河北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題肥鄉(xiāng)-資料下載頁
2025-05-14 23:27本頁面
【正文】 化的推進(jìn)過程，可以從 4個(gè)階段來把握 30年農(nóng)村改革發(fā)展的軌跡。 第一階段（ 1978— 1984）：重點(diǎn)是廢除人民公社，建立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，建立農(nóng)村基本經(jīng)營制度。 第二階段（ 1985— 1991年）：重點(diǎn)是改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)派統(tǒng)購制度，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，探索市場(chǎng)化取向的農(nóng)村改革。 第三階段（ 1992— 2021）：重點(diǎn)是深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，完善農(nóng)產(chǎn)品和要素市場(chǎng)體系，開展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。 第四階段（ 2021年到現(xiàn)在）重點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在形成新時(shí)期強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施和構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的制度框架方面邁出重要步伐。 、走中國特色 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻。 走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，就是要立足我國基本國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律： 目標(biāo) :以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展 支撐 :以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、物質(zhì)裝備、產(chǎn)業(yè)體系 保障 :以穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、健全社會(huì)化服務(wù)體系 ， 形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。 這是從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的角度看我國工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展所處的階段。 可以從 3個(gè)方面來理解和把握。 一是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署。 二是黨的十六大以來，隨著市場(chǎng)化改革加快、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度加大，過去那種城鄉(xiāng)分治的狀態(tài)正在被打破。 三是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，迫切要求縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。當(dāng)前，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾，是構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系和形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局必須的首要難題。 ? （二）以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)縣 ? 域經(jīng)濟(jì)總量的提升 ? 發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，必須著力培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，培育龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成各具特色的縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。扶持一批初具規(guī)模，發(fā)展?jié)摿^大的特色產(chǎn)業(yè)，整合提高，做大做強(qiáng)。支持一批具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)提升層次，延長鏈條，增強(qiáng)帶動(dòng)力。推進(jìn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集約集群發(fā)展。 （一）縣域產(chǎn)業(yè)定位與核心競(jìng)爭(zhēng)力 ? 以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展 ? 產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破與協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 重點(diǎn)突破的戰(zhàn)略思路 （二 ）深刻認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)集群在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 所謂產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定的領(lǐng)域中 , 以某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心 ,大量產(chǎn)品聯(lián)系緊密的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上高度集中 ,并形成強(qiáng)勁持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種現(xiàn)象。 （ 1）是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略方式和強(qiáng)勁支撐 （ 2）是提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 ,打造新型產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略途徑 （ 3）是催生中小企業(yè) ,培育大企業(yè) ,促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑 （ 4）是吸引外商投資的有效載體和戰(zhàn)略手段 （ 5）是促進(jìn)工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要保證 面臨的問題 ? 尚未上升為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略 ? 企業(yè)規(guī)模偏小 ,集群層次低 ? 聚集程度低 ,組織分散 ,無序競(jìng)爭(zhēng) ? 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃和引導(dǎo) ? 以項(xiàng)目建設(shè)為載體 ,壯大產(chǎn)業(yè)群體規(guī)模 ? 以龍頭企業(yè)為核心 ,提升產(chǎn)業(yè)集群的凝聚力 敬請(qǐng)批評(píng)指正！ ? 謝謝！
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