【導讀】通；通過建立UPS系統(tǒng)使我局信息機房和視頻會議供電系統(tǒng)得到完善的電力保障。絡(luò)和各業(yè)務應用系統(tǒng)的安全和管理。納稅收和社會保障資金的良好記錄，在前三年的經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。伍，并保證到現(xiàn)場服務響應時間小于2小時。擔本項目建設(shè)，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄。投標保證金人民幣伍仟元。投標人于2020年5月26日16時前交以下賬戶，并憑銀行。投標保證金交納方式：轉(zhuǎn)賬支票、電匯等非現(xiàn)金方式。心報名窗口，逾期送達作無效標處理。設(shè)；健全安全管理，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的信息化運行環(huán)境。省廳將擇機把所有系統(tǒng)遷移到業(yè)務內(nèi)網(wǎng)運行，因此，我局必須進一步完善網(wǎng)絡(luò)安全、

　　

【正文】 蓋公章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署，投標人應寫全稱。 26 投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。 （七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回 投標人應按資信文件、技術(shù)及商務文件、報價文件三部分分別密封封裝投標文件，其中 《開標一覽表》（格式見附件）應單獨用小信封密封， [參照《 投標文件外層包裝封面格式》 （見附件）的要求 ]在包裝封面上注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（資信文件或者技術(shù)及商務文件、報價文件、開標一覽表等）、投標項目名稱、項目編號等內(nèi)容，并加蓋投標人公章。 未按規(guī)定密封或標記的投標文件將被拒絕。 投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購人；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。 （八）投 標無效的情形 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。 在符合性審查和商務評議時，如發(fā) 現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標： （ 1）未按規(guī)定交納投標保證金的； （ 2）投標文件超過投標截止時間送達的或未按規(guī)定地點送達的； （ 3）未按規(guī)定密封、簽章、裝訂的； （ 4）超出經(jīng)營范圍投標的； （ 5） 資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的； （ 6）投標文件無法定代表人或委托代理人簽字 ,委托代理的未 提供法定代表人授權(quán)委托書或者委托書填寫項目不齊全或者委托書無效的； （ 7）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； 27 （ 8）投標文件內(nèi)容虛假的； （ 9）投標文件的實質(zhì)性 內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定允許其當場更正的筆誤除外）； （ 10）投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的 ,或者投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的； （ 11） 投標有效期、質(zhì)保期等商務條款不能滿足招標文件要求的； （ 12） 未實質(zhì)性 響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；（產(chǎn)品技術(shù)參數(shù) 指標 除外） 在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件 將被視為無效投標 ： （ 1） 未提供或未如實提供投標貨 物的技術(shù)參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的； （ 2） 明顯不 符合招標文件 要求 的規(guī)格型號、質(zhì)量標準； （ 3） 投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的 ； （ 4） 與其他參加本次投標供應商的投標文件的文字表述內(nèi)容相同連續(xù) 20 行以上或者差錯相同 2處以上的； 在報價評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標： （ 1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的； （ 2）投標報價超出招標文件規(guī)定的上限價的； （ 3）開標一覽表中的投標報價合計與投標報價明細表 的總價不一致的； （ 4）投標報價具有選擇性，唱標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠 /折扣后價格不一致的。 符合招標文件明確規(guī)定的其他無效投標條款的。 