【導讀】員會批準建設，批文號海發(fā)改投資[2020]118、[2020]479號。項目業(yè)主為海安縣公路管理。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。工程地點：海安鎮(zhèn)平橋村19組；工程規(guī)模：約8000平方米；計劃開、竣工時間：自工程實際開工日至工程竣工通過驗收止。未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：本工。招標文件每套售價200元，售后不退。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。本次招標公告發(fā)布同時在南通市工程建設網、江蘇省建設工程招標網上發(fā)布。定的唯一公開發(fā)布媒介。

　　

【正文】 ，對工程質量、投資與進度進行控制工作，辦理合同規(guī)定的各項手續(xù)。監(jiān)理工程師在辦理各種手續(xù)時，不得扣壓和延誤。 （包括合同另有規(guī)定的情況），凡涉及工程變更、工程量增減、議價、索賠、 處理事故、改變工期、改變技術標準、改變重大施工方案等及一切有關費用的問題，均需與委托人、代建單位共同商定，報委托人、代建單位批準。 監(jiān)理工程師應認真進行現場檢查后，方可在分部分項工程質量評定表、隱蔽工程驗收單、技術核定單等工程資料上簽署監(jiān)理意見，監(jiān)理工程師對工程資料不應成批簽署，一經發(fā)現，委托人、代建單位有權要求監(jiān)理工程師更正做法，發(fā)生五次以上委托人、代建單位有權追究監(jiān)理單位責任。委托人、代建單位以工程聯(lián)系單形式，要求監(jiān)理人切實確保的分項工程質量，在委托人、代建單位復查時發(fā)現監(jiān)理工程師未采取措施 且要求克服的質量問題仍存在的，委托人、代建單位有權追究監(jiān)理單位責任。 監(jiān)理人應切實履行監(jiān)理計劃（如：按時召開周監(jiān)理例會，及時檢查、驗收、簽證工程隱蔽單，及時下發(fā)監(jiān)理令，按時向委托人、代建單位匯報工程進展情況、提交監(jiān)理會議紀要、監(jiān)理月報，及時審查施工單位提交的報告，確保工程質量、及時發(fā)現處理工程質量隱患等）；監(jiān)理人應在每月的 30 日前向委托人、代建單位提交監(jiān)理月報（需說明當月的工程計劃執(zhí)行、進度、質量、安全、造價、趕工措施、對下月和總進度的影響、對總質量的影響、下月計劃等）。監(jiān)理人應在工程竣工前及時完 成監(jiān)理資料的整理、裝訂、提交工作。 監(jiān)理人應采取切實措施，確保完成投標時承諾的考核目標，代建單位有權按海安縣政府投資項目工程建設中心有關監(jiān)理管理辦法對監(jiān)理人進行考核。監(jiān)理人不能履行本合同或履行本合同不符合合同約定時以及不能實現監(jiān)理大綱目標的。 ，監(jiān)理，委托人、代建單位和政府監(jiān)督的多級管理體制。對工程質量出現問題返工而造成的一切經濟和工期損失，由承包人承擔，并且按合同規(guī)定承擔相應的違約責任。監(jiān)理人根據本施工監(jiān)理合同規(guī)定負相應的責任。監(jiān)理人對某一分部或分項工程 的認可不影響政府監(jiān)督機構或委托人、 33 代建單位在事后的否定。 ，高效又經濟地按照本合同的規(guī)定及行業(yè)通常接受的技術和慣例履行服務，并遵守正確的管理和工程慣例，使用適當的先進技術和安全有效的設備、儀器、材料和方法，就與施工合同中服務有關的事宜，監(jiān)理人始終作為委托人、代建單位的忠實顧問，認真、充分履行其監(jiān)理職責。在與施工承包人的交往中維護委托人、代建單位的合法利益，力爭使其服務的合同施工監(jiān)理工作達到國內先進水平。 監(jiān)理人在工作職責范圍內，必須不折不扣履行，不得推托或耽誤，不能有不履行或不完全履行職務的行為，如果引起工期延誤，必須承擔相應的違約責任。 對于委托人、代建單位及施工方書面提交并要求作出決定的事宜，監(jiān)理人應在 3 日內作出書面答復；對影響施工現場進度的事項應在 24 小時內作出具有明確處理意見的書面答復。 