【導(dǎo)讀】鑒于此，我們必須對(duì)奠基儀式的重要性有足夠的。認(rèn)識(shí)，精心組織，認(rèn)真安排，力爭(zhēng)做一個(gè)盛大的標(biāo)新立異的盛會(huì)。北京市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。后沙峪鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、派出所、城管、交管及鄰近的重點(diǎn)單位。順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)直屬單位，設(shè)計(jì)單位，施工單位等。旗幟大小為標(biāo)準(zhǔn)的二號(hào)旗幟。主題背景板宣傳文字為“順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)住宅-商業(yè)-金。融綜合項(xiàng)目工程奠基儀式”。東南，普通停車場(chǎng)設(shè)有20個(gè)車位，方位正南。簽到處應(yīng)設(shè)專用飲水臺(tái)，碼放20箱瓶裝水，有禮儀小姐發(fā)入給來賓飲用，飲水臺(tái)外飾同簽到臺(tái)。

　　

【正文】 一個(gè)法律上的概念，它只是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前通常所謂的 “小產(chǎn)權(quán)房 ”，也稱 “鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房 ”，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國(guó)家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)。所 以， “小產(chǎn)權(quán) ”其實(shí)就是 “鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán) ”，它并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。說的再直白一些， “小產(chǎn)權(quán)房 ”是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的 “商品房 ”。前的 “小產(chǎn)權(quán)房 ”、 “鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房 ”有兩種：一種是在集體建設(shè)用地上建成的，即 “宅基地 ”上建成的房子，只屬于該農(nóng)村的集體所有者，連外村農(nóng)民都不能夠買；另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的。一般意義上的商品房相比， “小產(chǎn)權(quán)房 ”沒有土地出讓金概念，也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤(rùn)攫取，所以， “小產(chǎn)權(quán)房 ”的價(jià)格，一般僅是 同地區(qū)商品房?jī)r(jià)格的 1/3 甚至更低。這是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買 “小產(chǎn)權(quán)房 ”的根本原因。法律屬性鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的法律屬性如何，其究竟是否合法、能否購(gòu)買或轉(zhuǎn)讓？首先應(yīng)當(dāng)明確的是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房只要依法辦理了相關(guān)審批手續(xù)，其就是合法建筑，法律是允許鄉(xiāng)村集體在集體土地上建造住宅的。