【導(dǎo)讀】員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)，批文號(hào)海發(fā)改投資[2020]118、[2020]479號(hào)。項(xiàng)目業(yè)主為海安縣公路管理。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。工程地點(diǎn)：海安鎮(zhèn)平橋村19組；工程規(guī)模：約8000平方米；計(jì)劃開、竣工時(shí)間：自工程實(shí)際開工日至工程竣工通過驗(yàn)收止。未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：本工。招標(biāo)文件每套售價(jià)200元，售后不退。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。本次招標(biāo)公告發(fā)布同時(shí)在南通市工程建設(shè)網(wǎng)、江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。定的唯一公開發(fā)布媒介。

　　

【正文】 ，對(duì)工程質(zhì)量、投資與進(jìn)度進(jìn)行控制工作，辦理合同規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù)。監(jiān)理工程師在辦理各種手續(xù)時(shí)，不得扣壓和延誤。 （包括合同另有規(guī)定的情況），凡涉及工程變更、工程量增減、議價(jià)、索賠、 處理事故、改變工期、改變技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、改變重大施工方案等及一切有關(guān)費(fèi)用的問題，均需與委托人、代建單位共同商定，報(bào)委托人、代建單位批準(zhǔn)。 監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查后，方可在分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表、隱蔽工程驗(yàn)收單、技術(shù)核定單等工程資料上簽署監(jiān)理意見，監(jiān)理工程師對(duì)工程資料不應(yīng)成批簽署，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，委托人、代建單位有權(quán)要求監(jiān)理工程師更正做法，發(fā)生五次以上委托人、代建單位有權(quán)追究監(jiān)理單位責(zé)任。委托人、代建單位以工程聯(lián)系單形式，要求監(jiān)理人切實(shí)確保的分項(xiàng)工程質(zhì)量，在委托人、代建單位復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工程師未采取措施 且要求克服的質(zhì)量問題仍存在的，委托人、代建單位有權(quán)追究監(jiān)理單位責(zé)任。 監(jiān)理人應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)理計(jì)劃（如：按時(shí)召開周監(jiān)理例會(huì)，及時(shí)檢查、驗(yàn)收、簽證工程隱蔽單，及時(shí)下發(fā)監(jiān)理令，按時(shí)向委托人、代建單位匯報(bào)工程進(jìn)展情況、提交監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)，及時(shí)審查施工單位提交的報(bào)告，確保工程質(zhì)量、及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理工程質(zhì)量隱患等）；監(jiān)理人應(yīng)在每月的 30 日前向委托人、代建單位提交監(jiān)理月報(bào)（需說明當(dāng)月的工程計(jì)劃執(zhí)行、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)、趕工措施、對(duì)下月和總進(jìn)度的影響、對(duì)總質(zhì)量的影響、下月計(jì)劃等）。監(jiān)理人應(yīng)在工程竣工前及時(shí)完 成監(jiān)理資料的整理、裝訂、提交工作。 監(jiān)理人應(yīng)采取切實(shí)措施，確保完成投標(biāo)時(shí)承諾的考核目標(biāo)，代建單位有權(quán)按海安縣政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)中心有關(guān)監(jiān)理管理辦法對(duì)監(jiān)理人進(jìn)行考核。監(jiān)理人不能履行本合同或履行本合同不符合合同約定時(shí)以及不能實(shí)現(xiàn)監(jiān)理大綱目標(biāo)的。 ，監(jiān)理，委托人、代建單位和政府監(jiān)督的多級(jí)管理體制。