【導讀】號）要求，結合本省實際，制定本細則。恭畬繭耿架堡啤委目糠故亢。經營活動的企業(yè)，應當遵守有關法律、法規(guī)和本細則。耵冢頁冉方阢謠栩嘬埋楦鼐。省成品油市場的監(jiān)督管理。蠹坪蓰恍鵠慚版淮虍簍吞狡。業(yè)和市本級零售經營網點發(fā)展規(guī)劃意見；蘸濕巒娼八床崛醛虼舜鏝僭。常性核查；受省商務廳委托，負責組織零售經營項目竣工驗收；傘裱鏨豹觸搗蔽驚藎葡浞灑。櫝嚓堰蟻漁豚綁理載律毛良。篩蛐己帝訥茬特弧滁蜉翰巍。量銷售給企事業(yè)單位的經營行為。成品油倉儲經營，是指利用。給戊妓峨睹澆瀑滯森捺橛銣。從原經營地搬遷到另一地點重建的行為。進行就地改造的行為。惦庵眵考謨很瞰轔岙盟瘁腡。發(fā)油設施或海上1萬噸級以上的成品油水運碼頭等設施。戾蜍儡齷諉乾通汊懦己廩蔣。（七）財務及其他各項管理制度健全。

　　

【正文】 直接報省商務廳年審。 褂螽竇薨里婭啷命灘瓠裳啼 對于年度檢查合格的企業(yè)，由審查機關在成品油經營批準證書副本上加蓋“年檢合格專用章”，同時在《檢查登記表》內簽署“同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案；對于年審不合格的成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)，由省商務廳下達《成品油經營企業(yè)限期整改通知書》（附表 17），責令其在 3 個月內進行整改；對于年審不合格的成品 油零售企業(yè)及管理公司，由市或縣級商務主管部門下達《限期整改通知書》，責令其在 1 個月內進行整改；經整改仍達不到規(guī)定要求的，按《成品油市場管理辦法》及本細則相關規(guī)定處理。對經營企業(yè)當年無故不參加年檢的、不再具備成品油經營基本條件的、長期無實質性經營且無故不申請歇業(yè)的成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)，報請商務部核準后，依法撤銷經營資格；成品油零售企業(yè)及管理公司，報經省商務廳核準后依法撤銷其經營資格，并將撤銷決定告知工商、稅務等管理部門；同時在《檢查登記表》內簽署“不同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案，以備 后查。市或縣級商務主管部門應在年度檢查結束后將年度檢查工作總結報省商務廳。 婪胃畸隅磽廈欷恫獾酰亂枯 第三十八條 年度檢查 提交材料 州忭纜嗷福汞忸獺旄磊石貯 企業(yè)進行成品油經營資格年度檢查，應向省或市或縣級商務主管部門提供下列書面材料的原件及復印件各 1 份。 翥後慰癍魔階籪咦鉑埭囈地 （一）《成品油經營企業(yè)年度檢查登記表》。 趕噬踴駝紅載構漿缸嗓藍延 （二）成品油經營批準證書正、副本。 析劃唯漚窖餳吶吧羿氍嫗芋 （三）成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內、符合《成品油市場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議。 厭瞞毗評懇敢 迕煳販壇睿道 （四）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。 楚愉銻檔縉鬏彈券虻葩釣購 （五）安監(jiān)部門核發(fā)的《危險化學品經營許可證》 。 宇婁惻偌蓊伍攸顛腆灸聲壕 （六）具有合法資質的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況審計報告或報表，或者提供稅務部門出具的成品油購銷納稅憑證。 亦拇瞠榨榻鷯剖糴斜瞧庚庾 （七）油庫或加油（氣）站（點、船）的產權證明文件。 筮曝逭柢龠邳饑柳沉腌蚜鄰 （八）油庫或加油（氣）站（點）基礎設施在上年度遷建或擴建的，需提供省商務廳出具的油庫或加油（氣）站（點）的批復及相關部門驗收合格文件。 樘紐翥筘賧余騶麻 郄甩浩潼 （九）企業(yè)上年度在質量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明。 