【正文】 則應嚴格控制施工道路修筑邊界。施工結(jié)束后，必須恢復臨時占用土地原有的土地利用功能。 2）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，盡量減小臨時道路在運行期對地表植被的破壞程度以及對沿線水土流失的影響。 3）施工便道應保持平整 ，設立施工道路養(yǎng)護、維修專職人員，即時灑水清潔保持運行狀態(tài)良好，減少揚塵污染。 4）周圍生活環(huán)境排放噪聲應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（ GB125232021）。該階段施工場界噪聲的限值為晝間 70dB，夜間 55dB。夜間在居民區(qū)居民區(qū)附近禁止施工便道的作業(yè)，必要時報當?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民，然后方能進行夜間作業(yè)。 鶴大高速公路靖宇至通化段 ZT13 標 段 監(jiān)理單位： 河南中原公路工程監(jiān)理有限公司 施工單位：中國建筑股份有限公司 23 、水污染防治措施及施工廢水、泥漿、垃圾處理措施 加強施工材料的管理，嚴禁石料、油料等堆放在河流、溝槽邊。以避免堵塞河床引起對水質(zhì)的不利影響。 拌合場應設置圍墻，避免 筑路材料被雨水沖刷流失，必須防止材料隨地表徑流流入河流、保成河及沿線小溪流。臨時營地生活區(qū)，應設室外干廁。防止施工中產(chǎn)生的污水直接進入河道和灌溉水渠。垃圾應收集在固定場所的垃圾箱內(nèi)并定期統(tǒng)一清運。 施工廢水，生活污水采用沉淀池、化糞池等生化辦法處理，未經(jīng)檢測合格不得直接排放到河流、溝渠中。施工污染清洗集料或含有油污的廢水采用集油池的方式處理。 施工營地和施工現(xiàn)場的生活垃圾和建筑垃圾，應集中堆放在有防雨棚和地表經(jīng)過硬化處理的臨時垃圾池內(nèi)，并及時集中清運。 施工中有毒有害的危險品，實行專人管理，嚴防 泄露。 完工后及時清理場地，作到工完料凈，不給周圍環(huán)境遺留工程垃圾。 、不良地質(zhì)體的環(huán)境保護對策 施工過程中一定要對不良地質(zhì)體一一處理，消除隱患，為施工期及運營期間公路的安全運營打下良好的基礎。 施工過程中認真落實監(jiān)測檢驗工作，建立目標責任制，加強環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或及時上報協(xié)商解決。 此外，在開挖爆破過程中應用采先進的爆破技術，防止爆破振動對臨近地質(zhì)造成影響而導致事故的發(fā)生。 、 文物保護措施 施工前主動與當?shù)匚奈锕芾聿块T取得聯(lián)系，查明施工標段的文物狀 況，做好文物保護工作。 在職工中宣傳文物保護知識，提高文物保護的法律意識。對施工地段已有文物，要采取措施，避免施工震動和污染。 鶴大高速公路靖宇至通化段 ZT13 標 段 監(jiān)理單位： 河南中原公路工程監(jiān)理有限公司 施工單位：中國建筑股份有限公司 24 對施工過程中影響到的文物和古木采取保護措施，對于要遷移的樹木在園林單位確認后由業(yè)主委托園林部門負責遷移，對需保護的文物，在文物單位的指導下提出監(jiān)測保護方案，通報文物保護單位，并進行監(jiān)測保護。 施工中發(fā)現(xiàn)的文物或有考古、歷史文物、古墓葬、古生物化石及礦藏、地質(zhì)研究價值的物品時，采取有效保護措施，及時通知甲方和文物管理部門，并采取嚴密的專人看守與保護措施，嚴禁損壞或私自占有 和非法倒賣，絕不允許人員移動及損壞任 5 配合文物管理部門做好必要的其它保護。并將對文物遺跡的各類現(xiàn)場保護情況及時書面報告建設單位配合，協(xié)助文物部門進行文物的發(fā)掘和清理工作。 、珍稀野生動物保護對策 在有珍稀野生動物出沒的地區(qū)，公路施工期間，加強對施工人員的有關野生動物保護的宣傳教育，嚴禁施工人員利用工作之便獵殺珍稀野生動物。 禁止亂砍亂伐施工地界以外的林木，保護綠色資源。 加快綠化工程施工，盡量復耕、復植樹木或草皮，改善施工造成的生態(tài)不平衡狀態(tài)。 、施工后期的場地恢復措施、毀損道路的 恢復措施 工程施工 完畢后及時對既有的道路和施工便道的進行路面清理平整，保證施工道路的寬度和道路密實度和平整度，還當?shù)匾粭l合格的道路。 對既有道路兩側(cè)的在施工期間損壞排水溝及時修復，對道路兩側(cè)植樹損壞的及時復載，恢復道路兩側(cè)的綠化。 在耕地上臨時租用修建的施工道路，施工完畢后及時進行復耕處理，清除施工道路上的碎石碾壓層，對土壤進行有機土換填，確保土壤恢復種植成土，適合農(nóng)作物種植。 施工過程中的廢棄物等，應在工程完工時及時清除干凈，以免堵塞河道和妨礙交通。 工程竣工后，在一個月內(nèi)拆除工地及四 周圍欄，安全防護設施，和其他臨時設施，并將工地四周環(huán)境清理整潔。做到工完、料凈、場地清。 臨建工程 鶴大高速公路靖宇至通化段 ZT13 標 段 監(jiān)理單位： 河南中原公路工程監(jiān)理有限公司 施工單位：中國建筑股份有限公司 25 臨建工程的恢復處理原則是：及時拆除，恢復原有地貌。 1） 正式工程實施完成后及時將臨時工程拆除。生產(chǎn)生活用房拆除并將水泥地面進行破碎外運至附近的棄土場或就地掩埋處理； 2） 將臨時建筑拆除完成后，就地將表層腐質(zhì)土翻松種草籽以恢復植被。 3） 距離線路較遠的部分臨時房屋建筑物（如項目部駐地等）在不影響大廣高速公路景觀的情況下，根據(jù)當?shù)匦枰驮袇f(xié)議移交村社管理使用。 