因此，并非只要是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就是非法建筑，其只是因銷售環(huán)節(jié)存在的一些問題和現(xiàn)行法律法規(guī)發(fā)生沖突，才讓人誤 認(rèn)為是非法建筑。既然是合法的，那么鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是否可以購(gòu)買和轉(zhuǎn)讓呢？根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者 出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而農(nóng)村宅基地屬集體所有，村民對(duì)宅基地也只有享有使用權(quán)，農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到的法律認(rèn)可與保護(hù)，也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。由此可見，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售的。但這并不是說鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就不能轉(zhuǎn)讓，而是說其轉(zhuǎn)讓或銷售的對(duì)象是有限制的，只能在集體成員內(nèi)部是可以轉(zhuǎn)讓、置換。 小產(chǎn)權(quán)和大產(chǎn)權(quán) 1 、全部產(chǎn)權(quán)（大產(chǎn)權(quán)） 國(guó)務(wù)院《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》中規(guī)定：凡按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買的公房，購(gòu)房者能夠擁有全部產(chǎn)權(quán)。市場(chǎng)價(jià)也就是住宅市 場(chǎng)的行市價(jià)格或牌價(jià)價(jià)格。國(guó)家和地方政府不予壓低和抬高，隨行就市，任由買賣雙方商定，只要雙方能接受，即可成交。按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)得住宅的房主，也就擁有了住宅的各項(xiàng)支配權(quán)利，也就是擁有了房屋、住宅的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。在這里，房屋的全部產(chǎn)權(quán)與房屋的所有權(quán)是等同的，只不過是二者的提法有所不同。相對(duì)于 “部分產(chǎn)權(quán) ”而言， “全部產(chǎn)權(quán) ”才有存在的意義。 部分產(chǎn)權(quán)。（小產(chǎn)權(quán)） 根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住宅制度改革的通知》，職工購(gòu)買公有住宅，在國(guó)家規(guī)定的住房面積內(nèi)，可以按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售。職工購(gòu)房后另外擁有部 分產(chǎn)權(quán)，可以繼承和出售，但出售要在購(gòu)買 5 年以后才能進(jìn)行，原售房的產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，售房的收入在扣除相關(guān)稅費(fèi)后，按個(gè)人與單位或政府各自所占的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。從這里可以看出部分產(chǎn)權(quán)和全部產(chǎn)權(quán)的一些區(qū)別。部分產(chǎn)權(quán)與全部產(chǎn)權(quán)的不同之處在于，部分產(chǎn)權(quán)是強(qiáng)調(diào)永久使用權(quán)和繼承權(quán)，而對(duì)收益權(quán)和處分權(quán)的行使則限定在一定范圍之內(nèi)。 