20xx年度城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金項(xiàng)目支出績效跟蹤管理報(bào)告-資料下載頁
2025-09-06 12:28本頁面
【導(dǎo)讀】為了保障國家對軍人的撫恤優(yōu)待，激勵軍人保衛(wèi)祖國，建設(shè)祖國的獻(xiàn)身精神，落實(shí)優(yōu)待金政策，切實(shí)保障優(yōu)撫對象的生活，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的目的。①對本區(qū)城鎮(zhèn)義務(wù)兵及其家屬發(fā)放優(yōu)待金；其目的在于鼓勵適。齡公民積極履行兵役義務(wù)，為鞏固國防建設(shè)打下基礎(chǔ)，具有立項(xiàng)實(shí)施的必要性。件，項(xiàng)目立項(xiàng)不違反現(xiàn)有的相關(guān)法律、法規(guī)。管理若干規(guī)定》等。在此基礎(chǔ)上，還編制了《閔行區(qū)民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施表》。效目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。義務(wù)兵，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，人數(shù)分別為227人和181人，合計(jì)408人。截至2020年9月，2020年度義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)尚未正式公布。鎮(zhèn)義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金，其中40%的經(jīng)費(fèi)由市級財(cái)政承擔(dān)。海生源在校大學(xué)生義務(wù)兵，有6人。
【正文】 城鎮(zhèn)義務(wù)兵的優(yōu)撫力度不斷加大。而隨著每年優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的不斷調(diào)增，優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)較上年的增長率呈現(xiàn)有規(guī)律的變化，反映出優(yōu)待金補(bǔ)助增長的穩(wěn)定性。 2020 年 1 月至 8 月期間 閔行區(qū)民政局 已分別就本項(xiàng)目完成了以下工作： 1月底前，區(qū)征兵辦向 閔行區(qū)民政局 提供年 度義務(wù)兵名冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集年度義務(wù)兵及其家屬基本信息； 6 月底前， 閔行區(qū)民政局 審核、錄入、校核年度義務(wù)兵及其家屬基本信息； 8 月底前， 閔行區(qū)民政局 將年度義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金相關(guān)經(jīng)費(fèi)核撥匯總表上報(bào)市民政局及財(cái)政局，將年度城鎮(zhèn)義務(wù)兵繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)人員名單提供區(qū)社保中心，將年度義務(wù)兵開戶文件提供上海銀行，由上海銀行制作光榮卡。以上工作是按相關(guān)規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)完成的。 此外， 閔行區(qū)民政局 在工作安排、管理責(zé)任、財(cái)務(wù)控制及廉政建設(shè)等方面制定了一系列制度措施以保障項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。 根據(jù)有關(guān)文件 規(guī)定，義務(wù)兵優(yōu)待金統(tǒng)一在年底發(fā)放，本項(xiàng)目截至 2020 年 8 10 月底，項(xiàng)目資金尚未發(fā)放，因此目前還不能從資金使用效果的角度對項(xiàng)目的有效性作出評價。但是，從年度征兵工作計(jì)劃 100%完成 ， 大學(xué)生兵員占總體兵員比率超過 20%，以及非上海生源在校大學(xué)生義務(wù)兵參軍人數(shù)遠(yuǎn)高于上海生源大學(xué)生義務(wù)兵參軍人數(shù)的情況 來看，義務(wù)兵優(yōu)待金的優(yōu)撫政策對鼓勵適齡青年 尤其是非滬籍的 高學(xué)歷高素質(zhì)青年參軍入伍起到了積極的作用。 可持續(xù) 性 分析 征兵工作事關(guān)國家安全穩(wěn)定和長治久安，是國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，因此義務(wù)兵優(yōu)待金政策也是政府 的一項(xiàng)長期政策。城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金項(xiàng)目是閔行區(qū)民政局的傳統(tǒng)項(xiàng)目，也是 歷年的 工作重點(diǎn)之一 。 每年 國家和地方政府 都會對 優(yōu)撫政策 進(jìn)行 調(diào)整 以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，市級財(cái)政和區(qū)級財(cái)政對本項(xiàng)的實(shí)施都配備了充足的 預(yù)算資金 ，閔行區(qū)民政局設(shè)立 有專門機(jī)構(gòu)、 指定專門 人員負(fù)責(zé) 本 項(xiàng)目 的 實(shí)施， 并從工作安排、預(yù)算編報(bào)、財(cái)務(wù)管理、廉政建設(shè)等方面制定了一系列的管理制度， 管理措施到位 。由此可見，本項(xiàng)目在政策依據(jù)、資金配備、日常管理方面都有充分保障， 因此 本 項(xiàng)目的可持續(xù)性 也 有充分保障。 (四 ) 項(xiàng)目績效實(shí)際情況與目標(biāo) 的 差異情況和原因的詳細(xì)說明 1. 優(yōu)待金發(fā)放覆 蓋率為 零 ， 目標(biāo)為優(yōu)待金發(fā)放覆蓋率百分之百。產(chǎn)生差異的原因 是由于按照上海市民政局、市政府征兵辦、市財(cái)政局、市勞動保障局制定的《上海市義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金管理辦法》 等 有關(guān)文件 要求，優(yōu)待金 定于每年年底進(jìn)行發(fā)放，在本次跟蹤管理評價中，項(xiàng)目資金尚未發(fā)放，覆蓋率為零。 2. 城 鎮(zhèn) 義務(wù)兵立功受獎兵員占比情況為 零 ， 目標(biāo)為立功受獎人數(shù)比率百分之五。產(chǎn)生差異的原因 是因?yàn)椴筷?duì)立功評獎的時間是在每年年底，現(xiàn) 暫 無法統(tǒng)計(jì)2020 年度立功受獎情況。 四、 主要存在的問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議 根據(jù)目前相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，義務(wù)兵優(yōu)待金包括家屬優(yōu)待金、義務(wù) 兵養(yǎng)老保險(xiǎn)和義務(wù)兵退役補(bǔ)助三部分內(nèi)容，在項(xiàng)目實(shí)際操作中有一定復(fù)雜性，建議修改有關(guān) 11 規(guī)定，將三部分內(nèi)容合并統(tǒng)一發(fā)給義務(wù)兵本人，以簡化工作流程，使市政府的優(yōu)撫政策得以更加迅捷直接的體現(xiàn)。 在往年的績效評價中，評價機(jī)構(gòu)指出本項(xiàng)目預(yù)算資金使用后，未經(jīng)國家審計(jì)部門或中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，也無上級部門出具書面審查意見，因此我局建議將本項(xiàng)目列為國家審計(jì)或社會審計(jì)項(xiàng)目，納入相關(guān)審計(jì)部門的工作計(jì)劃。在審計(jì)過程中，我局將給予大力支持和全力配合。閔行區(qū)民政局愿意接受上級主管部門的審查和社會大眾的監(jiān)督，以使我區(qū)的城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金項(xiàng)目的工作能 夠更好地改進(jìn)和完善。 五、 其他需要說明的問題 (一 ) 上述未闡述的問題 目前暫 無其他未包含在上述內(nèi)容中的問題。 (二 ) 取得不在原績效目標(biāo)中的成效 目前暫 無實(shí)際取得的不在原績效目標(biāo)中的成效。 上海市閔行區(qū)民政局 二○一二年十月九日
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