【正文】 委、市委政法委的直接指導和區(qū)委、區(qū)政府正確領導下，以社會主義法治理念教育為總攬，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以增強人民群眾安全感和滿意度為目標，以抓好 13 號文件貫徹落實為主線，全面深化平安創(chuàng)建工作，為全區(qū)經濟建設和社會發(fā)展營造了良好的治安環(huán)境。 一、以政法綜治維穩(wěn)隊伍建設為抓手，開展“一項活動”?？茖W發(fā)展觀是指導政法綜治工作的“驅動器”。這里所說的“一項活動”就是開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據區(qū)委統(tǒng)一部署，全區(qū)政法系統(tǒng)大張旗鼓地開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動?；顒娱_展以來，全系統(tǒng)真正重視抓部署，立足真學抓推動，突出真查利整改，立足真干促“三?！?，精心組織，狠抓落實，掀起了學習實踐活動的高潮。自 3 月底開始，我委共組織全區(qū)政法部門集中學習 4 次，邀請專家進行輔導講座 2次，下發(fā)問卷調查表 120 份，每人做學習筆記 1 萬字；報送活動信息10 篇，區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀領導小組采用 5 篇。通過開展這項活動，政法干警素質得到明顯增強，執(zhí)法質量得到明顯提高。目前，我們政法系統(tǒng)正在認真開展分析檢查階段的各項活動。 二、以夯實政法綜治維穩(wěn)基礎 為抓手，突出“兩項重點”。一是深入開展“嚴打”整治。二是不斷加大宣傳力度。今年年初，區(qū)委政法委（綜治辦）對加強社會治安綜合治理和平安建設宣傳工作作出具體安排部署，全區(qū)各部門充分利用現代通訊和傳媒手段，不斷加大平安建設宣傳力度。在轄區(qū)重要路段、醒目部位設置了 10 余塊大型平安建設宣傳牌；在重點社區(qū)、內部單位設置了 18 塊永久性平安建設宣傳標志牌；懸掛橫幅標語 200 余條，出動宣傳員 100 余人次，發(fā)放材料近 1萬份。通過宣傳，在極大程度上提高了群眾參與綜治工作的積極性。 三、以綜治和平安建設的管理為抓手，強化“ 三個納入”。一是將綜治工作納入全區(qū)工作一同部署。自去年開始，按照區(qū)委書記陳華志的要求，全區(qū)政法綜治部門必須牢固樹立發(fā)展是第一要務，維穩(wěn)是第一責任，關注民生是第一需要的理念，將綜治和平安建設工作年年作為全區(qū)重中之重，始終抓在手上，落實到行動上。今年年初，區(qū)綜治委主任即與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各單位簽訂綜合治理目標管理責任書，并逐級將責任目標細化分解，把任務落實到基層，落實到一線，使目標管理不留死角。二是將綜治工作納入綜合管理一同推進。區(qū)委在對區(qū)直機關實行績效考評考核工作中，將各單位履行綜治職責的情況作為績效考核是否評優(yōu) 的先決條件，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實了“目標管理責任書必讀、綜治工作必講、安全保衛(wèi)必查、矛盾糾紛必調、不穩(wěn)定因素必報”的工作要求。三是將綜治工作納入獎懲結賬一同落實。為落實目標管理，強化部門責任，區(qū)直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了綜治、平安建設檔案，區(qū)綜治辦對各單位的工作情況實行一月一通報，一季一考核，一年一考評。 四、以切實維護社會和諧穩(wěn)定為抓手，建立“四項機制”。一是建立群眾表達訴求的長效機制。以區(qū)信訪局為主體，開展了“四訪促和諧”活動。區(qū)委、區(qū)政府主要領導，每月至少安排 1 天時間接待信訪群眾，區(qū)四大家領導每 周至少有一名領導接待群眾來訪；區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）支部書記隨時接待群眾來訪。通過經常性開門接訪察民情、主動約訪排民憂、帶案下訪解民難、上門回訪暖民心，達到解決問題、化解矛盾、改進工作、密切黨群干群關系的目的。二是夯實社會治安防控體系。強化人防、物防、技防。大力加強技防建設，在去年已投資安裝一批電子監(jiān)控系統(tǒng)的基礎上，今年，我們又將“探頭工程”列入我區(qū)向人民群眾承諾的十件實事之一，此項工程正全力推進，切實提高群眾安全感。開展防火、防盜、防騙為主題的“三防”活動，共發(fā)放宣傳單 5000 份。三是大力推行治安問責 制。明確各級綜治辦主任為治安問責第一責任人，各級公安機關領導為第二責任人，對領導責任不明確，隱患整改不落實，發(fā)生二次以上案件和事故的單位或領導進行治安問責。今年以來，我區(qū)共發(fā)放治安問責通知書 49份，問責 49 家單位，使一些有問題的單位安全防范面貌有了明顯改觀。四是調處矛盾糾紛保穩(wěn)定。整合綜治、公安、司法、信訪、紀檢、計生、婦聯等部門資源，以司法所為平臺，在去年成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調處中心的基礎上，加強綜治維穩(wěn)中心建設，按照兩塊牌子一套班子的模式處理矛盾糾紛，提高了調處效率，確保了社會穩(wěn)定。截止 5 月底，全區(qū)共 排查矛盾糾紛 320 起，調處成功 309 起，調處成功率約為97%，尚未化解的 11 起矛盾糾紛正在進一步處理中。 6 月份工作計劃： 做好學習實踐科學發(fā)展觀第二階段的工作。圍繞“堅持科學發(fā)展，爭當‘兩個率先’排頭兵”這個主題，突出改進作風這個重點，統(tǒng)籌抓好干部履職講評、思想作風大整頓、民主分析會、分析檢查評議等活動。 認真部署區(qū)直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理的檢查考評工作，并將檢查考評結果予以通報。 繼續(xù)做好涉法涉訴案件的協(xié)調工作。 開展好全區(qū)社會治安綜合治理和平安華容宣傳月活動。 健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的后續(xù)工作。 做好全市刑釋解教人員安置幫教現場會的準備工作。