【正文】 及搶險隊伍的組織。 （ 5）參加防洪檢查，主持制訂汛期危及行車安全處所的預(yù)搶工程方案，安排預(yù)搶工程的實施。 （ 6）汛期接收、分析各類氣象及水情預(yù)報，及時提出防范對策。 （ 7）參加防洪值班，掌握災(zāi)情，隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報；傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對防洪工作的指示。 8）參加水害搶險，提供搶險及水害復(fù)舊工程方案；組織復(fù)舊工程的審查、施工及驗收工作。 （ 9）汛后對當(dāng)年水害資料進(jìn)行整理分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，探索鐵路防洪規(guī)律，為增強(qiáng)設(shè)備抗洪能力，減少災(zāi)害損失，提供依據(jù)。 （ 10）推動防洪搶險新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用；組織培訓(xùn)防洪人員，不斷提高防洪工作人員的素質(zhì)。 3 預(yù)防預(yù)警 防洪檢查 每年汛前，要進(jìn)行防洪大檢查。對施工地段的線路 排水設(shè)備、路基、橋涵病害處所及其防護(hù)、導(dǎo)流設(shè)備等進(jìn)行檢查；對查出的問題提出預(yù)搶方案；對可能發(fā)生水害的地點進(jìn)行分析，同時結(jié)合上一年汛期過后的秋檢結(jié)果，提出當(dāng)年的可能災(zāi)情和預(yù)防對策；對暫時無法整治的病害處所，派人監(jiān)視看守；病害看守處所必須配備與車站、列車同頻率的對講機(jī)，遇有險情及時與站車聯(lián)系，采取措施。 防洪預(yù)搶 對防洪危險處所、防洪度汛措施、防洪料具儲備情況等，每年 5 月份要進(jìn)行一次全面檢查。危石、危土；路基裂縫、溜坍、嚴(yán)重下沉；橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎(chǔ)嚴(yán)重沖刷及排水設(shè)施破損等汛期可能危及行車安全必 須立即加固處理，對新建橋涵、路基要重點檢查。 防洪預(yù)警 根據(jù)管內(nèi)汛情規(guī)律，確定防洪值班起止日期為 6 月 15 日至 9月 15 日。 22 汛期內(nèi)每天應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)值班。 要密切同地方防汛、氣象及水利部門聯(lián)系，及時準(zhǔn)確地向防洪指揮部提供有關(guān)天氣、水情和風(fēng)暴潮預(yù)報、警報，防洪指揮部據(jù)此發(fā)布命令，做好預(yù)防準(zhǔn)備工作。 巡守監(jiān)護(hù)人員一旦發(fā)現(xiàn)水害險情，必須采取有效果斷措施，并及時報告行車部門，采取可行措施。 防洪值班人員一旦接到水害報告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，啟動防洪應(yīng)急響應(yīng)程序，組織搶險。 4 保障措施 物資保障 每年汛前，根據(jù)歷年經(jīng)驗及預(yù)計可能發(fā)生水害的處所，項目部應(yīng)在施工地段內(nèi)準(zhǔn)備緊急加固和搶修的料具。 隊伍保障 每年汛前應(yīng)對管內(nèi)職工進(jìn)行防洪教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括：防洪法規(guī)，鐵路防洪規(guī)章制度，《防洪》技術(shù)手冊，防洪搶險的經(jīng)驗和教訓(xùn)。 各搶險中隊組成后，汛前要進(jìn)行技術(shù)演練，熟練掌握鋪設(shè)便線，架設(shè)便橋，組裝拼裝梁以及搭枕木垛、立排架等技術(shù)。 制度保障 汛期，項目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行對重點處所的檢查、監(jiān)視制度。在降大雨、暴雨時，各施工隊?wèi)?yīng)執(zhí)行冒雨檢查制度。汛期內(nèi)， 各施工隊?wèi)?yīng)有一定的人員留宿，以便夜間冒雨檢查和參加搶險。 技術(shù)和通信信息保障 積極推廣使用災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警、降雨量自動采集監(jiān)測報警、橋梁水位和基礎(chǔ)沖刷檢測報警等防洪重要技術(shù)手段。 配備較先進(jìn)的通信、數(shù)據(jù)處理、氣象信息接收等設(shè)備，以便快速、準(zhǔn)確傳遞防洪及災(zāi)害信息，提高辦公效率。通信設(shè)施必須服從防洪工作需要，優(yōu)先為防洪搶險服務(wù)。 推廣使用防洪信息管理系統(tǒng)、防洪地理信息系統(tǒng) ,努力實現(xiàn)查除險情和災(zāi)情監(jiān)測手段現(xiàn)代化。 23 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1． 1 編制目的 為迅速、有序地處理火災(zāi)事故，避免事故的擴(kuò)大，減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，減少對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境及社會的負(fù)面影響， 堅持“安全第一，預(yù)防為主”和“以人為本”的方針，制定本預(yù)案。 1． 2 工作原則 通遼天恒鐵道建設(shè)工程有限責(zé)任公司 火災(zāi)事故處理和救援工作由項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集中統(tǒng)一指揮、分級管理，逐級負(fù)責(zé)。項目部各施工隊按照各自管轄范圍，負(fù)責(zé)管內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急處理工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境及社會的負(fù)面影響。 1． 3 編制依據(jù) 根據(jù)《沈陽鐵路 局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》（沈鐵辦法〖 2021〗 142 號）的具體要求，結(jié)合本項目部的實際情況編制。 1． 