倒裝時應作好警戒保衛(wèi)，禁止圍觀，防止丟失。 （ 15）爆破器材的生產經銷單位應制定運輸環(huán)節(jié)重特大事故的應急預案，對運輸過程可能發(fā)生的交通、爆 炸、火災、被盜等事故預先制定可操作性的應急措施，以便盡可能地減少事故的損失。 安全檢查 安全是與施工 (生產 )同時存在的，安全事故發(fā)生的原因是復雜的和多方面的，因此，必須通過安全檢查對施工中存在的不安全因素進行預測、預報和預防，通過安全檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工中的不安全 問題 (人的不安全行為和物的不安全狀態(tài) )、不衛(wèi)生問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產。通過安全檢查，可以進一步宣傳、貫徹安全生產方針、目標及各項安全生產規(guī)章制度對全體員工進行安全教育，還可以互相學習、總結經驗、吸取教訓、取長補短，有利 于進一步促進安全生產工作。 安全檢查應根據施工特點，制定檢查項目、標準。制定的檢查項目、標準要盡可能 20 量化，便于操作。檢查的內容概括起來，主要是查思想、查制度、查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品的發(fā)放和使用、查傷亡事故的處理等。 安全檢查要講科學、講效果。因此安全檢查方法很重要。必須采用制定安全檢查表和實測實量的檢查方法，進行定性定量的安全評價。 安全檢查應做到有領導、有目的、有記錄、有評價、有整改，對查出的隱患除進行登記外，還應發(fā)出隱患整改通知書，同時要做到 “三定 ”(即定人員、定 期限、定措施 )。對查出的問題或隱患要跟蹤檢查，直至整改合格，進行銷案。 安全檢查評分標準可以參照建設部頒布的 JGJ5988《建筑施工安全檢查評分標準》和能源部、水利部 SD26788《水利水電建筑安裝安全技術工作規(guī)程》執(zhí)行，對不符合工程特點的項目或標準可以進行修改。 安全管理檢查項目一般包括以下 10 個方面：安全生產責任制、安全教育、施工安全技術措施、分部 (單元 )工程安全技術交底、特種作業(yè)持證上崗、安全檢查、安全活動、遵章守紀、工傷事故處理以及施工現(xiàn)場與安全標志。其它專業(yè)性檢查項目應根據工程特點具體制定。 安全處理 工程事故的發(fā)生會造成意想不到的損失，項目部在工程實施過程中，必須時刻緊繃安全生產這根弦，牢記 “隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山 ”， “人命關天的事，一定要慎之又慎 ”。一旦發(fā)生事故，必須按照以下原則處理： 沉著冷靜地面對安全事故 在工程實施過程中，一旦面臨事故，現(xiàn)場的所有人員必須保持沈著冷靜，并及時采取以下措施：一是迅速切斷電源，立即停止與事故有關的所有機械設備的運轉；二是救出事故受害人，采取急救的同時與有關部門聯(lián)系救護；三是迅速開展現(xiàn)場檢查，防止事故的擴大和二次事故的引發(fā)；四是安撫 現(xiàn)場受害人和其它作業(yè)人員的情緒，保持現(xiàn)場穩(wěn)定；五是妥善保護現(xiàn)場，以利事故調查處理。 主動迅速地作出事故報告 工程事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即直接報告或逐級報告至項目主要負責人。項目負責人接到報告后，應立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況和初步分析的事故原因用電話、傳真或其它快速辦法通過兩種渠道再逐級、逐部門上報。一方面按照有關勞動保護法規(guī)向有關方面提出書面報告，如業(yè)主、監(jiān)理工程師或地方政府有關主管部門；一方面要按照總公司有關規(guī)定逐級報告。事故發(fā)生后，項目部不得以任何理由不報、謊報或故意拖延報告。 21 密切配合事故調查 第一，對輕傷事故，由施工隊負責人或指定的人員組織生產、技術、安全等方面有關人員組成事故調查組調查事故原因，擬訂改進措施，填寫事故登記表，報送質安部。 第二，對重傷一至二人的事故，由項目部組織有關人員組成事故調查組進行調查，總公司有關部門派員參加。第三，對死亡一人事故和重傷三人以上事故，由總公司組織調查。有參加保險的人財物受到損失時，還應有保險部門的人員參加。發(fā)生重傷、死亡事故，應積極搶救傷員和財產，保護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場對象，因搶救受傷人員和財產，防止事故擴大而需要 移動某些對象時，必須做好標志、記錄、拍照或攝像。第四，對重大事故應成立專門的調查組進行調查。調查組的成員可以包括設計、監(jiān)理、項目部和總公司有關人員、保險公司以有關技術專家等，調查組的工作內容主要包括： ① 召開事故分析會議，聽取情況介紹，收集資料等。 ② 勘察事故現(xiàn)場，走訪有關人員，結束現(xiàn)場調查，并提出結束現(xiàn)場的保留意見，清理現(xiàn)場。 ③ 組織專家和技術部門進行認證和技術鑒定。 ④ 查明事故責任單位和主要負責人，明確主要責任單位和主要責任人承擔的經濟損失比例，提出對責任單位和責任人的處理意見。 ⑤ 召開事故調查總結大會 ，做出調查結論，提出事故處理報告。 ⑥ 事故處理結案 發(fā)生傷亡事故的要根據事故調查組提出的處理意見和防范措施建議，寫出傷亡事故調查處理報告書。對發(fā)生重傷、死亡事故，在調查處理、審批結案后，應建立事故檔案。同時，要認真做好參加保險的傷亡人員和損失財物的理賠工作和其它一切善后工作。 第八章 安全應急預案 應急預案的組織措施 一、應急組織機構 成立應急領導小組（指揮中心）。 應急領導小組領導班子人員組成： 組 長：項目經理 －曹西高 副組長： 趙國瑞 、程志凌、陳興國、睢慶志、 王劍、何立勇、楊延甫、王隨希 成 員：劉偉震、劉平平、劉秋榮、王世良、張進、楊趙軍、李挺、李宏東、 賀海玉、程漢東 應急小組下設： 22 通訊聯(lián)絡組 － 組長 ：劉偉震 組員：楊小康、張明君、藺開運、時興華 滅火行動組－ 組長 ：楊趙軍 組員：宋超、程耀、楊昆、符大鵬 疏散引導組－ 組 長：劉秋榮 組員：張進、顏軍校、李殿會、吳少林 安全防護救護 組 －組長：李宏東 組員：李挺、顏軍校、李殿會、吳少林 醫(yī)療救護組 －禹州市人民醫(yī)院 二、組織機構職責 組長職責 ，要求應急服務機構提供幫助并實施廠外應急計劃，在不受事故影 響的地方進行直接控制； （事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程； ，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； ； （設施）內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作； ，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。 副組長（即現(xiàn)場管理者）職責： ，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失； ，在救援服務機構來之前直接參與救護活動； ； ，為應急服務機構提供建議和信息。 通訊聯(lián)絡組職責： 、內外信息反饋迅速； 。 。 技術支持組職責 。 23 。 。 ，標明重點部位，向外部 救援機構提供準確的搶險救援信息資料。 消防保衛(wèi)組職責 ，執(zhí)行防火方案中應急預案程序。 、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。 ，引導搶險救援人員及車輛的進入。 。 ，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 搶險搶修組職責 ，并不斷加以改進。 。 ，高度注意避免意外傷害。 ，直接報告管理者 并對結果進行復查和評估。 醫(yī)療救治組 ，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。 。 ，指定人員護理受害者。 后勤保障組職責 、救護用品及生活物質的供給。 。 突發(fā)事件 /事故處理應急原則 發(fā)生緊急情況時，應按以下順序采取應急措施： 避免死亡； 保護人員不受傷害； 避免或降低環(huán) 境污染； 保護裝置、設備、設施； 降低財產損失。 24 醫(yī)療設施和急救設施計劃 基本裝備 ：如絕緣鞋、絕緣手套、等； ：安全帶、安全帽、安全網、防護網；救護擔架 1 付、醫(yī)藥箱 1 個及常用的救護藥品等； 專用裝備 、滅火器等。 1 輛 。 急救程序 急救事項發(fā)生后，施工人員應立即向應急領導小組報告，并同時撥打急救電話和醫(yī)療救治組電話，人身傷害事故發(fā)生打 120 或 999；火災事故撥打 119。 禹州市人民醫(yī)院急 救電話： 0374— 8183532 有人受傷 ① 自己受傷 ——保持鎮(zhèn)定； ——請求別人護送到指定醫(yī)院或撥打 120 急救電話 ——接受急救，輕傷亦需要； ② 他人受傷 ——保持鎮(zhèn)定； ——如現(xiàn)場危險，按正確救護的方式先將傷者移離危險地（但自己必須處于安全環(huán)境）； ——打急救電話： 120； ——安慰傷者，包扎傷口，對危及生命的傷員要采取人工呼吸、心肺復蘇等急救措施； ——立即送 禹州市人民 醫(yī)院 進行 搶救。 ，現(xiàn)場指揮人員在保障人身安全的情況下采取措施防止事項擴大，減少財產損失。如需人 員撤離出事地點組織人員從安全通道撤離現(xiàn)場，人員撤離現(xiàn)場和應急事項控制后，由應急領導小組負責進行善后處理工作。 25 ，在搶救傷者的同時，對事故現(xiàn)場進行有效的保護，如設置圍欄或拉警戒線等。