【正文】 ，才認(rèn)真研究政策，把審批事項(xiàng)由原來的 191 項(xiàng)精簡為 85 項(xiàng)。銳意進(jìn)取精神減弱，干事創(chuàng)業(yè)激情衰退，上級出臺一些政策，好處多的就積極地落實(shí)，沒有“利益”的就等待觀望。 旗長南振虎重點(diǎn)檢查了 19 個問題，主 要包括：政績觀存在偏差，推進(jìn)工作過程中片面追求爭先進(jìn)位，過分看重速度、總量和位次，總想搞一些大手筆、干一些吸引眼球的面上工程，在民生事業(yè)上投入的精力不夠。工作決策不民主，認(rèn)為自己是從市里派下來的，自我感覺良好，虛心聽取下面意見少，有些工作憑個人主觀意愿拍板，如 2021年部分學(xué)校布局調(diào)整時，主張把 3 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)集中到烏丹鎮(zhèn)組建一所中學(xué)，由于缺乏廣泛深入的前期調(diào)研、征求意見和社會風(fēng)險評估，造成這一決策因部分學(xué)生家長和群眾極力反對而擱淺。存在上有政策、下有對策問題，在建設(shè)圖書館、博物館等公益事業(yè)設(shè)施時，搭車超標(biāo)準(zhǔn)建 設(shè)部分機(jī)關(guān)辦公用房，群眾反映強(qiáng)烈。 旗委副書記張建民重點(diǎn)檢查了調(diào)查研究走過場、維護(hù)群眾利益不積極、當(dāng)“太平官”、當(dāng)“走讀生”、全局觀念不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠等問題。紀(jì)委書記孟柯敖其爾重點(diǎn)檢查了工作落實(shí)等 靠觀望、檢查考核把關(guān)不嚴(yán)、勤勉敬業(yè)有所弱化，有推諉回避、應(yīng)付了事的現(xiàn)象等問題。組織部長姜國華重點(diǎn)檢查了工作急功近利、干部管理失之于寬、失之于軟、“只愿栽花不愿栽刺”等問題。其他常委分別檢查了精神懈怠、不思進(jìn)取、求穩(wěn)怕亂、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，在個人待遇和公務(wù)消費(fèi)中有攀比從眾心理，有好人主義思想等問 題。 在相互批評中，班子成員直面問題、單刀直入，真刀真槍、見事見人，確實(shí)讓人紅臉出汗、心靈受到震撼。每位常委自我批評后，其他常委對其進(jìn)行了批評，提出 2 至 5 條批評意見，共提出批評意見 261條。 班子成員對旗委書記敖日格勒提出 36 條批評意見，比較集中的是統(tǒng)籌發(fā)展把握的不好，關(guān)注招商引資、項(xiàng)目建設(shè)多于社會民生事業(yè)，在全旗衛(wèi)生院建設(shè)上，每年投入資金不足 2021 萬，不如建一條馬路投入的多，群眾意見很大。推進(jìn)工作有急躁情緒，存在長官意識，聽取意見不耐心，決策過于強(qiáng)勢。干部溝通交流不夠充分，班子成員及黨員干部談心交流少，與基層嘎查村干部接觸的更少。制度建設(shè)重制定、輕執(zhí)行，常委負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)有時流于形式。抓黨建職責(zé)履行得不好，對軟弱渙散的基層黨組織整頓力度不夠，下基層調(diào)研針對性不強(qiáng)。對旗長南振虎提出 33 條批評意見，比較集中的是對經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度和指標(biāo)位次看得過重，助長了下面搞短期行為和形象工程。政績觀存在偏差，小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，將資金項(xiàng)目主要投放在條件較好的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對條件較差的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入不足。一些招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高，有的只見廠房不見產(chǎn)品，干部群眾有意見。決策部署存在主觀武斷現(xiàn)象，有時憑個人意愿拍板。推進(jìn)工作急躁情緒嚴(yán)重，批評人有時不分場合。下鄉(xiāng)調(diào)研不夠深入，抓落實(shí)缺乏“釘釘子”精神。 對副書記張建民提出 28 條批評意見，比較集中的是工作怕越位、抓工作宏觀協(xié)調(diào)多、有“懶政”表現(xiàn)和“好人思想”， 特別是在黨政交叉工作上，經(jīng)常將工作推給分管副旗長，過分強(qiáng)調(diào)怕越位，導(dǎo)致工作不到位。