監(jiān)理人應在簽訂本合同前提交履約保證金給委托人、代建單位，履約保證金額為人民幣 叁 萬元，履約保證金提交形式為現金支票。履約保證金在監(jiān)理人按合同約定完成全部質量、工期、投資、安全控制目標后且無違約行為時無息返還。監(jiān)理人不能履行本合同或履行本合同不符合合同約定 時以及不能實現監(jiān)理大綱目標的，監(jiān)理人同意委托人不退還履約擔保金。若因監(jiān)理人原因導致合同部分或全部解除，履約保證金作為違約金不予返還，委托人、代建單位有權要求監(jiān)理人賠償由此造成的損失，同時代建單位有權取消監(jiān)理人在縣建設中心代建的其他工程項目監(jiān)理投標資格，并將監(jiān)理人的履約情況上報建設行政主管部門、 海安縣交易管理辦公室等監(jiān)管部門備案。 ，辦理派駐到項目所在地人員人身和自備財產的有關保險，保險時間應隨服務時間的延長而順延，并在出險后自行辦理索賠。如果監(jiān)理人不辦理上述保險，則應對有關 風險及后果自負其責。上述有關費用由監(jiān)理人承擔。 第九條 外部條件包括 :有關需要監(jiān)理協(xié)調的工作。 委托人、代建單位保證該項目具備監(jiān)理進退場條件；監(jiān)理人協(xié)助委托人、代建單位做好有關部門的協(xié)調工作，但委托人、代建單位不支付任何費用。 第十條 委托人、代建單位應提供的工程資料及提供時間 :委托人、代建單位應在開工前及時向監(jiān)理機構提供地質勘察報告、前期有關批文以及設計文件、施工合同 34 及有關紀要等。 開工前三天提供圖紙壹套，施工單位組織設計壹份，進度計劃壹份。 第十二條 委托人、代建單位的常駐代表為 。 第十五條 委托人、代建單位可根據監(jiān)理機構的要求向監(jiān)理機構提供現場辦公室，本合同解除或終止時退還給委托人、代建單位。 委托人、代建單位對監(jiān)理人自備的設施不予補償。 第十六條 在監(jiān)理期間，委托人、代建單位不向監(jiān)理機構提供任何人員及食宿。 第二十六條 監(jiān)理人的違約責任： 監(jiān)理人違反本合同的約定，應當按約定向委托人、代建單位承擔相應的違約責任。違約責任形式包括但不限于： 限期改正 。監(jiān)理人未履行或未按時履行或未按質履行義務時，委托人、代建單位有權提出書面警告，監(jiān)理人必須在委托人、代建 單位限定的時間內履行義務。每一次書面警告必須向委托人、代建單位 交納違約金人民幣 100 元 。 一般違約責任 。監(jiān)理人按本合同約定應當承擔一般違約責任時，必須向委托人、代建單位 交納違約金人民幣 500 元 /次 。 嚴重違約責任 。監(jiān)理人按本合同約定應當承擔嚴重違約責任時，必須向委托人、代建單位 交納違約金人民幣 1500 元 /次 。 部分解除合同 。委托人、代建單位向監(jiān)理人發(fā)出部分解除合同通知后，本合同部分解除即生效，監(jiān)理人必須在 3 日內停止被解除部分的工作， 5日內配合委托人、代建單位完成現場 工作和有關資料的移交，所交接資料必須完整。監(jiān)理人無特殊原因未在規(guī)定期限內完成移交和撤出，或交接資料不完整的，委托人、代建單位有權處理其留在現場的材料、設備和其他物件，處理費用由監(jiān)理人承擔，并且，委托人、代建單位有權視情況全部解除合同；因監(jiān)理人拒交或延誤交接現場工作和有關資料而引致委托人、代建單位工期延誤及其它方面的損失，委托人、代建單位有權要求監(jiān)理人賠償有關損失。委托人、代建單位在發(fā)出部分解除合同的通知后，委托人、代建單位即可委托新的監(jiān)理人承接該部分工程。同時，監(jiān)理人不得影響或阻礙新的監(jiān)理人辦理進場手續(xù)和相 關工作。 解除合同 。委托人、代建單位向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知后，本合同即解除，監(jiān)理人必須在 3 日內停止全部工作， 5日內配合委托人、代建單位完成現場工作和有關資料的移交，并于完成交接工作當日內離場。