對(duì)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題返工而造成的一切經(jīng)濟(jì)和工期損失，由承包人承擔(dān)，并且按合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。監(jiān)理人根據(jù)本施工監(jiān)理合同規(guī)定負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)理人對(duì)某一分部或分項(xiàng)工程 的認(rèn)可不影響政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)或委托人、 33 代建單位在事后的否定。 ，高效又經(jīng)濟(jì)地按照本合同的規(guī)定及行業(yè)通常接受的技術(shù)和慣例履行服務(wù)，并遵守正確的管理和工程慣例，使用適當(dāng)?shù)南冗M(jìn)技術(shù)和安全有效的設(shè)備、儀器、材料和方法，就與施工合同中服務(wù)有關(guān)的事宜，監(jiān)理人始終作為委托人、代建單位的忠實(shí)顧問，認(rèn)真、充分履行其監(jiān)理職責(zé)。在與施工承包人的交往中維護(hù)委托人、代建單位的合法利益，力爭(zhēng)使其服務(wù)的合同施工監(jiān)理工作達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 監(jiān)理人在工作職責(zé)范圍內(nèi)，必須不折不扣履行，不得推托或耽誤，不能有不履行或不完全履行職務(wù)的行為，如果引起工期延誤，必須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 對(duì)于委托人、代建單位及施工方書面提交并要求作出決定的事宜，監(jiān)理人應(yīng)在 3 日內(nèi)作出書面答復(fù)；對(duì)影響施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度的事項(xiàng)應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)作出具有明確處理意見的書面答復(fù)。 監(jiān)理人應(yīng)在簽訂本合同前提交履約保證金給委托人、代建單位，履約保證金額為人民幣 叁 萬元，履約保證金提交形式為現(xiàn)金支票。履約保證金在監(jiān)理人按合同約定完成全部質(zhì)量、工期、投資、安全控制目標(biāo)后且無違約行為時(shí)無息返還。監(jiān)理人不能履行本合同或履行本合同不符合合同約定 時(shí)以及不能實(shí)現(xiàn)監(jiān)理大綱目標(biāo)的，監(jiān)理人同意委托人不退還履約擔(dān)保金。若因監(jiān)理人原因?qū)е潞贤糠只蛉拷獬?，履約保證金作為違約金不予返還，委托人、代建單位有權(quán)要求監(jiān)理人賠償由此造成的損失，同時(shí)代建單位有權(quán)取消監(jiān)理人在縣建設(shè)中心代建的其他工程項(xiàng)目監(jiān)理投標(biāo)資格，并將監(jiān)理人的履約情況上報(bào)建設(shè)行政主管部門、 海安縣交易管理辦公室等監(jiān)管部門備案。 ，辦理派駐到項(xiàng)目所在地人員人身和自備財(cái)產(chǎn)的有關(guān)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)時(shí)間應(yīng)隨服務(wù)時(shí)間的延長(zhǎng)而順延，并在出險(xiǎn)后自行辦理索賠。如果監(jiān)理人不辦理上述保險(xiǎn)，則應(yīng)對(duì)有關(guān) 風(fēng)險(xiǎn)及后果自負(fù)其責(zé)。上述有關(guān)費(fèi)用由監(jiān)理人承擔(dān)。 第九條 外部條件包括 :有關(guān)需要監(jiān)理協(xié)調(diào)的工作。 委托人、代建單位保證該項(xiàng)目具備監(jiān)理進(jìn)退場(chǎng)條件；監(jiān)理人協(xié)助委托人、代建單位做好有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，但委托人、代建單位不支付任何費(fèi)用。 第十條 委托人、代建單位應(yīng)提供的工程資料及提供時(shí)間 :委托人、代建單位應(yīng)在開工前及時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供地質(zhì)勘察報(bào)告、前期有關(guān)批文以及設(shè)計(jì)文件、施工合同 34 及有關(guān)紀(jì)要等。 開工前三天提供圖紙壹套，施工單位組織設(shè)計(jì)壹份，進(jìn)度計(jì)劃壹份。 第十二條 委托人、代建單位的常駐代表為 。 第十五條 委托人、代建單位可根據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)場(chǎng)辦公室，本合同解除或終止時(shí)退還給委托人、代建單位。 委托人、代建單位對(duì)監(jiān)理人自備的設(shè)施不予補(bǔ)償。 