環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)論文-公眾參與在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的作用-資料下載頁(yè)
2025-06-04 07:13本頁(yè)面
【正文】 認(rèn)為 [ 10 ] ,沖突決不像以往學(xué)者理解的那樣只有負(fù)作用 ,它也可以完成積極的功能。沒(méi)有公開(kāi)的沖突絕不是一個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的標(biāo)志。分歧公開(kāi)地表現(xiàn)為沖突是一個(gè)社會(huì)團(tuán)體關(guān)系正常、具有活力的征兆。因?yàn)橹挥袥_突公開(kāi)化才能得以調(diào)節(jié)。沖突既有消極的功能也有積極的功能 ,完成什么功能 ,取決于社會(huì)結(jié)構(gòu)之不同。 在一個(gè)沒(méi)有或不充分具備對(duì)沖突給予寬容及使之制度化的社會(huì)里 ,沖突總是趨向?yàn)樨?fù)功能。 沖突理論的另一位代表人物達(dá)倫多夫認(rèn)為 [ 11 ] ,沖突是每個(gè)時(shí)代、每個(gè)社會(huì)都存在的?，F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的進(jìn)步在于 ,它使?jié)撛诘臎_突明朗化、制度化 ,給予這種沖突一套調(diào)節(jié)機(jī)制 ,努力使社會(huì)組織中的沖突轉(zhuǎn)化為積極意義上的社會(huì)變遷。 我國(guó)社會(huì)學(xué)家鄭也夫認(rèn)為 [ 12 ] ,拋開(kāi)天賦人權(quán)不談 ,僅以代價(jià)而論 ,與其面對(duì)不滿日益高漲的烏合之眾 ,不如面對(duì)一個(gè)理性的、組織化的利益群體。如果沖突是客觀存在的 ,使它公開(kāi)化、明朗化、制度化將是代價(jià)最小、收益最大的 調(diào)節(jié)方式。相反 ,虛飾“利益一致”就是放棄了對(duì)客觀存在的“不一致”的積極調(diào)節(jié)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與制度提供了一個(gè)論壇 ,可以使不同觀點(diǎn)得到表達(dá) ,提出各種競(jìng)爭(zhēng)的和選擇的評(píng)價(jià) ,因此是一種使沖突顯化的機(jī)制。 以上主要闡述了公眾參與在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的積極作用 ,當(dāng)然 ,不適當(dāng)?shù)墓妳⑴c也可能給項(xiàng)目或規(guī)劃的決策和實(shí)施帶來(lái)負(fù)面影響。如何針對(duì)不同的項(xiàng)目或規(guī)劃 ,把握和選擇環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的程度和具體的參與方式、方法 ,需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的研究和討論。 [ 參考文獻(xiàn) ] [ 1 ] 田 良 . 環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究 ——— 從技術(shù)方法、管理制 度到 社會(huì)過(guò)程 [M ]. 蘭州 :蘭州大學(xué)出版社 , 2021. [ 2 ] 張 輝 . 加拿大環(huán)境評(píng)價(jià)及其對(duì)中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的啟 示 [ J ]. 環(huán)境科學(xué) , 1996, (增刊 ) : 24 31. [ 3 ] 李德順 . 價(jià)值論 [M ]. 北京 :中國(guó)人民大學(xué)出版社 , 1987. [ 4 ] 環(huán)境科學(xué)大辭典 [ Z]. 北京 :中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社 , 1991. [ 5 ] Hannigan, J. A. Environmental Sociology: A Social Con2 structionist Perspective, Routledge [ Z ]. London and New York, 1995. [ 6 ] [美 ]坎 特 . 環(huán)境影響評(píng)價(jià) [ Z]. 李興基譯 . 北京 :中國(guó)環(huán) 境管理 ,經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)會(huì) , 1982. [ 7 ] 張長(zhǎng)義 . 從組織控制途徑探討環(huán)境影響評(píng)估執(zhí)行之有效 性 ——— 臺(tái)灣之個(gè)案研究 [ Z ]. 臺(tái)灣大學(xué)地理學(xué)系所 , 1989. [ 8 ] [日 ]巖佐茂 . 環(huán)境的思想 [M ]. 北京 :中央編譯出版社 , 1997. [ 9 ] Canter, L. W. Environmental impact assessment ( second e2 dition) [M ]. McGraw Hill. Inc, 1996. [ 10 ] Coser,L. , The Function of Social Conflict[M ]. New York, 1956. [ 11 ] 達(dá)倫多夫 . 關(guān)于社會(huì)沖突的理論 [ J ]. 國(guó)外社會(huì)學(xué) , 1987, (3). [ 12 ] 鄭也夫 . 代價(jià)論 ——— 一個(gè)社會(huì)學(xué)的新視角 [M ]. 北京 :三 聯(lián)書(shū)店 , 1995.
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