環(huán)境質(zhì)量評價論文-公眾參與在環(huán)境影響評價中的作用-資料下載頁
2025-06-04 07:13本頁面
【正文】 認(rèn)為 [ 10 ] ,沖突決不像以往學(xué)者理解的那樣只有負(fù)作用 ,它也可以完成積極的功能。沒有公開的沖突絕不是一個社會和諧穩(wěn)定的標(biāo)志。分歧公開地表現(xiàn)為沖突是一個社會團(tuán)體關(guān)系正常、具有活力的征兆。因?yàn)橹挥袥_突公開化才能得以調(diào)節(jié)。沖突既有消極的功能也有積極的功能 ,完成什么功能 ,取決于社會結(jié)構(gòu)之不同。 在一個沒有或不充分具備對沖突給予寬容及使之制度化的社會里 ,沖突總是趨向?yàn)樨?fù)功能。 沖突理論的另一位代表人物達(dá)倫多夫認(rèn)為 [ 11 ] ,沖突是每個時代、每個社會都存在的?，F(xiàn)代工業(yè)社會的進(jìn)步在于 ,它使?jié)撛诘臎_突明朗化、制度化 ,給予這種沖突一套調(diào)節(jié)機(jī)制 ,努力使社會組織中的沖突轉(zhuǎn)化為積極意義上的社會變遷。 我國社會學(xué)家鄭也夫認(rèn)為 [ 12 ] ,拋開天賦人權(quán)不談 ,僅以代價而論 ,與其面對不滿日益高漲的烏合之眾 ,不如面對一個理性的、組織化的利益群體。如果沖突是客觀存在的 ,使它公開化、明朗化、制度化將是代價最小、收益最大的 調(diào)節(jié)方式。相反 ,虛飾“利益一致”就是放棄了對客觀存在的“不一致”的積極調(diào)節(jié)。環(huán)境影響評價的公眾參與制度提供了一個論壇 ,可以使不同觀點(diǎn)得到表達(dá) ,提出各種競爭的和選擇的評價 ,因此是一種使沖突顯化的機(jī)制。 以上主要闡述了公眾參與在環(huán)境影響評價中的積極作用 ,當(dāng)然 ,不適當(dāng)?shù)墓妳⑴c也可能給項(xiàng)目或規(guī)劃的決策和實(shí)施帶來負(fù)面影響。如何針對不同的項(xiàng)目或規(guī)劃 ,把握和選擇環(huán)境影響評價公眾參與的程度和具體的參與方式、方法 ,需要進(jìn)行專門的研究和討論。 [ 參考文獻(xiàn) ] [ 1 ] 田 良 . 環(huán)境影響評價研究 ——— 從技術(shù)方法、管理制 度到 社會過程 [M ]. 蘭州 :蘭州大學(xué)出版社 , 2021. [ 2 ] 張 輝 . 加拿大環(huán)境評價及其對中國環(huán)境影響評價的啟 示 [ J ]. 環(huán)境科學(xué) , 1996, (增刊 ) : 24 31. [ 3 ] 李德順 . 價值論 [M ]. 北京 :中國人民大學(xué)出版社 , 1987. [ 4 ] 環(huán)境科學(xué)大辭典 [ Z]. 北京 :中國環(huán)境科學(xué)出版社 , 1991. [ 5 ] Hannigan, J. A. Environmental Sociology: A Social Con2 structionist Perspective, Routledge [ Z ]. London and New York, 1995. [ 6 ] [美 ]坎 特 . 環(huán)境影響評價 [ Z]. 李興基譯 . 北京 :中國環(huán) 境管理 ,經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)會 , 1982. [ 7 ] 張長義 . 從組織控制途徑探討環(huán)境影響評估執(zhí)行之有效 性 ——— 臺灣之個案研究 [ Z ]. 臺灣大學(xué)地理學(xué)系所 , 1989. [ 8 ] [日 ]巖佐茂 . 環(huán)境的思想 [M ]. 北京 :中央編譯出版社 , 1997. [ 9 ] Canter, L. W. Environmental impact assessment ( second e2 dition) [M ]. McGraw Hill. Inc, 1996. [ 10 ] Coser,L. , The Function of Social Conflict[M ]. New York, 1956. [ 11 ] 達(dá)倫多夫 . 關(guān)于社會沖突的理論 [ J ]. 國外社會學(xué) , 1987, (3). [ 12 ] 鄭也夫 . 代價論 ——— 一個社會學(xué)的新視角 [M ]. 北京 :三 聯(lián)書店 , 1995.
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