有下列情形之一的，投標無效且將投標文件、詢標記錄等報同級政府采購監(jiān)管部門或有關(guān)職能部門查處： （ 1）未如實提供產(chǎn)品質(zhì)量、性能等方面的缺陷或停產(chǎn)淘汰、債權(quán)債務、違法記錄信息，影響或者可能影響中標結(jié)果的； （ 2）政府采購活動中存在違法行為的； 四、開標 （一）開標準備 采購機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其委托代理人參 28 加開標會并簽到。 （二） 開標程序： 開標會由采購機構(gòu)主持，主持人宣布開標會議開始； 介紹參加開標會的人員名單； 主持人 宣布評標期間的有關(guān)事項 ， 告知應當回避的情形 ,提請有關(guān)人員回避； 對投標人的法定代表人或委托代理人進行身份驗證； 打開資信文件、技術(shù)及商務文件外包裝，清點正本、副本數(shù)量，符合招標文件要求的送評標室評審（包括對各投標單位的資格進行審查）；不符合要求的，不予評審，并由投標人代表簽字確認； 技術(shù)及商務文件和資信文件評審結(jié)束后，由主持人公布評分結(jié)果； 宣布有效投標人名單，公布上限價并宣讀有效投標 人的投標報價。 評標委員會審閱有效投標人的報價文件； 宣布本項目的擬中標候選人； 開標會議結(jié)束。 五、評標 （一）組建評標委員會 采購機構(gòu)依法組建由 5人以上（含）奇數(shù)的人員組成的評標委員會，負責對投標文件進行審查、質(zhì)詢、評審和比較等，評標委員會由政府采購咨詢專家組成。 （二）評標的方式 本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。 （三） 評標程序 形式審查 評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。 實質(zhì)審查與比較 （ 1）評標委員會審查投標文件的實質(zhì) 性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。 （ 2）評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對 ,如有疑問 ,將對投標人進行詢標 ,投標人要向評標委員會澄清有關(guān)問題 ,并最終以書面形式進行答復。 （ 3）各投標人的技術(shù)商務資信及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)減去一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均分計算。 29 （ 4）評標委員會根據(jù)投標人的商務報價 ,計算各投標人的價格分。 （ 5）評標委員會完成評標后 ,評委對各部分得分匯總 ,得出本項目最終得分 ,評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。 （四）澄清問題的形式 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其法人代表或授權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 （五） 錯誤修正 投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準； 對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以 中文文本為準。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕。 （六）評標原則和評標辦法 評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。 評標辦法。根據(jù)采購項目的實際情況采用綜合評分法。本項目的具體評標辦法詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。 （ 七）評標過程的監(jiān)控 本項目評標過程實行全程錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的力圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。 六、定標 中標公示：采購機構(gòu)在評標結(jié)束后將采購結(jié)果確認函交采購人確認，采購結(jié)果經(jīng)采購人確認后，將采購結(jié)果在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上進行預中標公示。 質(zhì)疑：相關(guān)投標人如對采購結(jié)果有異議需提出質(zhì)疑的，應當在預中標公示結(jié)束 30 前以書面形式向采購機構(gòu)提出。 ★ 質(zhì)疑處理：相關(guān)投標人提出質(zhì)疑后，采購人有權(quán)要求中標候選人提供相關(guān)證明材料，在采購人規(guī)定時間內(nèi)未提供有效證明材料或提供的證明材 料不充分的，采購人有權(quán)取消其擬中標資格。 本項目由采購人確定中標人，采購人應在收到采購結(jié)果確認函后 5個工作日內(nèi)對采購結(jié)果進行確認。如有投標人對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標人 。 