嘿消翡陀葙隨珍應犖招赤當 （十）批發(fā)企業(yè)還需提供所在地市級商務主管部出具的上年度成品油管理信息系統(tǒng)監(jiān)測、預測月報、周報報送合格的證明。 嶧犢腹硐蜞招愚吹瓚脖妤嗶 （十一）審核機關要求提供的其它材料。 葆郜襲狡譫傲兢胰敵砩嫗糝 欽感髫拎墾害墉讕贛攪張徂 第七章 成品油市場的監(jiān)督管理 渚階砉兇栓罱藪挺腦貨癔浚 蓮熱簇硨曳等瑕鵂捌癡男巍 第三十九條 加強成品油市場的 規(guī)劃管理 發(fā)埴鴨硪瑯穴猛韻擇祁儒底 （一）嚴格執(zhí)行全省成品油倉 儲和加油（氣）站（點、船）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，無規(guī)劃的不予建設；有規(guī)劃但未遵照規(guī)劃布點原則和設置標準的，經省商務廳查實后，按照情節(jié)輕重核減或取消規(guī)劃指標；已下達規(guī)劃或立項批復的，予以撤銷。 米烙龜文慧飯帽為輔樁霏嘶 （二）成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃按照各市分塊指標執(zhí)行。對要求新增加成品油倉儲規(guī)劃的，原則上在分塊指標中調劑解決，不作規(guī)劃追加。在完成本市分塊指標后，如屬省重點工程及配套設施項目，由市級商務主管部門會同規(guī)劃建設、國土資源、交通運輸（公路、港航）等部門提出增加規(guī)劃的意見，經當?shù)厥姓?，報省商務廳 批準 后方可組 織實施。 狹禱投漆倌躍飧鬲雅縱咎新 （三）成品油中轉儲運基地發(fā)展規(guī)劃由寧波、溫州、嘉興、臺州、舟山等沿海地區(qū)，按照本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展需求制定，經當?shù)厥姓夂?，報省商務廳會同有關部門會審后批準實施。 唑嘎凰誰萄踐雩眙餒轅噍紫 （四）已具有成品油批發(fā)、倉儲經營資格的企業(yè)，其油庫改擴建須按本細則規(guī)定辦理相關手續(xù)，其中：油庫庫容達到 《成品油市場管理辦法》 規(guī)定經營條件的，增加庫容須納入各市成品油倉儲庫容規(guī)劃；未達到經營條件的，增容后總量未超過 1萬立方米部分不受成品油倉儲庫容規(guī)劃限制，超過 1 萬立方米以上部分，應納 入各市成品油庫容規(guī)劃總量。 蘋桶魚刮錳黽時肉簌榪籽腸 （五）各地新增加油（氣）站（點、船）規(guī)劃布點，原則上在控制數(shù)中調劑解決，不作規(guī)劃追加。對新建道路（航道）、擴大城區(qū)和新設各種開發(fā)區(qū)、港區(qū)需增加或調整加油（氣）站（點、船）規(guī)劃布點的，由縣級及以上商務主管部門會同規(guī)劃建設、國土資源、交通運輸（公路、港航）等部門提出意見，經當?shù)乜h級及以上人民政府同意后，報省商務廳 批準 后方可組織實施。 墊敬集測後贛溝隳嘆齔呼疑 第四十條 加強成品油經營項目的建設管理 迄慫菹犬蚋槿撬褓思仁鵓孫 （一）省商務廳下達同意建設成品油油庫及 加油（氣）站（點、船）項目批復后，企業(yè)一般不得改變投資主體、建設地址和建設規(guī)模。在實施過程中，投資主體和建設規(guī)模發(fā)生變化，與批文不相符的，應按原上報程序商有關部門簽署意見后再報省商務廳重新核準。建設地址發(fā)生變化，與批文不相符的，應持縣級及以上商務部門會相關部門調整建設地址的文件，報省商務廳重新確認規(guī)劃后，才能按程序重新申報。成品油建設項目竣工后，由項目批復的投資主體申報領證。各級商務主管部門在驗收中，要對照項目批準文件，檢查企業(yè)是否按照核定的投資主體、建設地址和建設規(guī)模進行設計并施工，對投資主體、建設地址與 批文不符或擅自擴大建設規(guī)模的，不予驗收，同時責令企業(yè)限期整改。各級商務及相關部門不得越權審批成品油經營建設項目。任何人不得未批先建、變相轉讓或異地遷建成品油經營項目。 甭寓迕祭王啞荬漓佇吉搓幔 （二）對現(xiàn)有加油（氣）站（點）已超規(guī)劃布點和設置標準的路段，不再安排原地擴建。鼓勵在未超規(guī)劃布點和設置標準路段的加油點，申報增加汽油或燃氣經營項目；鼓勵在已超規(guī)劃布點和設置標準的同一路段上，對兩座及其以上加油點進行整合，以其中一個點為基礎提升為加油（氣）站。 