【正文】 三、以紀律建設為根本，推動管黨治黨嚴緊硬 一是持續(xù)強化紀律教育，增強黨員干部紀律規(guī)矩意識。 堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨內監(jiān)督條例》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問 責條例》等黨內法規(guī)，作為黨員學習培訓必修課 。邀請市紀委負責同志和專家學者做輔導報告，組織黨員干部積極參加知識競賽、網(wǎng)上答題、征文等活動 。對執(zhí)行“六項紀律”、堅持“五個必須”、反對“七個有之”等情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，堅決整改 。把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，教育黨員干部做“守紀律、懂規(guī)矩、敢擔當、有作為”的模范。 二是強化警示教育，筑牢防腐拒變的思想防線。 認真落實市委《關于進一步加強黨風廉政警示教育工作的實施意見》 ，充分利用反面典型抓好警示教育 。認真學習全市干部警示教育大會精神和李鴻忠同志講話精神，深入開展“以案釋紀明紀、嚴守紀律規(guī)矩”主題警示教育宣傳月活動，組織黨組同志和全體機關干部參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”主題警示教育展，觀看警示教育片，及時傳達違紀情況通報，并組織黨員干部認真學習討論，以案為戒，汲取教訓，自糾自查，立行立改。 三是狠抓巡視整改，解決突出問題。 在市政協(xié)黨組領導下，圍繞市委巡視反饋意見提出的問題和建議，堅持政治整改、高標準整改、舉一反三整改，采取整改措施 72 條，解決具體問題 48 個， 落實意見建議 12 條，對 12 名相關責任人進行了嚴肅處理，強力推動巡視整改見底到位、常態(tài)長效。集中開展圈子文化和好人主義專項整治，強化紀律教育和紀律執(zhí)行，教育黨員干部增強“四個意識”，樹立新風正氣 。集中開展黨建工作弱化問題專項整治，壓實黨建責任，嚴格黨員管理，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力 。集中開展全面從嚴治黨責任缺位問題專項整治，組織全體黨員干部簽訂廉政承諾書，定期分析黨風廉政建設情況和黨員思想作風狀況，抓早抓小，防微杜漸。主動組織開展巡視整改“回頭看”，鞏固深化前期整改成果，持續(xù)推動有關具體問題整改和規(guī)章制度落實，逐 步形成常態(tài)長效。 四、以組織建設為抓手，推動黨的一切工作到支部 堅持從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起，抓基層、強基礎、補短板，不斷夯實全面從嚴治黨的基礎。 一是嚴肅組織生活。 以落實“三會一課”等基本組織制度為抓手，推動全面從嚴治黨覆蓋每個支部、每名黨員。各位黨組成員堅持以普通黨員身份過雙重組織生活，帶頭為黨員干部講黨課，帶頭在組織生活會上發(fā)言，帶頭與黨員干部談心談話，為機關黨員干部做出了表率。充分運用批評與自我批評武器，以提高組織生活會質量為抓手，在黨內營造實事求是、勇于批評 的政治氛圍，今年以來機關黨委和各黨支部召開專題民主生活會和組織生活會 44 場 (次 )，自我批評見人見事見思想，相互批評真刀真槍有辣味，切實增強了黨內政治生活的戰(zhàn)斗性。嚴格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。經(jīng)常征求黨員和群眾意見，落實組織約談、主體責任談話等制度，不斷強化黨內監(jiān)督。 二是加強黨支部建設。 以創(chuàng)建“五好黨支部”為抓手，扎實推進黨支部標準化規(guī)范化建設。針對政協(xié)工作特點， 9 個專委會單獨設立黨支部，由各專委會主任擔任黨支部書記，并將專委會副主任中的中共黨員組織關系轉 入機關黨委，編入各支部過組織生活。增設市紀委駐機關紀檢組黨支部，及時改選增補黨支部書記和支部委員。設立黨建工作處，配齊配強專兼職黨務干部，定期開展黨支部書記培訓、黨務內勤培訓和紀委委員培訓，提高黨建工作水平。針對離退休黨支部特點，安排在職干部做黨建聯(lián)絡員，組織多次集體學習參觀交流活動，對行動不便者堅持送學上門。 三是抓緊抓實黨建基礎工作。 嚴格按照規(guī)定程序，認真落實黨員發(fā)展工作細則，嚴把標準關、程序關，確定 2 人為發(fā)展對象，接收 3 人為預備黨員， 2 人轉為正式黨員，確保了黨員發(fā)展質量。認真落實中組 部和市委組織部重點任務專項整治工作，排查組織關系，建立黨員檔案，更新黨統(tǒng)信息，處置不合格黨員。全面規(guī)范黨費收繳使用管理，實行黨務公開 。利用 **年清理收繳黨費，支持對口幫扶困難村黨組織活動場所建設，慰問老黨員、生活困難黨員干部和社區(qū)困難戶，組織黨員集中培訓，購買學習用書，做了一系列實事，得到黨員、群眾認可。