2020 年，他閉門不出，開始一筆一畫、一絲不茍的伏案抄寫《杜甫全集》，歷時(shí) 10 個(gè)月終于完成，最近交付出版。記者看到，該書以古書形式裝訂，圖文并茂，浩浩巨帖，首尾一規(guī)，點(diǎn)畫嚴(yán)謹(jǐn)，毫無懈怠。 ? “一般都是半夜起來寫，一是心靜，再一個(gè)是周圍環(huán)境也沒有什么干擾，這時(shí)候可以說是屏息凝思，全神貫注。 ”徐殿庭說起自己喜愛的書法，頗為激動(dòng)。他說，手抄這些詩集，除了弘揚(yáng)杜詩，在抄寫的過程中，也能更深入地理解一些杜甫詩的精髓。長(zhǎng)時(shí)間的書寫讓他感受頗深，有一天凌晨他還即興寫了一首八言詩，表達(dá)感慨。 ? 采訪中記者看到，《杜甫全集》只是徐殿庭抄寫的眾多作品中的一部，在他家中書房里還擺放了很多其它作品，如《金剛經(jīng)》、《道德經(jīng)》、《孫子兵法》、《論語》、《離騷》、《三國(guó)演義》等，其中有書籍、條幅、長(zhǎng)卷等不同的表現(xiàn)形式，至少 在 150 萬字以上。老人告訴記者，他還打算用幾年時(shí)間，把四大名著里其余三部也抄寫一遍。 ? “寫上癮了，現(xiàn)在不是坐不下來的問題，而是每天不寫都覺得少點(diǎn)啥。 ”徐殿庭笑笑說，由于最近幾年書寫密集，頸椎、手腕等都出現(xiàn)不適，家人也勸他別寫了或少寫點(diǎn)，但他說停不下來了，身不由已。雖然有些作品送了親朋好友，有些作品只是寫好收藏在家里，但他說不管歸宿如何，自己享受的是抄寫的過程，這個(gè)過程讓他心情愉悅。 注：本方案中所列項(xiàng)目只是建議性項(xiàng)目，與最終項(xiàng)目有所不同，以最終項(xiàng)目清單為準(zhǔn)，實(shí)施時(shí)以項(xiàng)目清單為依據(jù)進(jìn)行施工。 52 ? 徐殿庭向記者坦言： “人生太短暫了，當(dāng)離開這個(gè)世界的時(shí)候，看能留些什么，想留點(diǎn)東西，至于抄寫這條路能走多遠(yuǎn)，我想只要一息 尚存，還是要堅(jiān)持下去的。 ”也許，這正如他在寫作感悟中所說： “寄身翰墨終不悔，清凈無求天地寬 ”。 出部分產(chǎn)權(quán)和全部產(chǎn)權(quán)的一些區(qū)別。部分產(chǎn)權(quán)與全部產(chǎn)權(quán)的不同之處在于，部分產(chǎn)權(quán)是強(qiáng)調(diào)永久使用權(quán)和繼承權(quán)，而對(duì)收益權(quán)和處分權(quán)的行使則限定在一定范圍之內(nèi)。 第 1 天：成都 — 臥龍 — 日隆 — 丹巴 （ 350KM） 住宿：丹巴經(jīng)成灌高速到都江堰市，進(jìn)入岷江峽谷，逆流而上至映秀。到臥龍參觀中國(guó)大熊貓研究保護(hù)中心，觀賞國(guó)寶大熊貓。翻越巴朗山（ 4523 米），運(yùn)氣好的話可以看到四周的云海，在貓鼻梁遠(yuǎn)眺四姑娘山前往長(zhǎng)坪溝景區(qū)，騎馬或徒步 到枯樹灘、唐柏古道、木騾子，近距離的拍攝四姑娘山全景，欣賞四姑娘山獨(dú)具特色的高山草甸、飛瀑、奇石等美景。然后再去雙橋溝景區(qū)，乘觀光車游覽陰陽谷、五色山、日月寶鏡、獵人峰等原始美景，來到人參果坪，草地上成群的牦牛，兩邊是高聳的雪峰，夏天野花盛開，一幅天然的畫卷展現(xiàn)在您的面前。經(jīng)小金縣進(jìn)入甘孜州，到達(dá)位于大渡河畔的“千碉之國(guó)”丹巴縣。第 2 天：丹巴 — 塔公（塔公草原，塔公寺） — 新都橋 (145KM) 住宿：新都橋在大渡河邊觀梭坡古碉群，遙想當(dāng)年的金戈鐵馬。然后去甲居藏寨，頗具嘉絨藏族特色的甲居藏寨位于大渡 河陡峭的山坡上，色彩鮮艷的藏寨掩映在大片的果園中，一派田園風(fēng)光，美不勝收。每年三月間桃花和梨花競(jìng)相盛開，沿寨子的小路漫步，猶如置身世外桃源。中午在藏寨午餐，感受一下當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?。