第十六條 在監(jiān)理期間，委托人、代建單位不向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供任何人員及食宿。 第二十六條 監(jiān)理人的違約責(zé)任： 監(jiān)理人違反本合同的約定，應(yīng)當(dāng)按約定向委托人、代建單位承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。違約責(zé)任形式包括但不限于： 限期改正 。監(jiān)理人未履行或未按時(shí)履行或未按質(zhì)履行義務(wù)時(shí)，委托人、代建單位有權(quán)提出書面警告，監(jiān)理人必須在委托人、代建 單位限定的時(shí)間內(nèi)履行義務(wù)。每一次書面警告必須向委托人、代建單位 交納違約金人民幣 100 元 。 一般違約責(zé)任 。監(jiān)理人按本合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一般違約責(zé)任時(shí)，必須向委托人、代建單位 交納違約金人民幣 500 元 /次 。 嚴(yán)重違約責(zé)任 。監(jiān)理人按本合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)嚴(yán)重違約責(zé)任時(shí)，必須向委托人、代建單位 交納違約金人民幣 1500 元 /次 。 部分解除合同 。委托人、代建單位向監(jiān)理人發(fā)出部分解除合同通知后，本合同部分解除即生效，監(jiān)理人必須在 3 日內(nèi)停止被解除部分的工作， 5日內(nèi)配合委托人、代建單位完成現(xiàn)場(chǎng) 工作和有關(guān)資料的移交，所交接資料必須完整。監(jiān)理人無特殊原因未在規(guī)定期限內(nèi)完成移交和撤出，或交接資料不完整的，委托人、代建單位有權(quán)處理其留在現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備和其他物件，處理費(fèi)用由監(jiān)理人承擔(dān)，并且，委托人、代建單位有權(quán)視情況全部解除合同；因監(jiān)理人拒交或延誤交接現(xiàn)場(chǎng)工作和有關(guān)資料而引致委托人、代建單位工期延誤及其它方面的損失，委托人、代建單位有權(quán)要求監(jiān)理人賠償有關(guān)損失。委托人、代建單位在發(fā)出部分解除合同的通知后，委托人、代建單位即可委托新的監(jiān)理人承接該部分工程。同時(shí)，監(jiān)理人不得影響或阻礙新的監(jiān)理人辦理進(jìn)場(chǎng)手續(xù)和相 關(guān)工作。 解除合同 。委托人、代建單位向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知后，本合同即解除，監(jiān)理人必須在 3 日內(nèi)停止全部工作， 5日內(nèi)配合委托人、代建單位完成現(xiàn)場(chǎng)工作和有關(guān)資料的移交，并于完成交接工作當(dāng)日內(nèi)離場(chǎng)。監(jiān)理人應(yīng)保證所移交的資料 35 齊全完整，監(jiān)理人無特殊原因未在規(guī)定期限內(nèi)完成移交和離場(chǎng)或所移交的資料不完整的，委托人、代建單位有權(quán)處理其留在現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備和其他物件，處理費(fèi)用由監(jiān)理人承擔(dān)，如果引致委托人、代建單位工期延誤和其他方面的損失，委托人、代建單位將要求監(jiān)理人賠償有關(guān)損失。委托人、代建單位在發(fā)出解除合同 的通知后，委托人、代建單位即可委托新的監(jiān)理人承接該工程。同時(shí)，監(jiān)理人不得影響或阻礙新的監(jiān)理人辦理進(jìn)場(chǎng)手續(xù)和相關(guān)工作。 賠償損失 。 ，三次一般違約責(zé)任相當(dāng)于一次嚴(yán)重違約責(zé)任，累計(jì)三次嚴(yán)重違約責(zé)任，委托人、代建單位有權(quán)單方部分或全部解除合同。 、代建單位支付違約金時(shí)，委托人、代建單位有權(quán)從應(yīng)支付監(jiān)理人的監(jiān)理費(fèi)中直接抵扣。 當(dāng)監(jiān)理人無正當(dāng)理由而不履行或沒有充分履行其相關(guān)承諾及監(jiān)理義務(wù)、本專用條件中約定的監(jiān)理工作內(nèi)容，委托 人、代建單位可書面通知監(jiān)理人，指明其未能履約的內(nèi)容和委托人、代建單位要求其承擔(dān)違約責(zé)任的等級(jí)。 為保證 海安縣干線公路養(yǎng)護(hù)管理中心工程 建設(shè)項(xiàng)目有序、規(guī)范和順利進(jìn)行，監(jiān)理人必須主動(dòng)支持委托人、代建單位工作，對(duì)委托人、代建單位的指令和書面通知，若無正當(dāng)理由又未提前報(bào)告、得到認(rèn)可，而公開或變相拒不執(zhí)行，按監(jiān)理人嚴(yán)重違約處理，同時(shí)，監(jiān)理人還要承擔(dān)委托人、代建單位由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。 