八 、 環(huán)境保護管理體系 、人員環(huán)保培 訓及意識教育 項目部堅持貫徹國家《環(huán)境保護法》、《土地法》及 交通 部、 項目辦 及地方省市有關環(huán)境保護的法規(guī)，制定環(huán)境保護管理辦法和實施細則，并建立獎懲制度，將環(huán)保的具體措施落實到人頭。 環(huán)境保護工作領導小組 在項目經(jīng)理、副經(jīng)理和總工程師指導下，制定環(huán)保培訓計劃，對職工進行環(huán)境保護教育，學習環(huán)境保護的相關知識，使職工明白環(huán)境保護的重大意義，了解環(huán)境保護的相關知識，自覺的遵守國家及呼和 項目辦 有關環(huán)境保護的法規(guī)。組織全體職工中深入開展“我為綠化獻愛心”活動、愛護環(huán)境、保護綠化，積極參加植樹造林活動。 、 環(huán)保培訓計劃 的內(nèi)容 《環(huán)境保護法》及國家和 交通 部有關環(huán)境保護的法規(guī)的學習； 本工程中可能對環(huán)境有影響的因素分析及對策； 本項目的環(huán)境管理方案，環(huán)境保護職責及相應的獎懲制度的發(fā)布； 具體環(huán)保措施的落實； 環(huán)保監(jiān)察計劃的實施及環(huán)保控制記錄的管理； 環(huán)保檢查評審方案的發(fā)布。 、獎勵與處罰 、 獎罰管理 鶴大高速公路靖宇至通化段 ZT13 標 段 監(jiān)理單位： 河南中原公路工程監(jiān)理有限公司 施工單位：中國建筑股份有限公司 26 1）項目部建立獎懲基金，對全體職工實行安全環(huán)保保證金制度，由項目部財務部統(tǒng)一管理，罰沒款項進入獎懲基金，獎勵款項由獎懲基金支出，獎懲基金實行?？顚Ｓ茫古灿?。 2）項目部按照相關規(guī)定，通 過定期檢查、不定期檢查、專項檢查、抽查等形式對各工區(qū)、部門執(zhí)行環(huán)境保護責任制、環(huán)保管理制度、環(huán)境保護措施情況及各工區(qū)環(huán)境狀況進行檢查。根據(jù)檢查結(jié)果，做出獎勵或處罰的決定（每個工區(qū)每月環(huán)保質(zhì)量大檢查評比的第一名進行獎勵，最后一名進行處罰），由項目部財務部執(zhí)行獎懲資金支出和罰沒，每月底進行，對內(nèi)部工區(qū)（或個人）的獎懲款項列入責任成本并注明，對外協(xié)隊伍（或個人）的獎懲從相關外協(xié)單位計價款中扣除。 3）項目部所屬工區(qū)、部門可依據(jù)本辦法對管轄內(nèi)的生產(chǎn)活動進行安全環(huán)保質(zhì)量方面獎勵和處罰。 、 獎勵與處罰 1） 公司對在安全文明施工工作中做出貢獻的單位和個人，視不同情況分別予以獎勵，獎勵金額另定。 ① 提出合理化建議或技術改進，明顯改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件的； ② 發(fā)現(xiàn)環(huán)境事故征兆或重大隱患后立即采取防范措施并及時報告上級，從而避免事故發(fā)生的； ③ 非直接生產(chǎn)指揮人員，及時制止違章指揮或違章作業(yè)，避免重大環(huán)境事故發(fā)生的； ④ 在環(huán)保工作中有突出表現(xiàn)的； ⑤ 在安全文明生產(chǎn)工作中有突出貢獻的。 2）對于有下列行為之一的職工，經(jīng)教育不改正的應給予處罰： ① 違章作業(yè)或違章指揮造成重大環(huán)境破壞的； ② 玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責任制，造成 環(huán)境事故發(fā)生的； ③ 發(fā)現(xiàn)有事故隱情，既不采取措施，又不及時報告，而發(fā)生事故的； ④ 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報、虛報、故意拖延報告的； ⑤ 對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進行打擊報復的； ⑥ 不按上級和環(huán)保部門要求限期解決環(huán)保隱患造成環(huán)境破壞的； ⑦ 發(fā)生事故后，不 積極組織搶救，或事故后不汲取教訓采取措施，致同類事故重鶴大高速公路靖宇至通化段 ZT13 標 段 監(jiān)理單位： 河南中原公路工程監(jiān)理有限公司 施工單位：中國建筑股份有限公司 27 復發(fā)生的。 九 、應急預案 本預案適用于 鶴大 高速公路 ZT13 合同段區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）、危險化學品等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和處置過程 中發(fā)生的爆炸、燃燒等事故；因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故等 。 項目部組成應急響應領導小 組 ，負責應急搶救。 組長： 宋武臣 ； 副組長： 孫昊、李俊 ； 成員： 各部門負責人 。 