對紀(jì)委書記孟柯敖其爾提出 23 條批評意見，比較集中的是推動工作浮于表面，不敢碰硬、不愿較真，對有錯誤苗頭的干部誡勉提醒不夠及時，處理違紀(jì)干部心慈手軟。對組織部長姜國華提出 17 條批評意見，比較集中的是工作魄力不足、過分謹(jǐn)慎，基層組織建設(shè)抓得不實(shí)、后進(jìn)嘎查村整治不力，對干部教育管理研究不夠深入，對干部情況掌握不夠翔實(shí)。對其他常委也普遍提出 15 條左右批評意見，主要是工作漂浮，缺少拼勁和沖勁不足，有“吃老本”的思想，缺少雷厲風(fēng)行的效率意 識，不敢動真、不愿碰硬，處理重大問題和疑難問題縮手縮腳，勇氣不足，擔(dān)當(dāng)意識不夠等。這些批評意見不僅準(zhǔn)確、尖銳，而且辣味重、真情濃，條條直指軟肋，句句包含關(guān)愛，使每位成員普遍受到了一次刻骨銘心的黨性洗禮。 六、強(qiáng)化嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力激發(fā)動力 中央巡回督導(dǎo)組和自治區(qū)黨委、赤峰市委高度重視聯(lián)系點(diǎn)工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真指導(dǎo)、從嚴(yán)督導(dǎo)。一是上級黨委書記親自抓。王君書記認(rèn)真履行職責(zé)，先后 4 次到翁旗指導(dǎo)，指出旗委班子科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持不夠、發(fā)展存在偏差、干部存在走讀現(xiàn)象、改革創(chuàng)新不夠等問題，幫助常委同志提高 認(rèn)識、統(tǒng)一思想。主持召開專題民主生活會，明確提出端正思想、端正態(tài)度，開一次具有示范效應(yīng)、具有帶動作用的專題民主生活會；直奔主題、直面問題，開一次主題思想鮮明、問題導(dǎo)向突出的專題民主生活會；撇開顧慮、拋開雜念，開一次展示黨員干部新風(fēng)貌、展示黨內(nèi)生活新氣象的專題民主生活會；實(shí)事求是、亮底交心，開一次辣味十足、風(fēng)清氣正的專題民主生活會；增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)友誼，開一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的專題民主生 活會等 5 個方面的明確要求。赤峰市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次到翁旗指導(dǎo)活動，要求在學(xué)習(xí)教育、征求意見、撰寫對照檢查材料、談心 交心上下功夫，努力把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的聯(lián)系點(diǎn)打造成全市、全區(qū)乃至全國的示范點(diǎn)。二是上級教育實(shí)踐活動辦公室具體抓。自治區(qū)黨委常委、組織部部長李鵬新 6 次到翁旗指導(dǎo)活動，與班子成員逐一談心，鼓勵常委同志大膽查擺問題，并親自組織召開常委班子集體思想交流會，要求班子成員深入談心交心，把思想談通談透；認(rèn)真撰寫對照檢查材料，見事見人見思想。在每一環(huán)節(jié)每一步驟，自治區(qū)和赤峰市教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志都深入實(shí)地具體指導(dǎo)。三是上級督導(dǎo)組嚴(yán)格把關(guān)。第二批教育實(shí)踐活動開展以來，以楊衍銀為組長、王庭大為副組長的中央第二巡回督導(dǎo)組 ，不辭辛苦，精心指導(dǎo)，及時傳達(dá)貫徹中央部署要求，深入基層一線調(diào)查了解情況，廣泛聽取各方面意見建議，真心誠意幫助查找問題、剖析原因，嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行溝通提醒、審核把關(guān)。以自治區(qū)常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長布小林為第一組長的自治區(qū)第六督導(dǎo)組，會同赤峰市督導(dǎo)組駐點(diǎn)指導(dǎo)，及時研究解決存在問題，嚴(yán)格審核把關(guān)對照檢查材料，多次打回去反復(fù)修改，從實(shí)指導(dǎo)、從嚴(yán)督導(dǎo)。 七、注重成果轉(zhuǎn)化，立說立行抓好整改落實(shí) 旗委認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)抓好專題民主生活會成果轉(zhuǎn)化工作。