沿風(fēng)景秀麗的牦牛河谷行進(jìn)，沿途的美景令人流連忘返。行使 60 公里左右，看到白雪皚皚、高聳如云的雅拉雪山。領(lǐng)略神山雄姿，翻過山梁到達(dá)塔公草原。塔公藏語是“菩薩喜歡的地方”，塔公寺是薩迦派的寺廟，始建于清嘉慶年間，寺內(nèi)供奉著當(dāng)年文成公主進(jìn)藏時(shí)隨身攜帶的釋迦牟尼十二歲等身像。過塔公后繼續(xù)前行 33 公里就到新都橋，新都橋被稱為“攝影者天堂”， 彎彎的小溪、金黃的柏楊，山巒連綿起伏，藏寨散落其間，牛羊安詳?shù)爻圆??如詩如畫的田原風(fēng)光。第 3 天：新都橋 —— 稻城（ 367KM） 住宿：稻城翻越高爾寺山（ 4412 米）到達(dá)雅江縣，經(jīng)剪子彎山（ 4659 米）和卡子拉山（ 4718 米）抵“世界高城”理塘。理塘縣城海拔 4014米，是七世達(dá)賴和十世達(dá)賴的出生地。翻越兔兒山（ 4696 米），經(jīng)青藏高原最大的古冰川遺跡，稻城古冰帽 —— 海子山，抵達(dá)“最后的香格里拉”稻城。第 4 天：稻城 — 亞丁 （ 110KM） 住宿：亞丁營(yíng)地經(jīng)傍河萬畝楊樹林，翻越波瓦山（ 4523 米），沿赤土河谷 前行，在日瓦鄉(xiāng)買過門票后前往亞丁自然保護(hù)區(qū)。中午到達(dá)亞丁營(yíng)地，午餐后先去沖古寺和珍珠海，路上轉(zhuǎn)千年嘛呢堆，觀夕陽中的仙乃日神山，傍晚回到亞丁營(yíng)地。 5 天：亞丁 — 稻城（ 110KM） 住宿：稻城騎馬去洛絨牛場(chǎng)，朝覲亞丁的三座神山 —— “仙乃日” (意為觀世音菩薩，海拔 6023 米 )、“夏諾多吉” (意為金剛手菩薩，海拔 5958 米 )、“央邁勇” (意為文殊菩薩，海拔 5958 米 )。體力好的可以徒步去牛奶海和五色海（海拔 5000 米左右），洛絨牛場(chǎng)到牛奶海和五色海這段路比較陡，不能騎馬，必須步行，來回大概 5 個(gè)小時(shí)。晚上回稻城縣住。 第 6 天：稻城 — 理塘 — 巴塘（ 350KM） 住宿：巴塘原路返回理塘，進(jìn)入毛埡大草原，面積 5000 平方公里左右，平均海拔 4000 米以上。這里雖然海拔很高，但地勢(shì)卻相對(duì)平緩，路兩邊都是高山牧場(chǎng)，不時(shí)有旱獺出沒。來到海子山頂（ 4700 米），觀雪山下的姊妹湖。翻過埡口便進(jìn)入峽谷，到達(dá)川藏交界的巴塘縣。第 7 天：巴塘 — 左貢（ 265KM） 住宿：左貢巴塘前行 40 公里，在竹巴蘢跨過金沙江，進(jìn)入西藏境內(nèi)。中午抵達(dá)進(jìn)藏后的第一個(gè)縣城芒康，海拔 3780 米，川藏公路與滇藏公路在此交匯。翻越拉烏山（ 4358 米），經(jīng)如美鎮(zhèn)到達(dá)竹卡，跨過 三江并流的第二條大江 —— 瀾滄江后翻越覺凹山（ 4300 米）。從覺凹山險(xiǎn)峻的盤山公路望下去，川藏公路和瀾滄江像兩條晶亮的絲帶，在千山萬壑間時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。過東達(dá)山（ 5008 米）后抵達(dá)左貢縣。第 8 天：左貢 — 邦達(dá) — 八宿 — 然烏（ 291KM） 住宿：然烏左貢出發(fā)前行 100 公里到邦達(dá)，海拔 4400 米的邦達(dá)是川藏南線和北線的交匯處。北通昌都，西至林芝、拉薩，是川藏線上重要的交通樞紐，世界上海拔最高的民用機(jī)場(chǎng) —— 邦達(dá)機(jī)場(chǎng)就建在開闊的草原上。告別邦達(dá)草原，翻越業(yè)拉山（也叫怒江山 4618 米），經(jīng)川藏線的地標(biāo) —— 108 道拐，下行到怒江 邊，沿怒江支流冷曲前行抵八宿。八宿藏語意為“勇士山腳下的村莊”，海拔 3910 米。翻過安久拉山埡口進(jìn)入然烏溝，春季時(shí)溝內(nèi)千奇百怪的巨大冰掛、冰川十分壯觀，穿過然烏溝后來到然烏鎮(zhèn)。 