4 適用范圍 本《預(yù)案》適用于指導(dǎo)在 通遼天恒鐵道建設(shè)工程有限責(zé)任公司 管內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的處理和搶險救援工作。 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2． 1 組織機(jī)構(gòu) 項目部設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮由項目經(jīng)理擔(dān)任；副指揮由項目總工擔(dān)任；成員有安全、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備、后勤負(fù)責(zé)人、施工員、施工隊長。 2． 2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查管內(nèi)各施工隊履行應(yīng)急救援 職責(zé)及防范措施； (2)確定火災(zāi)事故的搶險救災(zāi)技術(shù)方案，協(xié)調(diào)并指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動； (3)根據(jù)事故現(xiàn)場情況，有效實施事故處置、警戒保衛(wèi)、人員救護(hù)、后勤保障等工作； (4)負(fù)責(zé)決定現(xiàn)場意外情況的處理方法； 24 (5)負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的情況和原因，編寫事故調(diào)查報告并逐級上報； 3 預(yù)防預(yù)警機(jī)制 3. 1 預(yù)防預(yù)警措施 我 公司 常用危險品有：汽油、柴油、硫磺、液化氣等。按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定如下安全措施： （ 1）加強(qiáng)運輸管理，同供應(yīng) 商 、廠（商）家、液化 氣站、石油公司等供應(yīng)部門做好聯(lián)防聯(lián)控，劃清責(zé)任。 （ 2）加強(qiáng)裝卸管理，做到輕拿輕放，杜絕野蠻裝卸。 （ 3）加強(qiáng)倉庫管理，配齊防火設(shè)施。 （ 4）做好使用過程中的安全防衛(wèi)工作，規(guī)范操作，杜絕違章作業(yè)。 （ 5）做好技術(shù)培訓(xùn)工作，及時發(fā)布安全預(yù)警信息并進(jìn)行預(yù)警演習(xí)。 3． 2 預(yù)防預(yù)警行動 按照路局的安全管理規(guī)定，管內(nèi)要嚴(yán)格火災(zāi)危險源的管理，強(qiáng)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時采取措施，盡快予以消除。 4 應(yīng)急響應(yīng) 4. 2 事故報告內(nèi)容 事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組在全面 開展施救的同時，應(yīng)及時向段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反饋事故信息： （ 1）事故類型：火災(zāi)，爆炸等。 （ 2）事故發(fā)生時間、地點。 （ 3）事故概況及初步分析：人員傷亡、財產(chǎn)毀損程度等。 應(yīng)急預(yù)案啟動 （ 1）當(dāng)事故發(fā)生后，各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告時，其工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)。事故發(fā)生地應(yīng)急救援小組應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場，全面開展施救工作。 （ 2）事故發(fā)生地應(yīng)做好無關(guān)人員疏散工作，切斷現(xiàn)場附近的火源和電源，并負(fù)責(zé)警戒、保護(hù)現(xiàn)場。 （ 3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)分析現(xiàn)場的實際情況，并 根據(jù)事故等級和實際落實處置措施。 25 （ 4） 對無法處理的事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組尋求當(dāng)?shù)卣拌F路其他單位的支持援助。 （ 5） 按照“以人為本，救死扶傷”原則，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織好醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)，對事故中發(fā)生的傷員，進(jìn)行緊急救援并迅速送往附近醫(yī)院救治，盡量減少人員的傷亡。 （ 6）在實施應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)急救援人員必須是經(jīng)過自身安全防護(hù)訓(xùn)練的人員。必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。 （ 7）事故應(yīng)急處置結(jié)束后， 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對事故應(yīng) 急處置情況進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)意見。事故損失評估應(yīng)按鐵路相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 5 應(yīng)急保障 5. 1 應(yīng)急救援保障 要配足消防器材和防火砂箱，指定專人管理。管庫人員要懂滅火常識，會使用滅火器材。滅火器要定期檢查、換藥，保持良好狀態(tài)。 5． 2 培訓(xùn)演練制度 所有參與應(yīng)急救援的人員，應(yīng)定期進(jìn)行有關(guān)知識及專業(yè)能力培訓(xùn)。定期舉行各種類型的救援演習(xí)，檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)能力，使應(yīng)急救援人員不斷熟悉應(yīng)急預(yù)案的運行機(jī)制。要認(rèn)真歸納總結(jié)演練中暴露出來的問題，及時對預(yù)案修改完善，不斷提高應(yīng)急救援水平