【導(dǎo)讀】韶關(guān)監(jiān)獄罪犯?jìng)€(gè)人購(gòu)物、副食品及日常用品采購(gòu)項(xiàng)目。廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司編制

　　

【正文】 和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的依據(jù)。 除上述規(guī)定的情形之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中，不得接收來(lái)自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求澄清、說(shuō)明或者糾正外，評(píng)標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問(wèn)題與評(píng) 標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。整個(gè)澄清的過(guò)程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 2277 對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評(píng)審。（ 詳見(jiàn)評(píng) 標(biāo) 工作大綱 ） 2288 評(píng)標(biāo)原則及方法 堅(jiān)持“ 公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評(píng)標(biāo)原則，嚴(yán)格評(píng)審。 確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則是：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有義務(wù)必須接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。 具體評(píng)標(biāo)方法 詳見(jiàn)評(píng) 標(biāo) 工作大綱。 29 定標(biāo) 采購(gòu)人確認(rèn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的評(píng)標(biāo)結(jié)果后，由采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)候選供應(yīng)商的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選供應(yīng)商有下列情形之一的，將移交政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)依法處理： （ 1） 提供虛假材料謀取中標(biāo)的； （ 2） 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的； （ 3） 與招標(biāo)采購(gòu)單位、其他投標(biāo)人惡意 串通的； （ 4） 向招標(biāo)采購(gòu)單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； （ 5） 在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購(gòu)單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （ 6） 拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 投標(biāo)人有前款（ 1）至（ 5）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無(wú)效。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后將評(píng)標(biāo)推薦意見(jiàn)及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書(shū)送采購(gòu)人。采購(gòu)人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將 中標(biāo)結(jié)果在 中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（ （ 。 3300 資格后審 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 可應(yīng) 采購(gòu)人 的要求，組織資格后審，對(duì)所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認(rèn)。 審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資格后審認(rèn)為其他必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、業(yè)績(jī)合同的真實(shí)性，對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)等進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。 采購(gòu)編號(hào)： FEGDCT13389 項(xiàng)目名稱： 韶關(guān)監(jiān)獄罪犯?jìng)€(gè)人購(gòu)物、副食品及日常用品采購(gòu)項(xiàng)目 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 編制 15 如果審查通過(guò)，則將合同授予該投標(biāo)人； 如果審查沒(méi)有通過(guò)，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下，將對(duì)下一個(gè)綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人的能力做類(lèi)似的審查 或重新 招標(biāo) 。 3311 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和 采購(gòu)人 接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利 在授予合同前的任何時(shí)候， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和 采購(gòu)人 仍保留接受或拒絕任何投標(biāo) ，宣布招標(biāo)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無(wú)需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。 3322 中標(biāo)通知 投標(biāo)文件有效期期滿前， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將以書(shū)面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 向中標(biāo)人發(fā)出書(shū)面通知的同時(shí)， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文 件未被接受而不提原因。 中標(biāo)通知書(shū)是合同的一個(gè)組成部分。 中標(biāo)人如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后 15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，并按 招標(biāo)投標(biāo) 相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。 