【導(dǎo)讀】根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，麗水市政府采購中心受麗水第。二高級中學(xué)的委托，就其創(chuàng)新樓多媒體設(shè)備項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合條件的潛。在投標(biāo)人參加本項目投標(biāo)。名稱詳細(xì)性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)

　　

【正文】 密封情況，如有問題應(yīng)及時向工作人員及監(jiān)督人提出。但當(dāng)工作人員當(dāng)眾拆封后，各投標(biāo)人不得對投標(biāo)文件的密封情況提出質(zhì)疑。 采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄。 采購 代理機(jī)構(gòu)和采購人將根據(jù)招標(biāo)采購貨物的特點組建評標(biāo)委員會 ,其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購人代表組成。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、詢標(biāo)、評議和推薦中標(biāo)候選人。 在評標(biāo)期間 ,若有需要投標(biāo)人應(yīng)派代表參加詢標(biāo)。 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否真實、完整 ,總體編排是否有序 ,文件簽署是否正確 ,有無計算上的錯誤等。 ▲ 算術(shù)錯誤將按以下方法更正 : 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn) 。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則內(nèi)容 , 未超過招標(biāo)文件中規(guī)定的允許負(fù)偏離項數(shù)的，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人可以接受 ,但這種接受不能損害或影響其他投標(biāo)人的相對排序。 在詳細(xì)評標(biāo)之前 ,根據(jù)本文件的規(guī)定 , 評標(biāo)委員會要審查每 份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的條款、條件和規(guī)格相符 ,沒有重大負(fù)偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對 ,例如關(guān)于“▲”條款的負(fù)偏離將被認(rèn)為是實質(zhì)上的負(fù)偏離 。決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件的內(nèi)容 ,而不尋求外部的依據(jù)。 麗水市政府采購中心 25 在評標(biāo)期間 , 評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清 ,但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 由評標(biāo)委員會對 各投標(biāo)文件的全部內(nèi)容進(jìn)行審閱 ,并確定各投標(biāo)文件是否合格有效。凡是對招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容不作響應(yīng)的投標(biāo) ,將被視為不合格的投標(biāo) ,而不予接受。經(jīng)過審標(biāo) ,對其投標(biāo)文件中需要進(jìn)行澄清的問題 ,將由評標(biāo)委員會向投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo) ,投標(biāo)人應(yīng)接受詢標(biāo)、澄清 。其內(nèi)容須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人（或授權(quán)委托人）審閱簽字 ,并應(yīng)視作投標(biāo)文件的補(bǔ)充 ,對投標(biāo)人具有約束力。 在審標(biāo)、詢標(biāo)及調(diào)查考核的基礎(chǔ)上 ,評標(biāo)委員會按照平等、客觀、公正的原則 ,根據(jù)評標(biāo)辦法進(jìn)行綜合評定 ,評標(biāo)采用百分制綜合評分法。 評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會完成評 標(biāo)后 ,由評標(biāo)委員會起草評標(biāo)報告，各評標(biāo)委員會成員簽字確定 ,并推薦中標(biāo)候選人。 公開開標(biāo)后直到宣布授予中標(biāo)人合同為止 ,凡屬于審查、澄清、評估和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評標(biāo)過程無關(guān)的人員透露。 投標(biāo)人對評標(biāo)、比較或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為 ,都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 七 投標(biāo)無效的情形 。投標(biāo)人不得通過 修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之 一的 ,其投標(biāo)將被拒絕 : 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金不符合招標(biāo)文件要求的 。 電報、電話、傳真形式的投標(biāo) 。 投標(biāo)人沒有按規(guī)定時間遞交投標(biāo)文件的 。 麗水市政府采購中心 26 投標(biāo)有效期不足的 。 采用暗標(biāo)的項目（包）技術(shù)文件沒有采用暗標(biāo)的； 報價超出采購預(yù)算價（最高限價）的 。 投標(biāo)文件無法區(qū)分正、副本的； 存在 “▲”條款的負(fù)偏離的； 投標(biāo)人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他 應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息，不在投標(biāo)文件中予以特別說明的； 評標(biāo)委員會評定有實質(zhì)上的負(fù)偏離的； 評標(biāo)委員會評定有 投標(biāo)技術(shù)規(guī)格事實上是負(fù)偏離而投標(biāo)人填寫為正偏離的； 評標(biāo)委員會評定有非實質(zhì)性負(fù)偏離超過本招標(biāo)文件規(guī)定項數(shù)的。 提供虛假材料謀取中標(biāo)的 。 