9 天：然烏 — 波密（ 129KM） 住宿：波密然烏湖是著名的高原堰塞湖，面積 22平方公里，海拔 3850米，分上下兩部份，是雅魯藏布江最大的支流帕隆藏布江的源頭。湖的近處是綠草茵茵的草場(chǎng)，茂盛的青稞田和油菜花；山腰上是五顏六色的杜鵑花和灌木叢；再往上是莽莽森林。碧藍(lán)的湖水，雪山倒映，如一面鏡子般平靜無瀾。出然烏鎮(zhèn)駛?cè)氪ú毓纷蠲赖囊欢危?途樹木蔥郁、流水潺潺，構(gòu)成一幅幅天然圖畫。米堆冰川由兩條世界級(jí)冰瀑布匯流而成 ,每條瀑布高 800 多米 ,寬 1000 多米 ,兩條冰瀑布之間還分布著一片原始森林 ,壯觀而秀美 ,神秘而奇妙。其中米堆冰川的南坡則是著名的察隅縣阿扎冰川 ,據(jù)說在冰川附近還生長(zhǎng)著翠綠的茶林、長(zhǎng)勢(shì)喜人的玉米、鮮嫩的黃瓜、碩大的西瓜等亞熱帶農(nóng)作物 ,讓你不敢想象是在西藏高原。米堆冰川就在川藏公路旁邊，拐進(jìn)去七公里來到米堆村，然后徒步上冰川，來回大概五個(gè)小時(shí)。出來后沿帕隆藏布江一路下行抵達(dá)“西藏小瑞士”波密。注：如果要去來古冰川游客需要自己租用當(dāng)?shù)厝说?車進(jìn)去出，四人一車，每車 300 元！ 10 天：波密 — 八一（ 235KM） 住宿：八一鎮(zhèn) 波密縣城扎木鎮(zhèn)，森林簇?fù)怼⒀┥江h(huán)抱。車在原始森林中穿行，向川藏線上的天險(xiǎn)通麥進(jìn)發(fā)。通麥至排龍 15 公里路段遍布雪山流，山體疏松脆弱，一遇風(fēng)雨或冰雪融化極易發(fā)生泥石流和塌方。走完這段險(xiǎn)路，有一種如釋重負(fù)的感覺。過排龍沿拉月曲往魯朗進(jìn)發(fā)，沿途茂密的森林，遮天蔽日，呈現(xiàn)鳥鳴山幽、花香襲人的宜人景色，春季路邊盛開著大朵的野生杜鵑花。穿過魯朗林海，翻越色季拉山（ 4702 米），在山頂遠(yuǎn)眺南迦巴瓦峰。下山后抵林芝縣城，繼續(xù)前行 19 公 里到達(dá)林芝地區(qū)首府八一鎮(zhèn)，海拔 2400 米，被稱為“西藏的江南”。第 11天：八一 — 拉薩（ 497KM） 住宿：拉薩 沿風(fēng)景秀美的尼洋河前行，在巴河橋頭分路，前行 44 公里抵達(dá)紅教圣湖巴松錯(cuò)。巴松錯(cuò)又名錯(cuò)高湖，藏語意為“綠色的水”，海拔 3500 米，面積 27平方公里。湖水碧綠透明，如一輪新月鑲嵌在高山峽谷之間。湖邊野花爛漫，湖中黃鴨戲水、游魚爭(zhēng)食。湖心島上錯(cuò)宗工巴寺的頌經(jīng)聲，為你洗去塵世的煩惱。游完巴松錯(cuò)返回到川藏公路，翻越米拉山（ 5033 米，此行最高的一個(gè)山口），沿拉薩河谷前行，過達(dá)孜縣抵到達(dá)此行的終點(diǎn)圣 城拉薩。 利，也 注：本方案中所列項(xiàng)目只是建議性項(xiàng)目，與最終項(xiàng)目有所不同，以最終項(xiàng)目清單為準(zhǔn)，實(shí)施時(shí)以項(xiàng)目清單為依據(jù)進(jìn)行施工。 53 就是擁有了房屋、住宅的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。在這里，房屋的全部產(chǎn)權(quán)與房屋的所有權(quán)是等同的，只不過是二者的提法有所不同。相對(duì)于 “部分產(chǎn)權(quán) ”而言， “全部產(chǎn)權(quán) ”才有存在的意義。 部分產(chǎn)權(quán)。（小產(chǎn)權(quán)） 根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住宅制度改革的通知》，職工購(gòu)買公有住宅，在國(guó)家規(guī)定的住房面積內(nèi)，可以按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售。職工購(gòu)房后另外擁有部分產(chǎn)權(quán)，可以繼承和出之內(nèi)。 2020 年，他閉門不出，開始一筆一畫、一絲不茍的伏案抄寫《杜甫全集》，歷時(shí) 10 個(gè)月終于完成，最近交付出版。 定范 圍之內(nèi)。