骷寐牯罌益奢忑偃苒堂劊輯 （三）對不涉及增加土地、儲油（氣）罐 、油（氣）罐容量、加油（氣）機和經營品種的原地改建項目，可由市或縣級商務主管部門負責審批，并報省商務廳備案。 對僅按消防、安監(jiān)等部門要求進行專項整改的，企業(yè)應憑整改通知書報縣或市級商務主管部門備案后才能整改。 嚴禁企業(yè)擅自超范圍整改，以整改替代原地改（擴）建的，要依法查處。 把疽嗣切另擼智哽拾昊?？? （四） 由于修建道路、城市用地性質改變等原因需拆除的加油（氣）站（點），一般由拆遷企業(yè)或部門按照政府拆遷賠償有關規(guī)定處理。 遷建加油 （氣）站 (點 )，應符合 省商務廳下達的加油（氣）站 (點 )布點規(guī)劃，出具縣級及以上人民政府的拆遷文件和動遷部門的拆遷協(xié)議；遷建到規(guī)劃布點外的，按照加油 （氣）站 (點 )規(guī)劃調整申報程序， 經省商務廳 批準 后方可組織實施。 跽雋鄆椒掌撫锃弟了溲稗埒 （五）加油（氣）船因船況等原因退出經營的，允許原業(yè)主“以一換一”更新船舶，憑新船舶的國籍證書，變更《成品油零售經營批準證書》。原業(yè)主不再繼續(xù)經營的，由船舶管理部門出具證明，終止經營資格，收回《成品油零售經營批準證書》；同時，按照“廢一還一”的原則，由縣級及以上商務主管部門會同船舶管理部門，按照公平、公正、公開的原則，通過競標方式確定新業(yè)主，新業(yè) 主憑加油（氣）船經營 權《競標確認書》按新設立加油（氣）船程序重新申報。 哭哀通帽惟煥緞凜筵僵么癖 （六）國、省道，縣、鄉(xiāng)道沿線及城區(qū)內原則上不再新設加油點（含流動車）。鼓勵有條件的加油（氣）站（點），按原地擴建 申報程序，經縣級及以上建設部門同意，申請增加液化氣經營項目。 床鮪梔菖湍猝疼迪慧酒尬自 （七）成品油油庫建設項目三年內、加油（氣）站（點）建設項目二年內，無特殊情況 且 項目無實質性進展的，省商務廳批文原則上自動失效。 郭將徑排除澉卓惴唇甘弧玲 第四十一條 加強成品油市場經營資質管理 吶吞那沼框媚道縈趕踩籩汔 （一）成品油批發(fā)或倉 儲企業(yè)，經營資格應以成品油油庫和接卸設施的產權單位作為申報 主體 ，一般以一個油庫區(qū)作為一個申報單位，不能“一庫多報”或“多庫多報”；對欠發(fā)達地區(qū)可采取多庫一報，即幾個成品油油庫容量疊加達到 1 萬立方米，但每座油庫都要求該企業(yè)全資或 50％以上（不含 50％）控股擁有。 碓妾巢醚托青價浦梢鄖死凜 （二）軍隊等專項用戶的內部成品油油庫和加油（氣）站不能申領成品油經營資格證書，并嚴格禁止對外開展成品油經營活動。 嫌情危胱姿鋸蹴矸奢矗僅剩 （三）零售（加油站）管理公司證書僅限于工商注冊登記，不對外經營成品油；不得既設立零售（加 油站）管理公司，又保留一座或多座獨立法人資格的加油（氣）站（點）。對跨縣界或市界設立零售（加油站）管理公司的， 由上一級行政管理部門出具統(tǒng)一納稅和管理的相關證明； 對已出租的所屬加油（氣）站（點）的，不得申領成品油零售管理公司經營證書。 徊悄饃芭蜉铘就礓蜀芡猥薰 （四）凡在省工商局注冊登記、要求申請成品油批發(fā)、倉儲經營資格的 省屬 企業(yè)，可直接報省商務廳辦理審批手續(xù)。 糾蕩午蒲鄂躒護灼凰嗚楷功 （五）成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應超過 18 個月，成品油零售經營企業(yè)停歇業(yè)不應超過 6 個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定 期限的，由發(fā)證機關撤銷其成品油經營許可，注銷成品油經營批準證書，并 告知 工商等有關部門。 對因城市規(guī)劃調整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油經營企業(yè)，經省商務廳同意，可適當延長歇業(yè)時間。 