【導(dǎo)讀】南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠沙河南～黃河南。禹州長(zhǎng)葛段第二施工標(biāo)段。土石方開(kāi)挖工程專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司

　　

【正文】 公安機(jī)關(guān)，按其指定的時(shí)間和路線(xiàn)通行。 行車(chē)時(shí)應(yīng)控制車(chē)速，高速路面車(chē)速不超過(guò) 80km/h，一般路面不超過(guò) 40km/h。遇不利氣候，人員車(chē)輛稠密區(qū)、路面條件差，車(chē)速更應(yīng)酌情降低。進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的車(chē)輛車(chē)速不得超過(guò) 15km/h。 在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下，不準(zhǔn)裝貨出入庫(kù)，運(yùn)輸途中遇風(fēng)沙大霧天氣能見(jiàn)度在 10m 以?xún)?nèi)時(shí)，應(yīng)停止行駛。遇雷暴天氣時(shí)，應(yīng)將運(yùn)輸車(chē)停放在空曠地區(qū)，并距人口稠密區(qū)邊緣不少于 250m，距高大樹(shù)林（木）不少于 200m，除押運(yùn)員留守外，其它人員應(yīng)撤至 200m 外。 兩輛以上的車(chē)運(yùn)送爆破器材時(shí)，前后車(chē)應(yīng)保持 50m 的距離，上下坡時(shí)車(chē)距不小于100m，與其它同向行駛的車(chē)輛至少要保 持可以制動(dòng)停車(chē)的距離。 每行駛 160～ 180km 應(yīng)停車(chē)一次檢查車(chē)輛，駕駛員主要檢查車(chē)輛狀況。如車(chē)胎壓力是否正常，有無(wú)過(guò)熱現(xiàn)象；油路、制動(dòng)、傳動(dòng)系統(tǒng)是否正常，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即處理。押運(yùn)員主要檢查貨物情況。如車(chē)箱密閉情況、有無(wú)被盜痕跡，門(mén)鎖是否正常，貨物堆碼有無(wú)位移、箱堆固定措施是否有效。公路上停車(chē)時(shí)要按規(guī)定在距車(chē)尾一定距離處設(shè)警示標(biāo)志。 車(chē)輛起停時(shí)，應(yīng)避免猛然啟動(dòng)和急剎車(chē)。駕駛員離開(kāi)駕駛室時(shí)應(yīng)拉緊手閘，關(guān)閉電路，鎖好車(chē)門(mén)，車(chē)輛不得停放在坡度大于 8%的路段。 （ 10）裝載爆破器材的車(chē)輛，不準(zhǔn)在人口驟密區(qū)、城區(qū)、 集鎮(zhèn)、宿舍區(qū)、交叉路口或火源附近停放。當(dāng)車(chē)輛經(jīng)過(guò)鐵路道口時(shí)，應(yīng)注意鐵路信號(hào)和加強(qiáng)觀察，遇有火車(chē)通過(guò)或即將通過(guò)時(shí)，車(chē)輛應(yīng)停放在停車(chē)線(xiàn)以外或至少距鐵路路基 5m 以外，嚴(yán)禁搶道行駛。 （ 11）運(yùn)送途中因食宿原因停車(chē)，應(yīng)選擇較安全和偏僻地點(diǎn)停車(chē)。停車(chē)地點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離 19 高壓線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)發(fā)射臺(tái)和居民稠密區(qū)，就餐地點(diǎn)無(wú)法觀察到車(chē)輛時(shí)，應(yīng)輪換就餐。夜間住宿時(shí)押運(yùn)員應(yīng)擔(dān)任車(chē)輛守衛(wèi)工作，不允許裝載爆破器材的車(chē)輛途中停放時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)。 （ 12）當(dāng)車(chē)輛在途中發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)將車(chē)輛停放在較為安全的地帶，放好警戒，勸離無(wú)關(guān)人員后方可開(kāi)始維修，維修中嚴(yán)禁 動(dòng)火。車(chē)輛維修后如無(wú)法恢復(fù)正常狀態(tài)，則應(yīng)立即求援，不得帶病行駛。 （ 13）裝載爆破器材的車(chē)輛禁止搭乘其它無(wú)關(guān)人員。駕乘人員不得在車(chē)內(nèi)吸煙，途中停車(chē)吸煙應(yīng)距車(chē)輛 15m 以外。嚴(yán)禁酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)，嚴(yán)禁裝載爆破器材的車(chē)輛搭載其它物品。 （ 14）在運(yùn)送爆破器材過(guò)程中，押運(yùn)員不能脫崗，如途中發(fā)生安全或被盜問(wèn)題應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并視情況及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。 如運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)廂著火，押運(yùn)員在報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)視情況指揮司機(jī)將汽車(chē)迅速開(kāi)往空曠地帶后，迅速離車(chē)，同時(shí)呼叫附近車(chē)輛、人員緊急疏散。 運(yùn)輸途中若發(fā)生 嚴(yán)重交通事故，押運(yùn)人員應(yīng)以最快速度向當(dāng)?shù)毓?