在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同 ,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的 。 八 法律責(zé)任 ,處以政府采 購項目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款 ,列入不良行為記錄名單 ,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動 ,并予以公告 ,有違法所得的 ,并處沒收違法所得 ,情節(jié)嚴(yán)重的 ,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照 。構(gòu)成犯罪的 ,依法追究刑事責(zé)任 : 提供虛假材料謀取中標(biāo)的 。 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的 。 與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、其他投標(biāo)人惡意串通的 。 向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的 。 在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同 ,或者與 采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的 。 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的； 麗水市政府采購中心 27 九 行賄犯罪檔案查詢 27．在預(yù)中標(biāo)公示期間，對所有中標(biāo)候選人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。如有行賄犯罪紀(jì)錄的，將按有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定辦理。 十 疑問 28. 投標(biāo)人有權(quán)就采購活動的事項在有效時限內(nèi)提出詢問。 投標(biāo)人對 采購活動事項有 疑問 的 ，可以向 麗水市政府采購中心 提出詢問 ，采購中心答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密 。 對采購文件有 疑問 的，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向麗水市政府采購中心書面提出。 為 了便于采購代理機(jī)構(gòu)的項目安排 ,建議各投標(biāo)人在 (2020 年 4 月 10 日16:00)前 ,準(zhǔn)備好需答疑、澄清的內(nèi)容 , 內(nèi)容包括：招標(biāo)文件的程序、內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)是否具有排他性或獨(dú)有性以及是否有違反三公原則的內(nèi)容等 。 以書面形式送達(dá)或傳真至采購代理機(jī)構(gòu)。 規(guī)定時間前要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人以書面形式（含傳真）送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)將在提交投標(biāo)文件的截止時間十五日前對招標(biāo)文件的澄清要求予以答復(fù)（答復(fù)中不包括問題的來源），答復(fù)內(nèi)容將在網(wǎng)上公布 (網(wǎng)址：),并且采購代理機(jī)構(gòu)將通過投標(biāo)人報名時填寫的傳真號碼將有關(guān)內(nèi)容傳真給投標(biāo)人，請各投標(biāo)人務(wù)必關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站及傳真，否則，所造成的一切風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 十一 質(zhì)疑 29. 投標(biāo)人有權(quán)就采購活動的事項在 質(zhì)疑 有效時限內(nèi)提出質(zhì)疑。 投標(biāo)人對 采購活動事項有疑問的 ，可以向 麗水市政府采購中心 提出 質(zhì)疑 ，采購中心答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密 。 投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo) （ 成交 ） 結(jié)果使自己的權(quán)益收到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益 收到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向麗水市政府采購中心提出質(zhì)疑。 麗水市政府采購中心 28 麗水市政府采購中心在收到 質(zhì)疑 人的書面質(zhì)疑后 7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他 相 關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密 。 質(zhì)疑人對 麗水市政府采購中心 的答復(fù)不滿意或未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向 麗水市財政局 投訴。 質(zhì)疑人的書面質(zhì)疑應(yīng)符合《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》 和《麗水市政府采購中心質(zhì)疑處理辦法》 （麗水采購 與招標(biāo)網(wǎng) →政府采購→政策法規(guī)→規(guī)范性文件中查看）的有關(guān)規(guī)定。 《麗水市政府采購中心質(zhì)疑處理辦法》若與《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》有沖突的，以《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》為準(zhǔn)。 質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密階段的事項，質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。 質(zhì)疑人可以采取直接遞交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，麗水市政府采購中心可不予接受、答復(fù)。使用傳真或郵寄方式提交的，質(zhì)疑人應(yīng)在傳真或郵寄成功后，第一時間告知麗水市政府采購中心質(zhì) 疑接收人。