領導小組負責受理各管轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護和水土保持及生態(tài)破壞事故報告，調(diào)查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過程，立即作出應急處置措施；及時向業(yè)主、監(jiān)理及當?shù)卣畧蟾孑爡^(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染、水土保持和生態(tài)破壞事故及其處理情況；組織各施工區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測及處理；領導環(huán)境保護領導小組進行應急 處理工作。 、 工作程序 、 任務及要求 環(huán)境污染及水土保持事故應急處理領導小組在接到污染事故發(fā)生的警報后，應立即通知業(yè)主及環(huán)境監(jiān)理，并派和應急小組趕赴現(xiàn)場，當出現(xiàn)重、特大突發(fā)性環(huán)境污染和水體污染事件時，領導小組應有一名以上成員到現(xiàn)場指揮應急救援工作。 環(huán)境保護及水土保持應急小組在接到領導任務后，應盡可能的了解以下內(nèi)容并及時向環(huán)境保護及水土保持應急事故救援領導小組匯報： 1）事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的污染范圍； 2）污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)； 3）事故危害程度、發(fā)展趨勢、可控性 及預采取的措施； 4）本小組基本任務、到達時限等要求； 5）應急小組接到任務后 48 小時內(nèi)發(fā)出速報，報告事故發(fā)生的時間地點、污染源、經(jīng)濟損失、受害情況等； 6）其它需要清楚的情況。 鶴大高速公路靖宇至通化段 ZT13 標 段 監(jiān)理單位： 河南中原公路工程監(jiān)理有限公司 施工單位：中國建筑股份有限公司 28 、 趕赴現(xiàn)場 環(huán)境污染及水土保持事故應急處理領導小組應按指定的位置及時組織人員和車輛趕赴現(xiàn)場，明確各部門的聯(lián)絡方法，靈活果斷地處置途中情況，確保按時到達應急地點。 、 應急處置 環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測應急小組到達現(xiàn)場附近后，應根據(jù)危害程度及范圍、地形等情況，組織個人防護，進入現(xiàn)場實施應急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)， 污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合總結(jié)情況后及時向領導小組提出合理的污染處理臨時方案，經(jīng)允許后迅速根據(jù)任務進行實際分工，按照應急預案的處理程序和規(guī)范組織實施，并及時將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報局指揮部。 現(xiàn)場污染控制 1）立即采取有效措施，與相關部門配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散； 2）及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民； 3）參與對受危害人員的救治。 現(xiàn)場調(diào)查與報告 1）污染事故現(xiàn)場勘察； 2）調(diào)查取證； 3）按照所造成的環(huán)境污染與破壞的程度認定事故等級，共分四級。根 據(jù)《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》進行匯報。 4）環(huán)境保護及水土保持應急小組應采取污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、方可警報解除。 、 后勤保障 1） 應急啟動時的通信保障。應急通知下達與接收以無線通信為主，利用手機、對講機，實現(xiàn)應急信息快速傳輸。確保應急通知快速下達。 鶴大高速公路靖宇至通化段 ZT13 標 段 監(jiān)理單位： 河南中原公路工程監(jiān)理有限公司 施工單位：中國建筑股份有限公司 29 2） 在現(xiàn)場過程中的通信保障。以無線通信為主。應急指令的下達與接收，事故現(xiàn)場應急信息的通報與反饋。 3） 環(huán)境保護及水土保持事故處理中的通信保障。主要是采取無線通信與運動通信相結(jié)合的方式，以無線通信為主。現(xiàn)場指揮小 組主要利用移動電話，實現(xiàn)上情下達；應急小組在應急過程中，主要是利用移動電話，輔以運動通信，實現(xiàn)信息雙向交流。 、 運輸保障 運轉(zhuǎn)的確認和調(diào)度由各施工隊的環(huán)保及水保領導小組組織實施。平時各應急車輛須保證 100 公里以上的行車用油。在事故處理中應急小組可以根據(jù)實際情況由領導小組統(tǒng)一組織交通等勤務保障。 、 其他保障 1） 醫(yī)療保障。應急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治，也可送至現(xiàn)場局指揮部所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應急終止后根據(jù)實際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù) 治療。 2） 生活保障。由應急領導小組擬定計劃統(tǒng)一組織實施。