、交通或地方政府?bào)告，同時(shí)請(qǐng)求設(shè)立警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，阻止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛靠近，并禁止煙火，預(yù)防發(fā)生燃燒或爆炸事故。 運(yùn)輸途中如發(fā)現(xiàn)爆破器材遭到盜竊、丟失，應(yīng)暫停止行車(chē)，盡快地向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)警。 運(yùn)輸途中車(chē)輛如因故障不能繼續(xù)行駛，車(chē)上貨物必須倒裝時(shí)，應(yīng)按照安全要求，選擇合適地點(diǎn)，按裝卸安全要求進(jìn)行卸車(chē)、堆碼和裝車(chē)，產(chǎn)品倒裝時(shí)應(yīng)作好警戒保衛(wèi)，禁止圍觀，防止丟失。 （ 15）爆破器材的生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)單位應(yīng)制定運(yùn)輸環(huán)節(jié)重特大事故的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)運(yùn)輸過(guò)程可能發(fā)生的交通、爆 炸、火災(zāi)、被盜等事故預(yù)先制定可操作性的應(yīng)急措施，以便盡可能地減少事故的損失。 安全檢查 安全是與施工 (生產(chǎn) )同時(shí)存在的，安全事故發(fā)生的原因是復(fù)雜的和多方面的，因此，必須通過(guò)安全檢查對(duì)施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防，通過(guò)安全檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工中的不安全 問(wèn)題 (人的不安全行為和物的不安全狀態(tài) )、不衛(wèi)生問(wèn)題，從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。通過(guò)安全檢查，可以進(jìn)一步宣傳、貫徹安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育，還可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，有利 于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 安全檢查應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)，制定檢查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。制定的檢查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)要盡可能 20 量化，便于操作。檢查的內(nèi)容概括起來(lái)，主要是查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品的發(fā)放和使用、查傷亡事故的處理等。 安全檢查要講科學(xué)、講效果。因此安全檢查方法很重要。必須采用制定安全檢查表和實(shí)測(cè)實(shí)量的檢查方法，進(jìn)行定性定量的安全評(píng)價(jià)。 安全檢查應(yīng)做到有領(lǐng)導(dǎo)、有目的、有記錄、有評(píng)價(jià)、有整改，對(duì)查出的隱患除進(jìn)行登記外，還應(yīng)發(fā)出隱患整改通知書(shū)，同時(shí)要做到 “三定 ”(即定人員、定 期限、定措施 )。對(duì)查出的問(wèn)題或隱患要跟蹤檢查，直至整改合格，進(jìn)行銷(xiāo)案。 安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可以參照建設(shè)部頒布的 JGJ5988《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和能源部、水利部 SD26788《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》執(zhí)行，對(duì)不符合工程特點(diǎn)的項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行修改。 安全管理檢查項(xiàng)目一般包括以下 10 個(gè)方面：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、施工安全技術(shù)措施、分部 (單元 )工程安全技術(shù)交底、特種作業(yè)持證上崗、安全檢查、安全活動(dòng)、遵章守紀(jì)、工傷事故處理以及施工現(xiàn)場(chǎng)與安全標(biāo)志。其它專(zhuān)業(yè)性檢查項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)具體制定。 安全處理 工程事故的發(fā)生會(huì)造成意想不到的損失，項(xiàng)目部在工程實(shí)施過(guò)程中，必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，牢記 “隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山 ”， “人命關(guān)天的事，一定要慎之又慎 ”。一旦發(fā)生事故，必須按照以下原則處理： 沉著冷靜地面對(duì)安全事故 在工程實(shí)施過(guò)程中，一旦面臨事故，現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須保持沈著冷靜，并及時(shí)采取以下措施：一是迅速切斷電源，立即停止與事故有關(guān)的所有機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)；二是救出事故受害人，采取急救的同時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系救護(hù)；三是迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，防止事故的擴(kuò)大和二次事故的引發(fā)；四是安撫 現(xiàn)場(chǎng)受害人和其它作業(yè)人員的情緒，保持現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定；五是妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以利事故調(diào)查處理。 