監(jiān)理人未按承諾建立組織架構(gòu)、派駐監(jiān)理人員和投入設(shè)備，監(jiān)理人必須按委托人、代建單位要求限期整改，并承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。具 體約定為： (1) 在委托人、代建單位書面通知監(jiān)理人進(jìn)場(chǎng)后 3 日內(nèi)，監(jiān)理人承諾的總監(jiān)理工程師不到位，或到位后又離開，造成該崗位空缺。委托人、代建單位一旦發(fā)現(xiàn)，將要求監(jiān)理人做出書面解釋并保證人員限期到位，同時(shí)將要求監(jiān)理人承擔(dān)嚴(yán)重違約責(zé)任 1 次；如監(jiān)理人拒不整改的，監(jiān)理人須向委托人支付違約金伍萬元人民幣，且委托人、代建單位有權(quán)單方提出解除合同，并要求監(jiān)理人承擔(dān)由此造成的委托人、代建單位損失。 監(jiān)理人員每天上崗均要進(jìn)行指紋機(jī)打卡。 (2) 在委托人、代建單位書面通知監(jiān)理人進(jìn)場(chǎng)后 3 日內(nèi)，監(jiān)理人在投標(biāo)文件中 36 承諾的主要監(jiān)理人 員未能足額到位，或到位后又離開，造成該崗位空缺，以及未按承諾依時(shí)、足額投入有關(guān)設(shè)備，委托人、代建單位一旦發(fā)現(xiàn)將要求監(jiān)理人做出書面解釋并保證人員、設(shè)備限期到位；上述情況每發(fā)生 1 次，監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)限期改正責(zé)任 1 次；如果監(jiān)理人拒不配合，未在委托人、代建單位提出限期改正的期限內(nèi)進(jìn)行整改的，監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)嚴(yán)重違約責(zé)任 1 次，直至解除合同，監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)由此造成的委托人、代建單位損失。 監(jiān)理人應(yīng)按投標(biāo)文件中人員如需要調(diào)換總監(jiān)理工程師或主要監(jiān)理人員，必須事先征得委托人、代建單位書面同意， 調(diào)換人員不得降低資格。 如監(jiān)理人未經(jīng) 委托人、代建單位書面同意，擅自調(diào)換總監(jiān)理工程師或主要監(jiān)理人員或者拒不更換不稱職監(jiān)理人員，必須限期改正，同時(shí)監(jiān)理人需向委托人、代 建單位支付相應(yīng)的違約金 （調(diào)換總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員分別需向委托人支付違約金人民幣貳萬元、壹萬元、貳仟元） ，監(jiān)理人必須承擔(dān)嚴(yán)重違約責(zé)任 1次。如監(jiān)理人未在委托人、代建單位提出限期改正期內(nèi)進(jìn)行整改的，監(jiān)理人須向委托人支付違約金伍萬元人民幣，且委托人、代建單位有權(quán)單方提出解除合同，并要求監(jiān)理人承擔(dān)由此造成的委托人、代建單位損失。 由于監(jiān)理人員不稱職，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換不稱 職監(jiān)理人員， 同時(shí)監(jiān)理人需向委托人、代 建單位支付相應(yīng)的違約金（調(diào)換總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員分別需向委托人支付違約金人民幣貳萬元、壹萬元、貳仟元）。 總監(jiān)理工程師若需離開施工現(xiàn)場(chǎng)需經(jīng)委托人、代建單位批準(zhǔn)，如確有需要，離開工地現(xiàn)場(chǎng) 3 天或以上時(shí)，須提前 3 天向業(yè)主請(qǐng)假并獲批準(zhǔn)?？傉?qǐng)假日數(shù)每月不得超過 4 日（含節(jié)假日）。在其請(qǐng)假離開的時(shí)間段內(nèi)應(yīng)書面委托其他駐場(chǎng)監(jiān)理工程師全權(quán)代表其行使職權(quán)。否則每違約一次，監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)嚴(yán)重違約責(zé)任一次?？偙O(jiān)理工程師每月請(qǐng)假超過 4 天的，每超過一天監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)嚴(yán)重違約責(zé)任 一次。 其他監(jiān)理人員需離開施工現(xiàn)場(chǎng) 3日以內(nèi)需經(jīng)委托人、代建單位批準(zhǔn)，如確有需要，離開工地現(xiàn)場(chǎng) 3 天或以上時(shí)，須提前 3 天向業(yè)主請(qǐng)假并獲批準(zhǔn)?？