33 廢標(biāo)的認(rèn)定 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的； 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的 或均超過(guò)了最高限額 ； 因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 （六） 授予合同 3344 授予合同的準(zhǔn)則 除 第 30款 規(guī)定外，采購(gòu)人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對(duì)采購(gòu)人最為有利的投標(biāo)人。 采購(gòu)人依法 按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序 確定中標(biāo)人。 3355 合同的訂立和履行 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 通知中標(biāo)人中標(biāo)時(shí)，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人。 30日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往 《投標(biāo)須知前附表》 注明的地點(diǎn) 與采 購(gòu)人按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾 簽定 政府采購(gòu)合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購(gòu)合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu) 監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 。 3366 履約 保證金 采購(gòu)編號(hào)： FEGDCT13389 項(xiàng)目名稱： 韶關(guān)監(jiān)獄罪犯?jìng)€(gè)人購(gòu)物、副食品及日常用品采購(gòu)項(xiàng)目 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 編制 16 中標(biāo)人 應(yīng)在 簽署合同 后 10天內(nèi)提交 履約保證金， 履約保證金金額應(yīng)按 《投標(biāo)須知前附表》 中 規(guī)定的金額 。提交方式可按照下述方式提交： 1） 履約保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交 ( 注明 中標(biāo)通知書(shū) 編號(hào) )。 中標(biāo) 人必須保證資金在簽訂合同 后 的十個(gè)日歷日 內(nèi) 到帳 ,以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入 采購(gòu)人 指定的履約保證金專用賬戶， 待 項(xiàng)目 驗(yàn)收合格及結(jié)算完畢后 28日內(nèi)， 采購(gòu)人 將把履約保證金無(wú)息退還 中標(biāo)人 。 2）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向 采購(gòu)人 提交 由 銀行支行及以上機(jī)構(gòu)出具的履約保函。 保函格式如與招標(biāo)文件格式不相符則要事先征求 采購(gòu)人 書(shū)面同意才視為有效。 履約保函的有效期為自生效日期起至 該項(xiàng)目驗(yàn)收合格 及結(jié)算完畢后 28日內(nèi) 有效 。 若項(xiàng)目未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費(fèi)用由 中標(biāo) 人負(fù)責(zé)。如果中標(biāo)人提供的履約保函的有效期先于招標(biāo)文件要求的履約保函有效期到達(dá)，中標(biāo)人應(yīng) 在原提交的履約保函有效期滿前 15天內(nèi)，無(wú)條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為中標(biāo)人違約， 采購(gòu)人 可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。 3） 采購(gòu)人 認(rèn)可的其它方式。 如果中標(biāo)人沒(méi)有按照上述第 ， 采購(gòu)人 和 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 在此情況下 采購(gòu)人 可將中標(biāo)資格授予下一個(gè)綜合評(píng)分最高的中標(biāo)人或重新招標(biāo) 。 3377 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》原件時(shí)向 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 一次性支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 人民幣 伍萬(wàn) 元整（￥ 50,） 。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，須在 15日內(nèi)向 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)用及領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》原件，否則視為放棄中標(biāo)權(quán)利和義務(wù)， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)帳或電匯。 中標(biāo)人如未按第 、第 ， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列 。 38. 采購(gòu)人 在授予合同時(shí)變更采購(gòu)貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人 需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò) 《投標(biāo)資料表》 規(guī)定的幅度，以中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 。 39. 發(fā)票 該項(xiàng)目獲得中標(biāo)的中標(biāo)人在執(zhí)行合同過(guò)程中，向 采購(gòu)人 出具的發(fā)票必須是由中標(biāo)人開(kāi)具，不得以其他單位或個(gè)人名義出具。 （七） 質(zhì)疑與回復(fù) 40 質(zhì)疑與回復(fù) 質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： (1) 質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等； (2) 具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)； (3) 提起質(zhì)疑的日期。 采購(gòu)編號(hào)： FEGDCT13389 項(xiàng)目名稱： 韶關(guān)監(jiān)獄罪犯?jìng)€(gè)人購(gòu)物、副食品及日常用品采購(gòu)項(xiàng)目 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 編制 17 . 