旗委書記帶頭示范，常委各負(fù)其責(zé)，將常委班子和個人的“四風(fēng)”問題，建立臺賬，對班子的共性問題，集體研究，拿出方案，由責(zé)任人認(rèn)領(lǐng)歸賬；對班子的個性問題，明確歸屬，由相關(guān)班子成員各自認(rèn)領(lǐng)歸賬；對于班子成員的問題各自認(rèn)領(lǐng)歸賬，制定整改措施，立行立改，務(wù)求實(shí)效。一是解決班子自身問題。旗委常委班子向全旗人民作出公開承諾，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，帶頭堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”，自覺接受人民群眾監(jiān)督。把旗級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期講黨課、班子成員談心交心固化為制度。全面推行蹲點(diǎn)調(diào)研、全覆蓋聽取群眾意見工作法，常委班子成員每年深入基層調(diào)研時間不少于 90 天。二是專項(xiàng)整治“四風(fēng)”問題。從源頭上推動解決常委班 子存在的突出問題、班子成員存在的“四風(fēng)”個性問題，制定旗鄉(xiāng)村三級聯(lián)動專項(xiàng)整治方案，開展 14 類專項(xiàng)整治。常委班子帶頭發(fā)力、示范打樣，通過全員上手督辦、歸口認(rèn)領(lǐng)推動，擰緊整改螺絲扣。強(qiáng)化跟蹤檢查和問責(zé)問效，保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，堅(jiān)決糾正黨員干部中仍然存在的紀(jì)律作風(fēng)問題。三是解決群眾切身利益問題。對梳理歸納的 3412 個問題，逐項(xiàng)建庫立賬、跟蹤督辦，現(xiàn)已解決 2156 個，達(dá)到 63%，對限時解決的 1422 個問題，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保在規(guī)定時限完成整改。對暫不具備解決條件的 233個問題，向群眾作出解釋答復(fù)。高度重視 、扎實(shí)推進(jìn)李克強(qiáng)總理關(guān)注的節(jié)水設(shè)施配套、電網(wǎng)改造、組間路修建、衛(wèi)生室建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、婦女科技培訓(xùn)等 6 個方面的問題，研究制定工作方案，落實(shí) 27 個具體項(xiàng)目。深入實(shí)施自治區(qū)“六大工程”和“十個全覆蓋”，四年內(nèi)完成 8 萬貧困人口脫貧、 300 萬畝沙地綜合治理、 2 萬戶危房改造任務(wù)，解決 萬人飲水困難問題。四是著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。進(jìn)一步完善簡政放權(quán)工作方案，公開權(quán)力清單，公布辦事流程，承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限。全旗今年內(nèi)新建 6 個鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心，取消 20 項(xiàng)證照工本費(fèi)，推行工商注冊“旗域通辦制”、 “審核合一制”和稅務(wù)征收“同旗通辦制”，審批事項(xiàng)服務(wù)時限由原來平均壓縮60%到 80%。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三級聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建旗鄉(xiāng)村三級矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，推動人財物各種資源向基層傾斜，提高基層黨組織服務(wù)能力和水平。積極爭取項(xiàng)目、整合資金，有序推進(jìn)嘎查村陣地建設(shè)，盡快解決嘎查村無辦公場所及危舊狹小問題。五是加強(qiáng)制度建設(shè)。抓緊建立健全反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)章制度。制定領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律行為規(guī)范，建立健全干部考核評價機(jī)制，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系貧困嘎查村工作機(jī)制，完 善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開制度，制定《貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度。同步提高制度執(zhí)行力，真正用制度管權(quán)管事管人。