主動(dòng)迅速地作出事故報(bào)告 工程事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接報(bào)告或逐級(jí)報(bào)告至項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況和初步分析的事故原因用電話(huà)、傳真或其它快速辦法通過(guò)兩種渠道再逐級(jí)、逐部門(mén)上報(bào)。一方面按照有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)向有關(guān)方面提出書(shū)面報(bào)告，如業(yè)主、監(jiān)理工程師或地方政府有關(guān)主管部門(mén)；一方面要按照總公司有關(guān)規(guī)定逐級(jí)報(bào)告。事故發(fā)生后，項(xiàng)目部不得以任何理由不報(bào)、謊報(bào)或故意拖延報(bào)告。 21 密切配合事故調(diào)查 第一，對(duì)輕傷事故，由施工隊(duì)負(fù)責(zé)人或指定的人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等方面有關(guān)人員組成事故調(diào)查組調(diào)查事故原因，擬訂改進(jìn)措施，填寫(xiě)事故登記表，報(bào)送質(zhì)安部。 第二，對(duì)重傷一至二人的事故，由項(xiàng)目部組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，總公司有關(guān)部門(mén)派員參加。第三，對(duì)死亡一人事故和重傷三人以上事故，由總公司組織調(diào)查。有參加保險(xiǎn)的人財(cái)物受到損失時(shí)，還應(yīng)有保險(xiǎn)部門(mén)的人員參加。發(fā)生重傷、死亡事故，應(yīng)積極搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場(chǎng)對(duì)象，因搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大而需要 移動(dòng)某些對(duì)象時(shí)，必須做好標(biāo)志、記錄、拍照或攝像。第四，對(duì)重大事故應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組的成員可以包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目部和總公司有關(guān)人員、保險(xiǎn)公司以有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家等，調(diào)查組的工作內(nèi)容主要包括： ① 召開(kāi)事故分析會(huì)議，聽(tīng)取情況介紹，收集資料等。 ② 勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，走訪有關(guān)人員，結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)的保留意見(jiàn)，清理現(xiàn)場(chǎng)。 ③ 組織專(zhuān)家和技術(shù)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)證和技術(shù)鑒定。 ④ 查明事故責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人，明確主要責(zé)任單位和主要責(zé)任人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失比例，提出對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)。 ⑤ 召開(kāi)事故調(diào)查總結(jié)大會(huì) ，做出調(diào)查結(jié)論，提出事故處理報(bào)告。 ⑥ 事故處理結(jié)案 發(fā)生傷亡事故的要根據(jù)事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)和防范措施建議，寫(xiě)出傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書(shū)。對(duì)發(fā)生重傷、死亡事故，在調(diào)查處理、審批結(jié)案后，應(yīng)建立事故檔案。同時(shí)，要認(rèn)真做好參加保險(xiǎn)的傷亡人員和損失財(cái)物的理賠工作和其它一切善后工作。 第八章 安全應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案的組織措施 一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心）。