【正文】 委、市委政法委的直接指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以社會(huì)主義法治理念教育為總攬，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為目標(biāo)，以抓好 13 號(hào)文件貫徹落實(shí)為主線，全面深化平安創(chuàng)建工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的治安環(huán)境。 一、以政法綜治維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)為抓手，開展“一項(xiàng)活動(dòng)”。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)政法綜治工作的“驅(qū)動(dòng)器”。這里所說(shuō)的“一項(xiàng)活動(dòng)”就是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，全區(qū)政法系統(tǒng)大張旗鼓地開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來(lái)，全系統(tǒng)真正重視抓部署，立足真學(xué)抓推動(dòng)，突出真查利整改，立足真干促“三?！保慕M織，狠抓落實(shí)，掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的高潮。自 3 月底開始，我委共組織全區(qū)政法部門集中學(xué)習(xí) 4 次，邀請(qǐng)專家進(jìn)行輔導(dǎo)講座 2次，下發(fā)問卷調(diào)查表 120 份，每人做學(xué)習(xí)筆記 1 萬(wàn)字；報(bào)送活動(dòng)信息10 篇，區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組采用 5 篇。通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，政法干警素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)，執(zhí)法質(zhì)量得到明顯提高。目前，我們政法系統(tǒng)正在認(rèn)真開展分析檢查階段的各項(xiàng)活動(dòng)。 二、以夯實(shí)政法綜治維穩(wěn)基礎(chǔ) 為抓手，突出“兩項(xiàng)重點(diǎn)”。一是深入開展“嚴(yán)打”整治。二是不斷加大宣傳力度。今年年初，區(qū)委政法委（綜治辦）對(duì)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)宣傳工作作出具體安排部署，全區(qū)各部門充分利用現(xiàn)代通訊和傳媒手段，不斷加大平安建設(shè)宣傳力度。在轄區(qū)重要路段、醒目部位設(shè)置了 10 余塊大型平安建設(shè)宣傳牌；在重點(diǎn)社區(qū)、內(nèi)部單位設(shè)置了 18 塊永久性平安建設(shè)宣傳標(biāo)志牌；懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ) 200 余條，出動(dòng)宣傳員 100 余人次，發(fā)放材料近 1萬(wàn)份。通過宣傳，在極大程度上提高了群眾參與綜治工作的積極性。 三、以綜治和平安建設(shè)的管理為抓手，強(qiáng)化“ 三個(gè)納入”。一是將綜治工作納入全區(qū)工作一同部署。自去年開始，按照區(qū)委書記陳華志的要求，全區(qū)政法綜治部門必須牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任，關(guān)注民生是第一需要的理念，將綜治和平安建設(shè)工作年年作為全區(qū)重中之重，始終抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上。今年年初，區(qū)綜治委主任即與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各單位簽訂綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，并逐級(jí)將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解，把任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到一線，使目標(biāo)管理不留死角。二是將綜治工作納入綜合管理一同推進(jìn)。區(qū)委在對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)實(shí)行績(jī)效考評(píng)考核工作中，將各單位履行綜治職責(zé)的情況作為績(jī)效考核是否評(píng)優(yōu) 的先決條件，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實(shí)了“目標(biāo)管理責(zé)任書必讀、綜治工作必講、安全保衛(wèi)必查、矛盾糾紛必調(diào)、不穩(wěn)定因素必報(bào)”的工作要求。三是將綜治工作納入獎(jiǎng)懲結(jié)賬一同落實(shí)。為落實(shí)目標(biāo)管理，強(qiáng)化部門責(zé)任，區(qū)直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了綜治、平安建設(shè)檔案，區(qū)綜治辦對(duì)各單位的工作情況實(shí)行一月一通報(bào)，一季一考核，一年一考評(píng)。 四、以切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為抓手，建立“四項(xiàng)機(jī)制”。一是建立群眾表達(dá)訴求的長(zhǎng)效機(jī)制。以區(qū)信訪局為主體，開展了“四訪促和諧”活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，每月至少安排 1 天時(shí)間接待信訪群眾，區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)每 周至少有一名領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪；區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）支部書記隨時(shí)接待群眾來(lái)訪。通過經(jīng)常性開門接訪察民情、主動(dòng)約訪排民憂、帶案下訪解民難、上門回訪暖民心，達(dá)到解決問題、化解矛盾、改進(jìn)工作、密切黨群干群關(guān)系的目的。二是夯實(shí)社會(huì)治安防控體系。強(qiáng)化人防、物防、技防。大力加強(qiáng)技防建設(shè)，在去年已投資安裝一批電子監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，今年，我們又將“探頭工程”列入我區(qū)向人民群眾承諾的十件實(shí)事之一，此項(xiàng)工程正全力推進(jìn)，切實(shí)提高群眾安全感。開展防火、防盜、防騙為主題的“三防”活動(dòng)，共發(fā)放宣傳單 5000 份。三是大力推行治安問責(zé) 制。明確各級(jí)綜治辦主任為治安問責(zé)第一責(zé)任人，各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確，隱患整改不落實(shí)，發(fā)生二次以上案件和事故的單位或領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行治安問責(zé)。今年以來(lái)，我區(qū)共發(fā)放治安問責(zé)通知書 49份，問責(zé) 49 家單位，使一些有問題的單位安全防范面貌有了明顯改觀。四是調(diào)處矛盾糾紛保穩(wěn)定。整合綜治、公安、司法、信訪、紀(jì)檢、計(jì)生、婦聯(lián)等部門資源，以司法所為平臺(tái)，在去年成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，按照兩塊牌子一套班子的模式處理矛盾糾紛，提高了調(diào)處效率，確保了社會(huì)穩(wěn)定。截止 5 月底，全區(qū)共 排查矛盾糾紛 320 起，調(diào)處成功 309 起，調(diào)處成功率約為97%，尚未化解的 11 起矛盾糾紛正在進(jìn)一步處理中。 6 月份工作計(jì)劃： 做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的工作。圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)‘兩個(gè)率先’排頭兵”這個(gè)主題，突出改進(jìn)作風(fēng)這個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好干部履職講評(píng)、思想作風(fēng)大整頓、民主分析會(huì)、分析檢查評(píng)議等活動(dòng)。 認(rèn)真部署區(qū)直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理的檢查考評(píng)工作，并將檢查考評(píng)結(jié)果予以通報(bào)。 繼續(xù)做好涉法涉訴案件的協(xié)調(diào)工作。 開展好全區(qū)社會(huì)治安綜合治理和平安華容宣傳月活動(dòng)。 健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的后續(xù)工作。 做好全市刑釋解教人員安置幫教現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的準(zhǔn)備工作。