質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng) 署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑人為法人或者其他組織 的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。 . 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式（加蓋報(bào)價(jià)人公章）在招標(biāo) 文件公示期間或 者自期滿之日起 7個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書(shū)原件，逾期質(zhì)疑無(wú)效。投標(biāo) 人以電話、傳真 或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無(wú)效質(zhì)疑。 . 投標(biāo) 人 認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式（加蓋報(bào)價(jià)人公章）在知道 或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書(shū)原件，逾期質(zhì)疑無(wú)效。投標(biāo) 人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無(wú)效質(zhì)疑。 . 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要 內(nèi)容：具體的 質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實(shí)的確切來(lái)源、投標(biāo) 人名稱、聯(lián)系人 與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時(shí)間，質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)署名并由法定代 表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。政府采購(gòu)代理機(jī) 構(gòu)受理書(shū)面質(zhì)疑書(shū)原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)。對(duì)于捏造事實(shí)、進(jìn)行虛假質(zhì)疑及投訴情節(jié)嚴(yán) 重的，禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)一至三年。 ，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴。投訴事項(xiàng)應(yīng)該是經(jīng)過(guò)質(zhì)疑的事項(xiàng)。 采購(gòu)編號(hào)： FEGDCT13389 項(xiàng)目名稱： 韶關(guān)監(jiān)獄罪犯?jìng)€(gè)人購(gòu)物、副食品及日常用品采購(gòu)項(xiàng)目 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 編制 18 第 三 篇 合同條款格式 廣東省 韶關(guān)監(jiān)獄 罪犯?jìng)€(gè)人購(gòu)物、副食品及日常用品采購(gòu)項(xiàng)目 合同書(shū) 項(xiàng)目名稱： 合同編號(hào)： 簽約地點(diǎn)： 簽訂日期： 二○一 三 年 月 日 (此合同樣本僅供參考 ,合同具體細(xì)則以甲乙雙方協(xié)定為準(zhǔn) ) 采購(gòu)編號(hào)： FEGDCT13389 項(xiàng)目名稱： 韶關(guān)監(jiān)獄罪犯?jìng)€(gè)人購(gòu)物、副食品及日常用品采購(gòu)項(xiàng)目 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 編制 19 采購(gòu)合同 甲 方：（采購(gòu)人） 乙 方：（中標(biāo)人） 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及 韶關(guān)監(jiān)獄罪犯?jìng)€(gè)人購(gòu)物、副食品 及日常用品采購(gòu)項(xiàng)目 （項(xiàng)目編號(hào) ： FEGDCT13389） 招標(biāo)文件的要求，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商確定，甲方向乙方訂購(gòu) 下列貨物及其服務(wù) ，為明確雙方責(zé)任和權(quán)利，特簽訂本合同，共同遵守。具體條款如下： 一、 貨物的品種、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)期限 1. 貨物的品種、價(jià)格詳見(jiàn)合同附件。 2. 罪犯?jìng)€(gè)人購(gòu)買(mǎi)的水果、應(yīng)節(jié)食品和季節(jié)性生活必需品（如御寒衣物）等商品、使用罪犯伙食經(jīng)費(fèi)購(gòu)置本招標(biāo)目錄外的伙房用雜貨，價(jià)格由 甲乙雙方 根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商確定， 甲方 提前七天將品種、品牌、規(guī)格、價(jià)格等報(bào)廣東省監(jiān)獄管理局備案后執(zhí)行。 3. 供貨數(shù)量：以 甲方 月計(jì)劃為準(zhǔn)。 4. 供貨金額 ：按合同單價(jià)和當(dāng)月實(shí)際供貨量為準(zhǔn)，按下公式計(jì)算： 當(dāng)月供貨金額 =∑（當(dāng)月實(shí)際供貨量相應(yīng)品種的合同單價(jià)） 5. 供應(yīng)期 限： 2020年 11 月 1日至 2020年 6月 30日 。 6. 乙方 應(yīng)嚴(yán)格按合同約定（含品牌、品種、質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等）供應(yīng)。 乙方 未經(jīng) 甲方 同意，不得變更供應(yīng)商品的品牌、品種、質(zhì)量、規(guī)格等 ，否則， 甲方 有權(quán)拒收。 若 因生產(chǎn)商原因停產(chǎn)、改變生產(chǎn)規(guī)格的，乙方憑生產(chǎn)商證明告知甲方，甲方經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，選擇替換品種、規(guī)格，報(bào) 廣東省監(jiān)獄管理局 生活衛(wèi)生裝備處備案 后 與已方協(xié)商定價(jià)后確認(rèn)更換的品種、規(guī)格、價(jià)格 。 7. 價(jià)格調(diào)整： 合同期內(nèi) 甲 乙 雙方不得以任何理由變更貨物價(jià)格。 二、 供應(yīng)要求 1. 供應(yīng)的食品必須符合食品衛(wèi)生要求，禁止供應(yīng)有毒、有害、腐爛變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期限、酸敗、霉變、混有異物或其他感官性狀異常的食品。 2. 供應(yīng)商品包裝與標(biāo)簽要求 : ①普通商品包裝：容器 (框、箱、袋 )要求清潔、干燥、牢固、透氣，無(wú)污染、無(wú)異味、無(wú)霉變現(xiàn)象。 ②標(biāo)簽：每件包裝必須按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貼標(biāo)簽，并標(biāo)明產(chǎn)地、品種、有效期、生產(chǎn)單位及地址等。 ③食品包裝及標(biāo)簽：應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范，標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)示食品名稱、規(guī)格、制造商名稱和地址、