定期檢查支部工作手冊、黨員學習筆記、組織生活會記錄等工作，推動黨支部認真落實市委組織部和市級機關工委黨建重點任務督查反饋意見落實，推動機關黨的建設全面進 步、全面過硬。 五、以作風建設為重點，持續(xù)推動機關風氣向善向好 牢固樹立以人民為中心的思想，堅持作風建設永遠在路上，著力改進思想作風、工作作風、領導干部作風，轉變學風、文風、會風，以優(yōu)良的黨風政風取信于民。 一是自覺踐行黨的群眾路線。 改進和創(chuàng)新專委會服務界別、委員聯(lián)系群眾的方法，黨員領導干部帶頭深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村、深入企業(yè)等基層一線，傾聽群眾訴求，反映社情民意。持續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)藥上門、助養(yǎng)孤兒等活動，真心實意為群眾辦實事、做好事。深入開展“雙聯(lián)”活動，做好結對幫扶困難村工作，全力支 持駐村干部幫助農(nóng)村修路種樹、發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、招商引資拉項目，辦成了一批農(nóng)民盼望已久的實事，贏得村民贊譽 。組織黨員干部聯(lián)系服務社區(qū)辦實事，組織機關 14 個黨支部與 xx 社區(qū) xx 戶困難家庭認親幫扶，贏得了居民口碑。 二是以釘釘子精神落實中央八項規(guī)定精神。 對標中央政治局、全國政協(xié)和市委貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實施細則，在市政協(xié)黨組領導下，重新制定具體實施辦法，修訂了相關規(guī)章制度。領導干部帶頭開短會、講短話，改進會風文風，深入基層調研時間和頻次比去年增長 15%以上。精簡會議文件，壓縮“三公”經(jīng)費支出， 嚴格按照規(guī)定配置辦公用房和公務用車。組織開展落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”和“四風”問題專項治理，聘請第三方對機關財務進行專業(yè)審計，糾正了一些不符合財務制度的行為，并對相關責任人進行了問責。持續(xù)深化 “三會”中“四風”問題專項整治，督促 13 個所屬社團陸續(xù)辦理了注銷或脫鉤手續(xù)。緊盯春節(jié)、中秋等重要節(jié)點，加強專項檢查，堅決防止“四風”問題反彈。 三是培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤? 堅持黨管干部原則，堅持好干部標準，嚴肅干部工作紀律，樹立正確的選人用人導向，嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例和相關規(guī)定 ，堅持對擬提拔干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，對漏報瞞報個人有關事項的干部進行了嚴肅處理，一批干部得到提拔使用、職務晉升或輪崗交流，完成了機關干部職務職級并行試點工作。專項治理“不作為不擔當”問題，對拖延誤事的干部進行了追責問責，對遲到早退、經(jīng)常出現(xiàn)工作紕漏的干部進行了批評教育，推動形成干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的良好氛圍。注重發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用，督促各級黨員領導干部帶頭廉潔自律，帶頭履行正己示范之責，帶頭維護政協(xié)機關黨的形象，推動機關風氣持續(xù)向善向好。 六、以制度建設為保障，營造全面從嚴治黨良好環(huán)境 主動適應全面從嚴治黨越來越嚴的新常態(tài)，堅持標本兼治，著眼常態(tài)長效，認真扣好管黨治黨的每一粒扣子。 一是扎緊制度籠子。 對標對表中央和市委最新出臺的規(guī)章制度，全面梳理規(guī)范政協(xié)工作制度和機關黨建、機關管理等制度，新制定 22 項，修訂完善 49 項，形成兩本制度匯編并印發(fā)全體黨員干部認真執(zhí)行。同時，加強對制度執(zhí)行的督促檢查，使制度剛性約束效力得到最大程度發(fā)揮，形成用制度管黨治黨的工作體系，進一步提升了政協(xié)黨建工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。嚴格落實 《中共 xx 市委關于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的意見》等文件規(guī)定，列出各責任主體的責任清單、任務清單和措施清單，以責定單、照單履責、按單問責，層層傳導壓力，推動落實落地。 二是建立健全工作機制。 針對機關黨建工作實際，建立秘書長辦公會和機關黨委聯(lián)席會議制度，把黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，較好地解決了黨建和業(yè)務工作“兩張皮”的問題。