【導讀】工項目管理體系執(zhí)行。生產(chǎn)安全，從我做起，珍惜自己，愛護他人；職業(yè)衛(wèi)生，落實措施，規(guī)范作業(yè)，保障健康；環(huán)境保護，小處著手，節(jié)約資源，造福國民；科學規(guī)劃，綜合治理，全員參與，持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本、確保措施到位、履行合同承諾、注重社會效益。期參加業(yè)主組織召開的HSE會議；面形式的安全、健康與環(huán)境評估）；審定項目部的HSE工作計劃，監(jiān)督檢查HSE管理工作的實施情況；與書面形式的崗前計劃活動；定期組織項目HSE檢查，落實事故隱患的整改。組織有關(guān)人員進行事故預測，針對隱患采取有效對策。教育和指導員工執(zhí)行HSE作業(yè)計劃指導書。事故的調(diào)查、分析和統(tǒng)計上報工作。針對地方病、常見多發(fā)病采取預防免疫接種和預防措施。對本施工隊的HSE管理負全面的直接責任。負責現(xiàn)場的HSE管理，糾正違章行為，整改隱患，并做好記錄。搞好班組安全自檢，及時整改不符合項。——項目部為HSE監(jiān)督員配備必要的安監(jiān)服裝和工具；計劃，由材料設(shè)備部負責購置；急擔架2張以上；

　　

【正文】 門和有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。 事故發(fā)生單位要及時召開事故分析會、吸取事故教訓反思會，堅持“四不放過”的原則：即事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過；責任人沒有受到處分不放過。 事故發(fā)生單位根據(jù)《事故調(diào)查報告》或《事故報告》提出的預防控制措施，編制整改實施方案，經(jīng)有關(guān)部門審查批復后組織實施。預防和控制措施實施后，公司的 HSE管理部門驗證考核。 事故調(diào)查結(jié)束后，事故單位 將事故調(diào)查情況和對責任人的處理結(jié)果印發(fā)成《事故通報》，組織全體員工學習，吸取教訓，防止重復事故的再次發(fā)生。 事故主管部門、安保部和事故發(fā)生單位均必須及時建立事故檔案，妥善保管。 事故調(diào)查 事故發(fā)生后 (交通事故除外 )，事故單位及其上級組織應立即成立事故調(diào)查小組，對事故進行調(diào)查分析，以查清事故原因，采取預防措施。 Ⅰ、事故調(diào)查者職責： (1) 查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況； (2) 確定事故責任者； (3) 提出事故處理意見、防范措施和建議。 29 (4) 寫出事故調(diào)查報告 ,報告內(nèi)容應清晰 、準確、明了。 Ⅱ、事故調(diào)查組的人選、職責、權(quán)限見下表： 事故調(diào)查組成員的條件 事故調(diào)查組的職責 事故調(diào)查組的權(quán)限 (1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長； (2) 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系； (3) 具有認真負責、實事求是的品德。 (1)查明事故發(fā)生的原因、過程、和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況； (2)確定事故責任者； (3)提出事故處理意見、防范措施和建議； (4)寫出事故報告。 事故調(diào)查部門有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。 Ⅲ、 事故調(diào)查分析的程序和內(nèi)容見表一： ： ： 析： 故預防措施： 告： 30 (1) 調(diào)查事故發(fā)生的時間、地點、季節(jié)、氣候、經(jīng)過、原因、損失、責任情況； (2) 調(diào)查死亡者姓名、性別、年齡、工程、工齡、工資、級別、職稱職務、受過何種安全教育、技術(shù)培訓、傷勢部位、死亡原因； (3)調(diào)查人證、物證、旁證，了解事故發(fā)生前的情況、事故發(fā)生中的變化、事故后的狀況； (1)現(xiàn)場勘察：保護與事故現(xiàn)場有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，并做好標記；采用照相和錄象方式保存事故現(xiàn)場視頻資料； 繪制事故現(xiàn)場圖、設(shè)備結(jié)構(gòu)圖。 (2)物證搜集：對損壞的物體、部件、碎片、殘留物、致害物進行收集和標記。 (3)人證材料收集：盡快收集證人口述材料，了解事故的經(jīng)過。 (4)背景資料的收集：事故發(fā)生當天的工作程序、活動情況；操作者的動作、位置；過去是否有過事故記錄；設(shè)備、材料的恨不能、質(zhì)量；設(shè)計資料、技術(shù)文件；工作指令；規(guī)章制度的執(zhí)行情況；工作環(huán)境狀況；個人防護措施及出事前的健康狀況。 (5)采樣分析：采集事故發(fā)生設(shè)備、管線及空間(1) 整理和分析有關(guān)現(xiàn)場調(diào)查 材料、化驗分析數(shù)據(jù)、工藝操作數(shù)據(jù)、設(shè)備技術(shù)資料； (2) 確定事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過等基本情況； (3) 大危害和直接原因和間接原因； (4) 進行事故責任分析。 (1) 工程技術(shù)措施：從設(shè)備、設(shè)施、工藝方面予以改進，減少和消除不安全狀態(tài)。 (2) 教育培訓措施：根據(jù) HSE 管理工作的需要，開展針對性的HSE 教育，使職工掌握防止事故的知識的操作方法，消除或減少人的不安全行為。 (3) 管理措施： 貫徹實施有關(guān)法令、(1)事故的基本情況，包括事故發(fā)生單位的名稱、待 業(yè)經(jīng)濟類型、隸屬關(guān)系、發(fā)生事故的日期、類別、地點、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、事故等級； (2)事故經(jīng)過 (附事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖、設(shè)備結(jié)構(gòu)圖； (3)事故原因分析 (包括直接原因和間接原因 )； (4)事故教訓和預防措施； (5)事故責任分析及對事故責任者的處理意見； (6)附件 (包括圖表、照片、圖象、 31 殘余氣體、液體及火災、爆炸生成物，并對其進行分析。 標準、規(guī)范、制定完美操作規(guī)程，組織HSE 檢查和考核。 技術(shù)鑒定等資料。 事故處理 Ⅰ、事故處理原則 事故發(fā)生單位要及時召開事故分析會、吸取事故教訓反思會，堅持“四不放過”的原則 , 即事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有采取防范措 施不放過；責任人沒有受到處分不放過。 Ⅱ、事故責任單位和責任人和處罰 發(fā)生事故后 , 要認真分清直接責任、主要責任、領(lǐng)導責任、管理者責任 , 對責任單位、責任者嚴格按照《省化建集團公司領(lǐng)導安全衛(wèi)生考核與獎懲制度》進行行政、經(jīng)濟處罰。對由于下列行為造成重大事故的主要責任者要進行嚴肅處理，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，由 32 司法機關(guān)追究刑事責任： (1) 對工作不負責任，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律或強令冒險作業(yè)，經(jīng)勸阻不聽，造成事故的主要責任者； (2) 對已列入安全衛(wèi)生和環(huán)境保護措施的項目不按期實施，又不采取應急措施而 造成事故的主要責任者； (3) 忽視勞動條件，削減勞動保護技術(shù)措施而造成事故的主要責任者； (4) 因設(shè)備長期失修、帶病運轉(zhuǎn)，又不采取有效預防措施而造成事故的主要責任者； (5) 發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取的效措施，不積極處理造成事故的主要責任者； (6) 發(fā)生事故后，不按“四不放過”原則處理，不認真采取整改措施 ，造成事故的主要責任者； (7) 事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或無正當理由，拒絕接受調(diào)查及拒絕提供材料的責任人。 Ⅲ、預防措施的制訂和實施 事故發(fā)生單位根據(jù)《事故 調(diào)查報告》或《事故報告》提出的預防控制措施，編制整改實施方案或申報技術(shù)措施立項報告，經(jīng)有關(guān)部門審查批復后組織實施。預防和控制措施實施后，集團公司及二級單位的 HSE 管理部門驗證考核。 Ⅳ、對事故造成傷殘的人員組織進行治療康復和傷殘鑒定，并按《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》進行處置。 Ⅴ、 進行安全教育，吸取事故教訓 事故調(diào)查結(jié)束后，事故單位將事故調(diào)查情況和對責任人的處理結(jié)果印發(fā)成《事故通報》，組織全體職工學習，從中吸取教訓，防止重復事故的再次發(fā)生。 事故匯報 33 集團公司發(fā)生上報特大事故和涉及死亡的一般事故， 集團公司領(lǐng)導、主管部門負責人、安保部負責人、事故單位主要負責人按下表規(guī)定到集團公司匯報。 匯報人員 匯報材料 (1)發(fā)生涉及人員死亡的上報集團公司的一般事故，按誰主管誰負責的原則，由集團公司主管領(lǐng)導、主管部門負責人、安保部領(lǐng)導和事故單位主要負責人到集團公司匯報； (2)發(fā)生上報集團公司的重大、特大事故或當年死亡人數(shù)累計達到 3 人時，由集團公司主要領(lǐng)導、主管部門負責人、安保部負責人和事故單位主要負責人到集團公司匯報。 (1)事故報告 12 份； (2)事故現(xiàn)場錄象帶； (3)事故現(xiàn)場照片。 事故復查 事故發(fā)生單位按照事故管理“四不放過”的原則，落實《事故調(diào)查報告》和《事故報告》提出的預防控制措施，安保部應及時復查“四不放過”的執(zhí)行情況。復查的內(nèi)容為： 事故單位的班組安全活動記錄中是否有吸取事故的教訓記錄； 事故責任人的行政處理行文是否進入個人檔案； 事故責任單位和事故責任者的經(jīng)濟處罰是否兌現(xiàn)； 事故的預防措施是否已經(jīng)落實到位。 事故建檔 事故主管部門、安保部和事故發(fā)生單位均必須及時建立事故檔案 , 妥善保管。事故檔案應包括以下內(nèi)容： (1) 事故報告； (2) 事故調(diào)查報告及批復； (3) 現(xiàn)場調(diào) 查記錄、圖紙、照片； 34 (4) 技術(shù)鑒定和試驗報告，旁證材料 (5) 事故相關(guān)的操作記錄、設(shè)備運行記錄、交接班記錄、作業(yè)票證、儀表（ DCS）記錄等原始資料； (6) 直接和間接經(jīng)濟損失材料； (7) 事故責任者的材料； (8) 醫(yī)療部門對傷亡者的診斷書； (9) 對事故責任者的處罰、處分材料； (10) 有關(guān)事故的通報、簡報及文件；