中國工業(yè)化中的金融變遷-資料下載頁
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【正文】 。 2021/6/15 32 簡要小結 國家主導的工業(yè)化是特定歷史條件下的產(chǎn)物。在加速工業(yè)發(fā)展的同時，摒棄市場經(jīng)濟，以行政命令動員經(jīng)濟，使經(jīng)濟結構問題日益突出。與此同時，金融體系扭曲，難以有效地支持經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟結構的調(diào)整和經(jīng)濟體制的改革由此而生。 2021/6/15 33 計劃經(jīng)濟 市場經(jīng)濟 ? 經(jīng)濟活動依賴于政府的行政指令 ? 企業(yè)是附屬于政府行政的生產(chǎn)單位 ? 經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出財政主導性特征 ? 經(jīng)濟活動取決于競爭性市場的價格信號 ? 自由企業(yè)制度 ? 經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出金融主導性特征 轉(zhuǎn)軌 傳統(tǒng)計劃濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌 2021/6/15 34 80年代中后期 2021年后 工業(yè)部門 金融部門 旨在建立自由企業(yè)制度的企業(yè)改革 獨立于財政的國有資產(chǎn)管理體系的建設 獨立于政府財政體系的市場取向的金融體系建設 國有金融機構商業(yè)取向的企業(yè)的企業(yè)化改造 自由企業(yè)制度在國民經(jīng)濟的基礎領域 —— 工業(yè)部門的確立具有決定性意義，改革因此展開。此時金融部門應予以配合，隨著自由企業(yè)制度的建立，金融部門開始企業(yè)化改造。 中國工業(yè)部門與金融部門改革的有機配合戰(zhàn)略 2021/6/15 35 九十年代前中國的金融體系 監(jiān)管系統(tǒng) 銀行系統(tǒng) 非銀行金融中介 金融市場 保險公司（人保） 信托投資（中信、光大） 租賃（東方） 企業(yè)集團財務公司 不存在 中國人民銀行 國家專業(yè)銀行（工農(nóng)中建） 股份制銀行（交通、招商、中信、光大） 區(qū)域性銀行（深發(fā)展、廣發(fā)） 信用合作社（城市、農(nóng)村） 2021/6/15 36 九十年代后中國的金融體系 監(jiān)管系統(tǒng) 銀行系統(tǒng) 非銀行金融中介 金融市場 中國人民銀行 中國證監(jiān)會 中國銀監(jiān)會 中國保監(jiān)會 自律性組織（協(xié)會） 金融資產(chǎn)管理公司 保險公司 證券公司 信托投資 擔保公司 汽車金融 基金管理公司 產(chǎn)業(yè)基金 社?；? 期貨公司 國家獨資銀行 政策性銀行 股份制銀行 區(qū)域性城市商業(yè)銀行 外資銀行 農(nóng)村信用社 其他存款貸款類金融機構 股票市場 債券市場 黃金市場 外匯市場 金融衍生品市場（期貨） 貴金屬市場 2021/6/15 37 市場取向的金融體制建設和商業(yè)取向的金融機構企業(yè)化改造并不可截然分開。事實上，中國金融體制改革至今經(jīng)歷了三個階段。 第一階段 19781993 通過發(fā)展金融機構初步建立金融體系 微觀： 銀行 除建立四大國有專業(yè)銀行外，鼓勵發(fā)展 1. 股份制的全國性銀行； 2. 城市商業(yè)銀行； 非銀行 鼓勵發(fā)展信托、證券、保險等非銀行金融機構并以股份制見長 宏觀： ，出現(xiàn)國內(nèi)準入條件，利率、匯率、稅收等方面的雙軌制； 融機構的數(shù)量增多及多樣化發(fā)展形成金融體制 第二階段 19932021 完善金融體系的運行，規(guī)范金融機構的行為 微觀： 繼續(xù)鼓勵非國有的商業(yè)銀行及非銀行金融機構的發(fā)展，但通過制定標準、規(guī)范行為 宏觀： ，匯率、利率、稅收的并軌 第三階段 2021 加入 WTO，在五年過渡期滿后，按國際規(guī)則進行金融體系的運行 微觀： 給外國資本以國民待遇，允許其進入金融業(yè) 宏觀： 利率、匯率的市場化，按國際標準，如巴塞爾協(xié)議， IMF公司治理準則等監(jiān)管金融企業(yè)。 中國金融體制改革的過程回顧 2021/6/15 38 ? 利率的市場化及匯率機制的合理化 ? 由分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管走向綜合經(jīng)營、綜合監(jiān)管 ? 金融機構，尤其是國有金融機構的企業(yè)化改造及商業(yè)化經(jīng)營 ? 政策性金融，尤其是農(nóng)村金融的特殊安排 ? 金融風險的防范與化解，尤其是國際資本的沖擊 中國金融進一步改革的趨勢
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