監(jiān)理人應保證所移交的資料 35 齊全完整，監(jiān)理人無特殊原因未在規(guī)定期限內完成移交和離場或所移交的資料不完整的，委托人、代建單位有權處理其留在現場的材料、設備和其他物件，處理費用由監(jiān)理人承擔，如果引致委托人、代建單位工期延誤和其他方面的損失，委托人、代建單位將要求監(jiān)理人賠償有關損失。委托人、代建單位在發(fā)出解除合同 的通知后，委托人、代建單位即可委托新的監(jiān)理人承接該工程。同時，監(jiān)理人不得影響或阻礙新的監(jiān)理人辦理進場手續(xù)和相關工作。 賠償損失 。 ，三次一般違約責任相當于一次嚴重違約責任，累計三次嚴重違約責任，委托人、代建單位有權單方部分或全部解除合同。 、代建單位支付違約金時，委托人、代建單位有權從應支付監(jiān)理人的監(jiān)理費中直接抵扣。 當監(jiān)理人無正當理由而不履行或沒有充分履行其相關承諾及監(jiān)理義務、本專用條件中約定的監(jiān)理工作內容，委托 人、代建單位可書面通知監(jiān)理人，指明其未能履約的內容和委托人、代建單位要求其承擔違約責任的等級。 為保證 海安縣干線公路養(yǎng)護管理中心工程 建設項目有序、規(guī)范和順利進行，監(jiān)理人必須主動支持委托人、代建單位工作，對委托人、代建單位的指令和書面通知，若無正當理由又未提前報告、得到認可，而公開或變相拒不執(zhí)行，按監(jiān)理人嚴重違約處理，同時，監(jiān)理人還要承擔委托人、代建單位由此造成的一切經濟損失。 監(jiān)理人未按承諾建立組織架構、派駐監(jiān)理人員和投入設備，監(jiān)理人必須按委托人、代建單位要求限期整改，并承擔相應違約責任。具 體約定為： (1) 在委托人、代建單位書面通知監(jiān)理人進場后 3 日內，監(jiān)理人承諾的總監(jiān)理工程師不到位，或到位后又離開，造成該崗位空缺。委托人、代建單位一旦發(fā)現，將要求監(jiān)理人做出書面解釋并保證人員限期到位，同時將要求監(jiān)理人承擔嚴重違約責任 1 次；如監(jiān)理人拒不整改的，監(jiān)理人須向委托人支付違約金伍萬元人民幣，且委托人、代建單位有權單方提出解除合同，并要求監(jiān)理人承擔由此造成的委托人、代建單位損失。 監(jiān)理人員每天上崗均要進行指紋機打卡。 (2) 在委托人、代建單位書面通知監(jiān)理人進場后 3 日內，監(jiān)理人在投標文件中 36 承諾的主要監(jiān)理人 員未能足額到位，或到位后又離開，造成該崗位空缺，以及未按承諾依時、足額投入有關設備，委托人、代建單位一旦發(fā)現將要求監(jiān)理人做出書面解釋并保證人員、設備限期到位；上述情況每發(fā)生 1 次，監(jiān)理人應承擔限期改正責任 1 次；如果監(jiān)理人拒不配合，未在委托人、代建單位提出限期改正的期限內進行整改的，監(jiān)理人應承擔嚴重違約責任 1 次，直至解除合同，監(jiān)理人應承擔由此造成的委托人、代建單位損失。 監(jiān)理人應按投標文件中人員如需要調換總監(jiān)理工程師或主要監(jiān)理人員，必須事先征得委托人、代建單位書面同意， 調換人員不得降低資格。 如監(jiān)理人未經 委托人、代建單位書面同意，擅自調換總監(jiān)理工程師或主要監(jiān)理人員或者拒不更換不稱職監(jiān)理人員，必須限期改正，同時監(jiān)理人需向委托人、代 建單位支付相應的違約金 （調換總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員分別需向委托人支付違約金人民幣貳萬元、壹萬元、貳仟元） ，監(jiān)理人必須承擔嚴重違約責任 1次。如監(jiān)理人未在委托人、代建單位提出限期改正期內進行整改的，監(jiān)理人須向委托人支付違約金伍萬元人民幣，且委托人、代建單位有權單方提出解除合同，并要求監(jiān)理人承擔由此造成的委托人、代建單位損失。 