【正文】 鑒定工作，鑒定結(jié)果必須報煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案并提供給施工單位，施工單位應(yīng)根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施。 施工單位應(yīng)制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實施。每周至少檢查 1 次煤塵隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量或巖粉量及安裝質(zhì)量是否符合要求。 4 防 治 水 基本 要求 煤礦應(yīng)查明礦區(qū)和礦井水文地質(zhì)條件，編制相關(guān)圖紙，建立相關(guān)臺帳，健全防治水、探放水制度，編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃，并組織實施。按規(guī)定配備探放水設(shè)備。 水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井 必須有專門的防治水機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)工程技術(shù)人員，建立專門的井下探放水隊伍，探放水工經(jīng)過了專門培訓(xùn)、持證上崗。必須針對主要含水層（段）建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)并建立觀測臺帳。 新建礦井有建井地質(zhì)報告；改、擴(kuò)建礦井有礦井地質(zhì)報告、水文地質(zhì)類型劃分報告；礦井建設(shè)階段開展地質(zhì)和水文地質(zhì)補(bǔ)勘的礦井，有相應(yīng)的地質(zhì)、水文地質(zhì)補(bǔ)勘報告。 除按照《煤礦防治水規(guī)定》執(zhí)行外，其它規(guī)定 建設(shè)單位應(yīng)將查明礦區(qū)和礦井的水文地質(zhì)條件（包括相鄰煤礦和廢棄老窯的詳細(xì)情況）的相關(guān)資料及時提供給施工單位，施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位 提供的資料，編制防治水計劃，并組織實施。 建設(shè)單位和施工單位每年雨季前必須對防治水工作進(jìn)行全面檢查。 雨季受水威脅的礦井，應(yīng)制定雨季防治水措施；建立雨季巡視制度并組織搶險隊伍，儲備足夠的防洪搶險物資。當(dāng)暴雨威脅礦井安全時，必須立即停工撤出井下全部人員，只有在確認(rèn)暴雨洪水隱患徹底消除后方可恢復(fù)施工。 序號 排查項目 排查內(nèi)容 排查情況 4 防 治 水 除 按照 《煤礦防治 水規(guī) 定》 執(zhí)行 外， 其它 規(guī)定 建設(shè)單位必須查清礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況，疏水能力和有關(guān)水利工程情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年來降水量和最高洪水位資 料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。 井筒臨時鎖口標(biāo)高和工業(yè)場地臨時建筑物地面標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位，若低于最高洪水位時，必須采取防洪措施；在山區(qū)還必須避開可能發(fā)生泥石流、滑坡的地段。 建設(shè)項目必須做好水害分析預(yù)報和充水條件分析，堅持預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采的防治水原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。 水文地質(zhì)條件復(fù)雜時，施工項目部應(yīng)配備相應(yīng)的水文地質(zhì)專業(yè)人員或建立防治水機(jī)構(gòu)。 在井巷工程施工期間，遇到下列情況之一者，必須堅持有疑必探的原則，并于排除水患 因素之后，再行施工：ａ）井巷工程要穿過主要導(dǎo)水?dāng)鄬悠扑閹?；ｂ）井巷工程臨近巖溶富水地段；ｃ）井巷工程要穿過煤系地層主要含水層段；ｄ）井巷工程要穿過或者接近富水的陷落柱；ｅ）井巷工程接近老空區(qū)或被淹沒的井巷工程區(qū)段；ｆ）井巷工程貫通的掘進(jìn)工作面有積水。 井巷揭穿含水層、地質(zhì)構(gòu)造帶前，必須編制探放水和注漿堵水設(shè)計。 井巷揭露的主要出水點(diǎn)或地段，必須進(jìn)行水溫、水量、水質(zhì)等地下水動態(tài)和松散含水層涌水含砂量綜合觀測和分析，防止滯后突水。 抽排水恢復(fù)被淹沒的井巷工程，建設(shè)、施工單位必須共同編制專項安 全技術(shù)措施，其內(nèi)容包括地面水源和水文觀測孔的觀測。 序號 排查項目 排查內(nèi)容 排查情況 5 爆破管理 實行工程總承包的，由總承包單位建立地面臨時爆炸材料庫，并負(fù)責(zé)管理；沒有實行工程總承包的，由建設(shè)單位建立地面臨時爆炸材料庫并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，或者由建設(shè)單位指定一家施工單位負(fù)責(zé)管理。 地面臨時性爆炸材料庫選址、庫容、安全距離、照明、防火措施及附屬設(shè)施等，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。 必須建立爆炸材料運(yùn)輸、儲存、發(fā)放、領(lǐng)退、使用、銷毀等管理制度。 必須對爆炸材料押運(yùn)員、放炮員、庫管員等涉暴人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書，持證上崗。 井下爆破工作必須由專職爆破工擔(dān)任。在煤與瓦斯（二氧化碳）突出煤層中，專職爆破工的工作必須固定在一個工作面，并配備便攜式瓦斯報警儀或報警礦燈。 爆破作業(yè)必須執(zhí)行 “一炮三檢制 ”、 “三人聯(lián)鎖放炮制 ”。 6 設(shè)備 工藝 管理 煤礦井下施工使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。 煤礦施工應(yīng)積極推廣使用新技術(shù)、新工 藝、新設(shè)備、新材料，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的施工工藝。試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗 和鑒定，并制定安全措施。 