采購結(jié)果在預中標公示結(jié)束后 2個工作日內(nèi)，采購機構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標通知書》。如有投標人在預中標公示期間提出質(zhì)疑的，按照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。 七、合同授予 簽訂合同 中標人應在中標通知書發(fā)出后 30日內(nèi)與采購人簽訂合同。 中標人拖延、拒簽合同的 ,將被扣罰投標保證金并取消中標資格。 31 第四章 評標辦法 及評分標準 一、總則 本次評標采用綜合評分法，總分為 100 分，其中價格分 35 分、技術(shù)分 43 分、商務分 10分、資信及其他 12分四部分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)商務資信及其他分由高到低順序排列。排名第一的的投標人為中標候選人 ,排名第二的投標人為候補中標候選人，其他投標人中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù) 2位。 投標人評標綜合得分 =價格分 +(技術(shù)商務資信及其他分 )。 二 、評標內(nèi)容及標準 （一） 價格分（ 35分） 價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算： 價格分 =（評標基準價 /投標報價） 35 本次招標設(shè)定上限價，上限價由采購人會同評標委員會確定，并由采購機構(gòu)在商務報價前當場公布 。 報價是中標的一個重要因素，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。 （二）技術(shù)分（ 43分） 產(chǎn)品性能指標（ 22 分）：滿足招標貨物的所有功能及技術(shù)指標要求得 18分；任何一項必要功能指標或者不可偏離的技術(shù)指標低于招標需 求的（ 標 ★為必要功能指標或者不可偏離的技術(shù)指標）， 則本項不得分 ；對非必要功能指標的參數(shù)負偏離或缺漏項的每項扣 2分，累計 偏離 或缺漏 達到 4 項 (含 )以上的 , 本項 不得分 ；對實質(zhì)性的技術(shù)指標屬于正偏離的、有先進程度的每項加 1分，對非實質(zhì)性的技術(shù)指標屬于正偏離的、有先進程度的每項加 （最終總加分不超過 4分）。 32 系統(tǒng)方案架構(gòu)（ 3 分）：提供系統(tǒng)項目方案設(shè)計架構(gòu)、實施、后續(xù)擴展等符合實際情況的完整方案。 安裝、調(diào)試、驗收的方案和措施（ 3分），方案和措施科學有效的，得 3分；方案措施欠佳的，每項扣 1 分；方案 措施存在明顯缺陷的，每項扣 2 分；無方案無措施的不得分。 產(chǎn)品性能、質(zhì)量、方案的整體評價（ 5分）：多數(shù)性能指標明顯優(yōu)于招標需求、質(zhì)量可靠、各項方案和措施均嚴密有效的，得 5分；多數(shù)性能指標與招標需求基本一致的，得 3分；有關(guān)方案措施不嚴密、存在明顯缺陷的，本項不得分 。 技術(shù)能力的整體評價 (2 分 )，投標人負責本項目所投標產(chǎn)品的安裝或售后服務人員 【 須為 投標 人或控股公司正式員工 （提供社保證明）】 ） 有認證工程師證書的(CISCO\H3C\JUNIPER 中級或以上證書、國家 CISP 安全證書或投標產(chǎn)品廠家認證證書 )，每證得 分，最高得 2分。 培訓方案和計劃（ 5分），方案和計劃可行性及合理性的，最高得 5分；方案措施欠佳的，最高得 3分；方案措施存在缺陷的，每項扣 1 分；無方案無措施的不得分。 確保工期的措施與方案（ 3 分）。 （三）商務分（ 10分） 質(zhì)保期和現(xiàn)場服務 承諾 （ 4 分）： 滿足本項目產(chǎn)品三年質(zhì)保要求的得 1分；所有產(chǎn)品均超過招標文件要求的，每增加半年得 分 ,最多得 2分（以質(zhì)保期超出招標文件要求最短的為計算依據(jù)） ； 承諾接報修電話后 2小時內(nèi)現(xiàn)場響應的，得 1分 。 售后服務優(yōu)惠承諾（ 3 分）：售 后服務方案全面周到、具有詳細內(nèi)容且對投標項目做出實質(zhì)性優(yōu)惠方案 ,得 3分；售后服務不全面或優(yōu)惠不明顯的 ,最高得 1分，除招標文件規(guī)定內(nèi)容外無其他售后服務承諾的，該項不得分 ； 投標人備品備件情況（ 2分）：備品備件準備充足，能滿足本項目需求的得 2分，有欠缺的得 1分，未提供備品備件或提供的備品備件與本項目無關(guān)的不得分。 服務網(wǎng)點（ 1分）：投標人在杭州地區(qū)設(shè)有 投標設(shè)備的 常駐 維修 點和維護人員的， 33 得 1分 。 （四）資信及其他分（ 12分，投標人應提供有關(guān)證明文件及資料 ,未提供的不得分） 投標文件制作及其詢標情況（ 2 分） 。 投標人的綜合實力、資質(zhì)信譽、知名度、市場形象、用戶反饋、違法違規(guī)記錄等情況的綜合評價（ 4 分），投標人存在未結(jié)糾紛（訴訟）的，扣 分；政府采購活動中有不誠信記錄的，本項不得分；三年內(nèi)有重大違法記錄的，取消投標資格。 政策分（ 4分）：投標產(chǎn)品（核心設(shè)備、主要原材料等）列入國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的，得 1分；投標產(chǎn)品 列入國家節(jié)能產(chǎn)品目錄 的，得 1 分；投標產(chǎn)品 列入國