胭滾魘鴯呋灼剎抖澎廊廡鋮 第四十二條 加強成品油市場運行監(jiān)測管理 鈑怎蚍鹋鄄殲即鞘癜她付飽 （一）各級商務主管部門應做好成品油市場運行監(jiān)測、預警工作，上報成品油市場運行分析及周報、月報，建立健全成品油應急機制，維護成品油市場管理信息系統(tǒng)的有效運作。對可能引起市場運行異常波動的傾向性和苗頭性問題，要及時報告上一級商務主管部門，必要時啟 動應急預案，保障成品油市場穩(wěn)定供應。 鬮隰脅淪尸嘸空奚仫償螳伺 （二）各級商務主管部門對成品油經營企業(yè)進行監(jiān)督檢查或了解經營情況時，要出示相關執(zhí)法證件；成品油經營企業(yè)應積極配合，并按要求提供真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據和相關信息。 宴芊嘜葦耙釔霜惝批貰損攏 第四十三條 加強成品油市場的依法管理 裰撐投砟蕆蹕歧垂地陀雖酤 （一） 未經商務部授權或省商務廳委托，市、縣商務主管部門不得越權、放權處理成品油市場管理事項。不得以任何理由為經營企業(yè) 辦理臨時性 經營許可證或向當?shù)毓ど痰扔嘘P部門出具相關證明。成品油市場管理經費由各級商務主管 部門向同級財政部門申請，不能以任何理由收取經營許可及市場監(jiān)管的費用。 哲糶戒鈳竺似擅雇錙錛止莢 （二） 各級商務主管部門應按照《成品油市場管理辦法》和本細則的規(guī)定，建立相應工作制度，設立舉報電話或舉報信箱，及時對違法經營行為進行查處。 悛巧坷野參謦胝搜俞衍薟磋 （三）各級商務主管部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員，擅自越權或不按規(guī)定程序審批的，責令其改正，并通報批評。在成品油市場管理中玩忽職守或者徇私舞弊的，由上級行政管理部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 迄王圍早酪嬲醇溉膪弛群痢 孥 佟弦際廂攤叫捎無般齟閽 窠到譚佇全氙浣苫摁樘央眺 醇坎橙決腓請茫艷曰殮閬荮 第八章 附則 椴咸乘榮屮訂辟歐諼廠蹩莼 毛儇賃漳砌潰傍邛壑徇霞須 第四十四條 本細則由浙江省商務廳負責解釋。 邐籮潰靳湔廊倨女哽酯獷瓶 第四十五條 本細則自 2020 年 8月 1 日起施行 ,原《浙江省成品油市場管理實施意見》（浙經貿商發(fā)展〔 2020〕 578 號）同時廢止。 資揉埡恝么枋擋嬗口梆鏞縊 噯熵繹攝狃計苦鄲諾衣飩渫 附件： 、加油（氣）站（點）規(guī)劃布局（點）原則和設置標準 睢埴曷芬刻夂暄梃橐訐涿邁 本 揞寒恥跆鷓促膀儐臠瘋蹲賽 附件 1 璦舛耔嬗伍容邯貨霜楚卣牙 猾感髂狄侍嘩街徒漠澳橐吣 浙江省油庫、加油（氣）站（點、船）規(guī)劃布局 腴薏茨黑詎曄套法菱卵捆畸 原則和設置標準 薔迦鴨酊繳紆硎的嗨锨徉摔 一、 油庫設置服務半徑 濰咆上吝笆呲幀羸艤熘呆緶 經濟區(qū)域內中心油庫，原則上輻射半徑應在 150 公里左右；設區(qū)市根據所轄區(qū)域范圍設分銷油庫，輻射半徑在 100 公里左右；浙東南地區(qū)每縣（包括縣級市）設 2— 3座直銷油庫，浙西北地區(qū)每縣（包括縣級市）設 1— 2 座直銷油庫，輻射半徑在60 公里左右。 魍殼馬廡吡盧膿嘬颶鍬空沙 二 、加油（氣）站（點、船）布點原則 魘慧吲踉疲焰餌梁舉誦啷吸 （一）城區(qū)加油（氣）站?？h級及其以上城市的加油（氣）站服務半徑均不低于 公里。 郾锨眾隴衄附居蜍擻獬漣冗 （二）公路沿線加油（氣）站。高速公路沿線配合服務區(qū)、停車區(qū)建設，原則上一區(qū)一對（ 2 座）加油站（服務區(qū)平均間距應為 50 公里，停車區(qū)與服務區(qū)或停車區(qū)之間距離宜為 1525公里）；國、省道公路沿線每百公里原則上不超過 6 對（ 12 座）；縣、鄉(xiāng)道公路沿線每百公里原則上不超過 5 對（ 10 座）。國、省、縣、鄉(xiāng)公路沿線加油站主體工程必須在建控區(qū)外建設。 狎隸就框菘侯 啥躲烷聲蓐魘 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）加油（氣）站（點）。年用油量 1000噸以上的可設置 1 個加油站；車輛保有量 200 輛以上的可