【正文】 后一段時間里，全市法院將一如既往地加大力度， 創(chuàng)新方式，密切配合公安、檢察機(jī)關(guān)開展好“打黑除惡”、“打四黑除四害”專項活動，切實維護(hù)法律權(quán)威、提升審判質(zhì)效，嚴(yán)厲懲處妨礙社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的違法犯罪行為，著重做好六個方面工作： 第一，充分發(fā)揮審判職能，從重從嚴(yán)審理好各類涉黑案件和“四黑四害”案件。在專項案件的審理過程中，教育引導(dǎo)廣大法官進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識和責(zé)任意識，牢固樹立證據(jù)裁判原則，緊緊圍繞“三個堅持”，著力保障審判質(zhì)量和辦案效果。 堅持“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，嚴(yán)把專項案件審理的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。 正確區(qū)分“黑”與“惡”的界限、此罪與彼罪的界限，準(zhǔn)確認(rèn)定事實、正確適用法律。既要防止將涉黑案件和“四黑四害”案件作為一般刑事犯罪或治安案件來降格處理，也要防止為“擴(kuò)大”成果將一般刑事犯罪作為涉黑案件和“四黑四害”案件來對待。切實強(qiáng)化證據(jù)意識、程序意識、時效意識、人權(quán)意識，把每一起專項案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。 堅持“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，寬嚴(yán)有度，寬嚴(yán)并重，寬嚴(yán)平衡。區(qū)別案情和作案性質(zhì)，對不同的犯罪和犯罪分子要區(qū)別對待，該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治 效果的有機(jī)統(tǒng)一。把那些危害國家安全犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、惡勢力犯罪、故意危 害公共安全犯罪，作為嚴(yán)懲的重點，依法從重懲處；把那些從事生產(chǎn)銷售假藥劣藥和有毒有害食品的犯罪、制造銷售假冒偽劣生產(chǎn)生活資料的犯罪、收購銷售涉案贓物的犯罪、涉黃涉賭涉毒的犯罪，作為嚴(yán)懲的主要對象，依法從嚴(yán)懲處。 堅持“一審是基礎(chǔ)，二審是關(guān)鍵”，充分實現(xiàn)“穩(wěn)準(zhǔn)狠”的打擊效果。牢牢抓住并切實抓好司法審判這一專項案件處理的最后程序，深刻理解“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”原則的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，保持清醒頭腦，堅持能動司法，切實承擔(dān)起法院 在專項案件處理過程中最后一道程序、最后一道關(guān)口的重要責(zé)任，以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)高效地審理好每一起案件。 第二，高度關(guān)注民生，將群眾觀點大討論活動不斷向縱深推進(jìn)。把“打黑除惡”、“打四黑除四害”專項工作與人民法院目前開展的群眾觀點大討論活動緊密結(jié)合起來，堅持群眾觀點、群眾路線。把人民群眾滿不滿意作為衡量專項工作成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，依法嚴(yán)懲人民群眾反映強(qiáng)烈、危害重大的涉黑案件和“四黑四害”案件，切實維護(hù)老百姓的生命財產(chǎn)安全，用為民除害、保民平安的實際行動回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期 待，著力提升老百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。 第三，建立聯(lián)動機(jī)制，有效破解社會管理難題。一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建“打黑除惡”、“打四黑除四害”的打擊合力。全市法院要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全完善長效聯(lián)動工 作機(jī)制，把刑事司法與行政執(zhí)法銜接起來，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。二要建立信息互通制度，強(qiáng)化案件線索通報，規(guī)范案件移送機(jī)制，整合司法辦案資源，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法督辦，切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三要加大調(diào)研力度，切實提升司法能力。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的社會熱點案件和嚴(yán)打過程中出 現(xiàn)的司法難點，積極組織調(diào)研活動，分析案情規(guī)律，總結(jié)應(yīng)對措施，為專項工作提供更加有力的司法建議和更加完善的法律指導(dǎo)。 第四，公開審理、集中宣判，擴(kuò)大法制宣傳效果。在條件成熟和允許的情況下，選擇人民群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的涉黑案件和“四黑四害”案件，進(jìn)行公開審理和集中宣判，有力地震懾犯罪分子，教育廣大人民群眾遵紀(jì)守法。同時鼓勵人民群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪線索，廣泛動員社會各方面力量積極參與群防群治，堅持警民協(xié)作，將“打黑除惡”、“打四黑除四害”活動深入持久地進(jìn)行下去。 第五，打防結(jié)合、預(yù)防為主，努力化解各類涉訴矛盾糾紛。在嚴(yán)厲打擊涉黑和“四黑四害”刑事犯罪的同時，依法及時審理好經(jīng)濟(jì)、民事、行政案件，最大限度地做好息訴服判工作，最大限度地減少社會的對立面，避免因裁判不公、執(zhí)行工作不力、思想工作不到位給社會造成新的不安定因素；進(jìn)一步加強(qiáng)信訪接待工作，全面落實信訪工作責(zé)任制，力爭使大量的人民內(nèi)部矛盾和不安定因素化解在萌芽狀態(tài)； 進(jìn)一步加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，充分發(fā)揮其調(diào)解糾紛、化解矛盾的第一道防線的職能作用，積極做好基層糾紛排查和調(diào)解、疏導(dǎo)工作，最大限度地防止殺人、傷 害案件的發(fā)生，努力使“打黑除惡”、“打四黑除四害”專項活動在社會治安綜合治理中發(fā)揮更加積極的作用。 第六，加強(qiáng)法官隊伍建設(shè)，筑牢防腐拒變的思想堤壩。結(jié)合當(dāng)前人民法院正在開展的社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育活動，切實加強(qiáng)思想理念教育，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，進(jìn)一步提高法官隊伍的政治素養(yǎng)和職業(yè)操守。對那些為黑惡勢力和“四黑四害”行為充當(dāng)“保護(hù)傘”的法院干警，按照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。 “打黑除惡”、“打四黑除四害”專項工作，既是一項緊迫的任務(wù)，也是一項長期的工作，我市法院將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓辦案質(zhì)量和審判效果，不斷探索實踐、積累經(jīng)驗，繼續(xù)堅持不懈、深入持久地做好這項工作，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平正義、保障人民群眾安居樂業(yè)提供有力的司法保障和法律服務(wù)！ 謝謝大家！