傉?qǐng)假日數(shù)每月不得超過 4 日（含節(jié)假日）。在其請(qǐng)假離開的時(shí)間段內(nèi)應(yīng)書面委托其他駐場(chǎng)監(jiān)理代表全權(quán)代表其行使相應(yīng)職權(quán)。否則每違約一次，監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)一般違約責(zé)任一次。每月請(qǐng)假超過 4天的，每人每超過一天監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)一般違約責(zé)任一次。 委托人、代建單位要求總監(jiān)理工程師必須參加的會(huì)議，總監(jiān)理工程師必須到會(huì)，未經(jīng)委托人、代建單位同意不到會(huì)者，監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)嚴(yán)重違約責(zé)任一 次。 37 監(jiān)理人在自己職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出決定的事項(xiàng)故意拖延或者不作出明確的處理意見，委托人、代建單位有權(quán)要求監(jiān)理人承擔(dān)一般違約責(zé)任 1 次，造成損失的監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 對(duì)于工程施工承包人現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)人員不到位、擅自離場(chǎng)，管理人員工作能力、工作態(tài)度存在嚴(yán)重不足，監(jiān)理人不進(jìn)行檢查、督促、處理，不向委托人、代建單位報(bào)告，被委托人、代建單位發(fā)現(xiàn)后，監(jiān)理人除必須限期改正外，監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)限期改正責(zé)任 1次。 工程施工承包人未按投標(biāo)書所作的承諾投入機(jī)械、設(shè)備、材料等，監(jiān)理人對(duì)此不進(jìn)行檢 查、督促、處理，不向委托人、代建單位報(bào)告，被委托人、代建單位發(fā)現(xiàn)后，監(jiān)理人除必須限期改正外，應(yīng)承擔(dān)限期改正責(zé)任 1次。 對(duì)于工程施工承包人每次進(jìn)場(chǎng)材料，監(jiān)理人不進(jìn)行檢查和登記；對(duì)已進(jìn)場(chǎng)的材料，監(jiān)理人不按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行抽查、送檢，監(jiān)理人承擔(dān)一般違約責(zé)任 1次。如由此出現(xiàn)不合格材料使用于工程上并造成質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人必須承擔(dān)一般違約責(zé)任 1 次。若出現(xiàn)質(zhì)量事故或經(jīng)濟(jì)損失一次 10萬元以上的，監(jiān)理人必須承擔(dān)嚴(yán)重違約責(zé)任 1次。造成重大質(zhì)量安全事故（按國(guó)家規(guī)定界定），委托人、代建單位視情況部分或全部解除合同，同時(shí)， 不免除追究當(dāng)事人和監(jiān)理人的法律責(zé)任。 監(jiān)理人在編制項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則中，應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范列明需監(jiān)理人旁站的工序，并應(yīng)得到委托人、代建單位的批準(zhǔn)。工程施工過程中，需要監(jiān)理人進(jìn)行旁站監(jiān)督的，監(jiān)理人沒有到場(chǎng)，或者到場(chǎng)后沒有進(jìn)行監(jiān)督，或發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后沒有及時(shí)處理，沒有向委托人、代建單位報(bào)告，被委托人、代建單位發(fā)現(xiàn)后，監(jiān)理人必須承擔(dān)一般違約責(zé)任 1 次。 監(jiān)理人違反本合同專用條件第四條 款 ,經(jīng)委托人、代建單位警告限期改正后拒不整改的 ,按嚴(yán)重違約 1次處理。 監(jiān)理人必須加強(qiáng)監(jiān)理人員職業(yè)操守 的教育，本項(xiàng)目監(jiān)理人員需共同遵守監(jiān)理人員職業(yè)道德守則，并嚴(yán)格遵守以下規(guī)定： (1) 禁止向委托人、代建單位及承包人推銷材料、設(shè)備，或以傾向性、排他性變相推銷； (2) 禁止與承包人串通，對(duì)不合格材料、產(chǎn)品、工程進(jìn)行包庇及驗(yàn)收； (3) 禁止與承包人串通，對(duì)材料用量、工程量進(jìn)行虛假簽認(rèn)； (4) 禁止與承包人串通，不合理提高施工難度及增加材料用量，以增大施工費(fèi) 38 用，獲取不正