7 職業(yè)危害 煤礦建設(shè)和施工單位必須加強(qiáng)職業(yè)危害的防治和管理，建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，做好作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護(hù)工作。 施工單位與員工訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實告知員工，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或欺騙。施工單位對員工進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)時必須同時進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。 施工單位必須按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對新招入員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立健康監(jiān)護(hù)檔案；定期對 接觸粉塵、毒物及有害物理因素等的作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。 粉塵、毒物及有害物理因素超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所，除采取防治措施外，作業(yè)人員必須佩戴防塵或防毒等個體勞動防護(hù)用品。 8 開工手續(xù) 煤礦建設(shè)項目開工前必須取得國家有關(guān)部門或地方政府規(guī)定的所有證照和批準(zhǔn)文件。 序號 排查項目 排查內(nèi)容 排查情況 煤礦建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位應(yīng)將項目核準(zhǔn)、初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)文件，采礦許可證，設(shè)計、施工和監(jiān)理單位資質(zhì)證 ,施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 ,中標(biāo)文件 ,工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) ,保證安全施工的措施 ,以及擬開工日期等，向省級發(fā)展改革委 、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知備案 ,有關(guān)部門應(yīng)出具備案回執(zhí)。 編制建設(shè)項目施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位（或項目總承包單位）負(fù)責(zé)組織編制，并經(jīng)設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位會審。施工組織設(shè)計中必須有保障安全施工的措施，確定的礦井一期、二期、三期工程施工順序，應(yīng)科學(xué)合理，符合有關(guān)規(guī)定。 嚴(yán)格建設(shè)項目開工管理。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)項目開工標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定取得開工手續(xù)，不具備開工條件、未取得開工手續(xù)的項目，不得以任何名義進(jìn)行井筒開挖（含凍結(jié)）和剝離土（巖）開挖等 主體工程施工。 9 聯(lián)合 試運(yùn)轉(zhuǎn) 煤礦建設(shè)項目達(dá)到國家規(guī)定的條件后方可申請聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。大中型煤礦建設(shè)項目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)按規(guī)定報省級煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準(zhǔn) ,小型煤礦建設(shè)項目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)按規(guī)定報市（地）級煤炭 行業(yè)管理部門或投資主管部門批準(zhǔn)。 建設(shè)單位必須統(tǒng)籌安排聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)與竣工驗收工作 ,聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的時間一般為 1 至 6 個月；有特殊情況需要延期的，必須按規(guī)定經(jīng)省級煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準(zhǔn)，但聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)總時間最長不得超過 12個月。未提交聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報告 ,或者聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果的 ,不得申請 竣工驗收 ?超過批準(zhǔn)的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期限的，必須立即停止聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁以聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)名義組織生產(chǎn)。 10 工期管理 有下列情形之一的，取消整合技改資格，由地方人民政府依法予以關(guān)閉： 日起 1 年內(nèi)（因企業(yè)原因）未申請辦理采礦許可證的； 1 年內(nèi)不開工的； 設(shè)工期內(nèi)（特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長，但延長期最長不得超過 1 年）不能完成項目建設(shè)的。 建設(shè)單位不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進(jìn)度，一期、二期、三期工程結(jié)束時間比施工組織設(shè)計原計劃時間提前超過 3 個 月的，應(yīng)作為建設(shè)期間重大事項，及時向政府有關(guān)部門報告。