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)班子人員組成： 組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理 －曹西高 副組長(zhǎng)： 趙國(guó)瑞 、程志凌、陳興國(guó)、睢慶志、 王劍、何立勇、楊延甫、王隨希 成 員：劉偉震、劉平平、劉秋榮、王世良、張進(jìn)、楊趙軍、李挺、李宏?yáng)|、 賀海玉、程漢東 應(yīng)急小組下設(shè)： 22 通訊聯(lián)絡(luò)組 － 組長(zhǎng) ：劉偉震 組員：楊小康、張明君、藺開(kāi)運(yùn)、時(shí)興華 滅火行動(dòng)組－ 組長(zhǎng) ：楊趙軍 組員：宋超、程耀、楊昆、符大鵬 疏散引導(dǎo)組－ 組 長(zhǎng)：劉秋榮 組員：張進(jìn)、顏軍校、李殿會(huì)、吳少林 安全防護(hù)救護(hù) 組 －組長(zhǎng)：李宏?yáng)| 組員：李挺、顏軍校、李殿會(huì)、吳少林 醫(yī)療救護(hù)組 －禹州市人民醫(yī)院 二、組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 組長(zhǎng)職責(zé) ，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施廠外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影 響的地方進(jìn)行直接控制； （事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程； ，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； ； （設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作； ，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。 副組長(zhǎng)（即現(xiàn)場(chǎng)管理者）職責(zé)： ，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失； ，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)； ； ，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： 、內(nèi)外信息反饋迅速； 。 。 技術(shù)支持組職責(zé) 。 23 。 。 ，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部 救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。 消防保衛(wèi)組職責(zé) ，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。 、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。 ，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。 。 ，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。 搶險(xiǎn)搶修組職責(zé) ，并不斷加以改進(jìn)。 。 ，高度注意避免意外傷害。 ，直接報(bào)告管理者 并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。 醫(yī)療救治組 ，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。 。 ，指定人員護(hù)理受害者。 后勤保障組職責(zé) 、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。 。 突發(fā)事件 /事故處理應(yīng)急原則 發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)按以下順序采取應(yīng)急措施： 避免死亡； 保護(hù)人員不受傷害； 避免或降低環(huán) 境污染； 保護(hù)裝置、設(shè)備、設(shè)施； 降低財(cái)產(chǎn)損失。 24 醫(yī)療設(shè)施和急救設(shè)施計(jì)劃 基本裝備 ：如絕緣鞋、絕緣手套、等； ：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)；救護(hù)擔(dān)架 1 付、醫(yī)藥箱 1 個(gè)及常用的救護(hù)藥品等； 專(zhuān)用裝備 、滅火器等。 1 輛 。 急救程序 急救事項(xiàng)發(fā)生后，施工人員應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同時(shí)撥打急救電話(huà)和醫(yī)療救治組電話(huà)，人身傷害事故發(fā)生打 120 或 999；火災(zāi)事故撥打 119。 禹州市人民醫(yī)院急 救電話(huà)： 0374— 8183532 有人受傷 ① 自己受傷 ——保持鎮(zhèn)定； ——請(qǐng)求別人護(hù)送到指定醫(yī)院或撥打 120 急救電話(huà) ——接受急救，輕傷亦需要； ② 他人受傷 ——保持鎮(zhèn)定； ——如現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)，按正確救護(hù)的方式先將傷者移離危險(xiǎn)地（但自己必須處于安全環(huán)境）； ——打急救電話(huà)： 120； ——安慰傷者，包扎傷口，對(duì)危及生命的傷員要采取人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施； ——立即送 禹州市人民 醫(yī)院 進(jìn)行 搶救。 ，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在保障人身安全的情況下采取措施防止事項(xiàng)擴(kuò)大，減少財(cái)產(chǎn)損失。如需人 員撤離出事地點(diǎn)組織人員從安全通道撤離現(xiàn)場(chǎng)，人員撤離現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急事項(xiàng)控制后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行善后處理工作。 25 ，在搶救傷者的同時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的保護(hù)，如設(shè)置圍欄或拉警戒線(xiàn)等。