由于監(jiān)理人員不稱職，委托人有權要求監(jiān)理人更換不稱 職監(jiān)理人員， 同時監(jiān)理人需向委托人、代 建單位支付相應的違約金（調換總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員分別需向委托人支付違約金人民幣貳萬元、壹萬元、貳仟元）。 總監(jiān)理工程師若需離開施工現場需經委托人、代建單位批準，如確有需要，離開工地現場 3 天或以上時，須提前 3 天向業(yè)主請假并獲批準?？傉埣偃諗得吭虏坏贸^ 4 日（含節(jié)假日）。在其請假離開的時間段內應書面委托其他駐場監(jiān)理工程師全權代表其行使職權。否則每違約一次，監(jiān)理人應承擔嚴重違約責任一次?？偙O(jiān)理工程師每月請假超過 4 天的，每超過一天監(jiān)理人應承擔嚴重違約責任 一次。 其他監(jiān)理人員需離開施工現場 3日以內需經委托人、代建單位批準，如確有需要，離開工地現場 3 天或以上時，須提前 3 天向業(yè)主請假并獲批準?？傉埣偃諗得吭虏坏贸^ 4 日（含節(jié)假日）。在其請假離開的時間段內應書面委托其他駐場監(jiān)理代表全權代表其行使相應職權。否則每違約一次，監(jiān)理人應承擔一般違約責任一次。每月請假超過 4天的，每人每超過一天監(jiān)理人應承擔一般違約責任一次。 委托人、代建單位要求總監(jiān)理工程師必須參加的會議，總監(jiān)理工程師必須到會，未經委托人、代建單位同意不到會者，監(jiān)理人應承擔嚴重違約責任一 次。 37 監(jiān)理人在自己職責范圍內應當作出決定的事項故意拖延或者不作出明確的處理意見，委托人、代建單位有權要求監(jiān)理人承擔一般違約責任 1 次，造成損失的監(jiān)理人應承擔相應的責任。 對于工程施工承包人現場的管理機構人員不到位、擅自離場，管理人員工作能力、工作態(tài)度存在嚴重不足，監(jiān)理人不進行檢查、督促、處理，不向委托人、代建單位報告，被委托人、代建單位發(fā)現后，監(jiān)理人除必須限期改正外，監(jiān)理人應承擔限期改正責任 1次。 工程施工承包人未按投標書所作的承諾投入機械、設備、材料等，監(jiān)理人對此不進行檢 查、督促、處理，不向委托人、代建單位報告，被委托人、代建單位發(fā)現后，監(jiān)理人除必須限期改正外，應承擔限期改正責任 1次。 對于工程施工承包人每次進場材料，監(jiān)理人不進行檢查和登記；對已進場的材料，監(jiān)理人不按有關規(guī)定及時進行抽查、送檢，監(jiān)理人承擔一般違約責任 1次。如由此出現不合格材料使用于工程上并造成質量缺陷，監(jiān)理人必須承擔一般違約責任 1 次。若出現質量事故或經濟損失一次 10萬元以上的，監(jiān)理人必須承擔嚴重違約責任 1次。造成重大質量安全事故（按國家規(guī)定界定），委托人、代建單位視情況部分或全部解除合同，同時， 不免除追究當事人和監(jiān)理人的法律責任。 監(jiān)理人在編制項目實施細則中，應按監(jiān)理規(guī)范列明需監(jiān)理人旁站的工序，并應得到委托人、代建單位的批準。工程施工過程中，需要監(jiān)理人進行旁站監(jiān)督的，監(jiān)理人沒有到場，或者到場后沒有進行監(jiān)督，或發(fā)現質量問題后沒有及時處理，沒有向委托人、代建單位報告，被委托人、代建單位發(fā)現后，監(jiān)理人必須承擔一般違約責任 1 次。 監(jiān)理人違反本合同專用條件第四條 款 ,經委托人、代建單位警告限期改正后拒不整改的 ,按嚴重違約 1次處理。 監(jiān)理人必須加強監(jiān)理人員職業(yè)操守 的教育，本項目監(jiān)理人員需共同遵守監(jiān)理人員職業(yè)道德守則，并嚴格遵守以下規(guī)定： (1) 禁止向委托人、代建單位及承包人推銷材料、設備，或以傾向性、排他性變相推銷； (2) 禁止與承包人串通，對不合格材料、產品、工程進行包庇及驗收； (3) 禁止與承包人串通，對材料用量、工程量進行虛假簽認； (4) 禁止與承包人串通，不合理提高施工難度及增加材料用量，以增大施工費 38 用，獲取不正