因質(zhì)疑人未及時告知麗水市政府采購中心，造成相關(guān)后果的麗水市政府采購中心不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 質(zhì)疑人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。 質(zhì)疑受理后，涉及采購程序的質(zhì)疑，麗水市政府采購中心自行答復(fù)；涉及 采購文件 技術(shù) 內(nèi)容或采購結(jié)果 問題的質(zhì)疑，麗水市政府采購中心組織 采購人或 評標(biāo)專家進(jìn)行復(fù)評 答復(fù) 。 麗水市政府采購中心認(rèn)為有必要的，可以采取下列方式對質(zhì)疑事項進(jìn)行核實： （一）向相關(guān)單位或人員進(jìn) 行調(diào)查核實； （二）委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或提請有關(guān)部門出具專業(yè)意見； （三）邀請專家論證并獨(dú)立出具意見； （四）組織原評審小組成員進(jìn)行復(fù)核； （五）組織質(zhì)疑人、質(zhì)疑事項相關(guān)的單位或人員進(jìn)行辯論、質(zhì)證； （六）組織聽證會進(jìn)行調(diào)查論證； （七）其他合法的方式。 供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，麗水市政府采購中心應(yīng)當(dāng)報告 麗水市政府采購中心 29 同級財政部門，由同級財政部門審查，情況屬實的，應(yīng)列入不良行為記錄，視情在政府采購指定媒體上公告 質(zhì)疑相關(guān)人進(jìn)行質(zhì)疑事項核實工作產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用由其自行承擔(dān)。 十 二 投訴 、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者他們未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》 (財政部第 20 號令 )和《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴按理審查工作的通知》（財庫〔 2020〕 1號）的有關(guān)規(guī)定，下列情形投訴將不予受理： 投訴人不是參加所投訴項目政府采購活動的供應(yīng)商； 被投訴人為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人； 所有投訴事項未經(jīng)過 質(zhì)疑的； 所有投訴事項超過投訴有效期； 以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的投訴； 同一投訴事項已經(jīng)財政部門投訴處理的； 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補(bǔ)充或修改投訴書的。 經(jīng)審查，供應(yīng)商投訴事項與質(zhì)疑事項不一致的，超出質(zhì)疑事項的投訴事項認(rèn)定為無效投訴事項，并告知投訴人撤回投訴書，對在質(zhì)疑有效期內(nèi)的未質(zhì)疑事項進(jìn)行質(zhì)疑，或限期修改投訴書重新投訴，逾期不予受理。 投訴事項屬于有 關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，投訴人應(yīng)按要求提供信息來源或有效證據(jù)，否則，認(rèn)定為無效投訴事項。 ，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰： 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的； 捏造事實或者提供虛假投訴材料的。 麗水市政府采購中心 30 十三 授予合同 采購代理機(jī)構(gòu)將審查中標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和供貨能力及信譽(yù) ,確定其是否能圓滿地履行合同。 中標(biāo)人確定后，中標(biāo)結(jié)果在指定媒體上 公告。發(fā)布公告的同時，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》。《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。 項目如有質(zhì)疑或投訴等情況，預(yù)中標(biāo)公示期 可 適當(dāng)延長，中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書將在預(yù)中標(biāo)公示期結(jié)束后發(fā)出。 采購人有必須保證采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從中標(biāo)人處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的，可經(jīng)麗水市政府采購管理辦公室批準(zhǔn)直接與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同需交由麗水市政府采購 管理辦公室及麗水市政府采購中心備案。 中標(biāo)人自接到中標(biāo)通知書后 30 天內(nèi)與采購人簽定合同。同時采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購時響應(yīng)的內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正，并作為合同鑒證方共同簽訂。 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等 ,均為簽訂合同的依據(jù)。 中標(biāo)人不遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要約條款及所作的承諾 ,擅自修改報價或在接到中標(biāo)通知書 30 天內(nèi) ,借故拖延、拒簽合同者 ,采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將不退還部分或全部履約保證金 。同時 ,采購代理機(jī)構(gòu)和采購人有權(quán)取消該投標(biāo)人的 中標(biāo)權(quán)。 發(fā)出中標(biāo)通知書后 5 個工作日 ,采購代理機(jī)構(gòu)退還所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 十四 其他事項 38. 解釋權(quán) 本招標(biāo)文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法