嚴格落實黨建工作責任制，年初機關黨委與 14 個黨支部簽訂黨建工作責任書，年末各黨支部向機關黨委述職述廉并進行民主評議，形成責任倒逼機制。建立巡查檢查機制，先后 4 次對機關黨建重點任務落實進度和召開專題組織生活會情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。全面排查權力運行、資金使用等方面風險點，建立廉政風險內控機制和防范體系，從源頭上預防腐敗和不廉潔行為。 三是加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。 堅持紀嚴于法、紀在法前，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，失責必問，問責必嚴，運用“第一種形態(tài)”對 14 名黨員干部運用誡勉談話、批評教育等方式進行問責。召開黨員大會選舉產(chǎn)生了機關紀委，充實監(jiān)督執(zhí)紀力量，強化黨內監(jiān)督，抓早抓小抓初萌，針對存在的苗頭性、傾向性問題及時教育提醒，防微杜漸。全力支持市紀委派駐機關紀檢組開展工作，主動接受監(jiān)督，積極配合紀檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，共同建立了工作協(xié)調機制，協(xié)助配合做好移交問題線索的核查工作，加強對政協(xié)全體會議等主要會議活動會風會紀監(jiān)督 ，充分發(fā)揮了 “護林員”的作用。 在市政協(xié)黨組的正確領導下，經(jīng)過機關上下共同努力，機關管黨治黨更加嚴格，組織生活更加規(guī)范，機關風氣明顯好轉，政治生態(tài)向善向好，全面從嚴治黨呈現(xiàn)新氣象，廣大政協(xié)委員和機關干部職工切身感到實實在在的變化。同時，機關黨委清醒地認識到，與中央部署和市委、市政協(xié)黨組的要求相比，機關管黨治黨還不同程度存在薄弱環(huán)節(jié)。有的黨員干部對全面從嚴治黨的長期性復雜性艱巨性認識不足、重視不夠 。有的黨員干部紀律規(guī)矩意識還不強，自我要求不嚴，工作標準不高，還沒有養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工 作生活的習慣 。一些黨支部組織生活形式單一，學習教育的針對性和時效性不強，對黨員干部的教育監(jiān)督管理還有偏松偏軟現(xiàn)象。 目前，機關黨委正在按照中央部署和市委、市政協(xié)黨組要求，強化全面從嚴治黨主體責任，認真組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神，開展 **基層黨建述職評議考核工作，落實市政協(xié)十四屆一次會議各項籌備任務。下一步，機關黨委在市政協(xié)黨組和市委市級機關工委的領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指針，深入學習貫徹落實黨的十九大精神和市十一次黨代會、市委十一屆二次會議精神，按照新時代黨的建設總要求，做好 新形勢下全面從嚴治黨的八項重點任務，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為做好政協(xié)工作提供堅強政治保障。一是著力加強政治建設，提高政治站位，堅定“四個意識”，堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅定自覺地把以習近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。二是著力加強思想建設，認真貫徹中央部署和市委要求，深入開展 “不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“維護 核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推動黨員干部深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求，做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三是著力加強黨員隊伍建設，堅持正確選人用人導向，突出政治標準，著力培養(yǎng)和選拔牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹?。四是著力加強作風建設，進一步深化“不作為不擔當”問題專項整治， 教育黨員干部守紀律、懂規(guī)矩，敢擔當、有作為，愛崗敬業(yè)，廉潔自律，以高尚的品行、良好的作風、純潔的黨性、優(yōu)異的成績贏得群眾信任、維護黨的形象。五是著力加強紀律建設，嚴肅規(guī)范黨內政治生活，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，徹底肅清 XX 惡劣影響，堅決鏟除滋生“圈子文化”和“好人主義”的土壤，認真落實中央八項規(guī)定精神，反對“四風”問題反彈，進一步鞏固和發(fā)展“團結和諧心齊、風清氣正向上、求真務實有為”的良好氛圍。